بانک اطلاعات وکلا وکیل وکیل پایه یک دادگستری وکیل دادگستری وکیل با سابقه موسسات حقوقی کارشناس دادگستری دفاتر اسناد رسمی
عباس گودرزی
آدرس : تهران خیابان آزادی جنب خیابان بهبودی خیابان حیدری کوچه تیریزی پور پلاک4 واحد 2
تلفن تماس : 02166069232
تلفن همراه : 09121787335
وب سایت وب سايت عباس گودرزی وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز
محمد رضا مهرجو
آدرس : تهران سید خندان ابتدای خیابان دبستان کوچه شهید صفا فردوسی بلاک 24واحد 10
تلفن تماس : 02188463970 - 09123347471
وب سایت محمد رضا مهرجو وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی
طیبه برزگر
آدرس : تهران - فلکه دوم صادقیه- ایتدای خیابان آیت الله کاشانی -بعد از بانک مسکن - پلاک 80-طبقه 3 واحد سوم
تلفن تماس : - 09122249601
وب سایت طیبه برزگر وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز ،با بیش از 10 سال سابقه کار و وکیل بانکها و موسسات مالی و اعتباری و وکیل شرکتهای خصوصی
دکتر حسن محسنی
آدرس : تهران، 7 تیر، ابتدای قائم مقام فراهانی کوچه یکم پلاک 9 طبقه همکف دفتر حقوقی پورطهماسبی فرد و همکاران
وب سایت دکتر حسن محسنی عضو هیئت علمی دانشگاه تهران و وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز
احسان عابدین
آدرس : تهران، خیابان پاسداران، خیابان عابدینی زاده (بین بهارستان 5 و 6)، پلاک 34، طبقه همکف
تلفن تماس : 22779314 - 09123956043
وب سایت احسان عابدین وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
سرور ثانی نژاد
آدرس : تهران، خیابان پاسداران، خیابان عابدینی زاده (بین بهارستان 5 و 6)، پلاک 34، طبقه همکف
تلفن تماس : 22779314 - 09124357415
وب سایت سرور ثانی نژاد وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
مرتضی دستوری
آدرس : تهران-فلکه دوم صادقیه،بلوار آیت الله کاشانی-ایستگاه مهران ساختمان آرمیتا - پلاک77-طبقه اول-واحد8
تلفن تماس : 44007642 -44049071 - 09122546782
وب سایت مرتضی دستوری وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری و کارشناس ارشد حقوق تجارت بین الملل
فاطمه موذن
آدرس : تهران - انتهای حکیم غرب بلوار جوانمردان (تعاون) پلاک 18 ساخنمان نوبهار ط 6 واحد 19
تلفن تماس : 02144172650 - 09123255200
وب سایت فاطمه موذن وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز
محسن موسوی
آدرس : خیابان کارگر شمالی نرسیده به مرکز قلب نبش آراسته پلاک ۱۷۶۵ واحد ۴
وب سایت محسن موسوی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
عارف رضایی
آدرس : تهران-فلکه دوم صادقیه -خیابان آیت الله کاشانی-بلوار فردوس شرق- بعد از خیابان ابراهیمی-جنب بانک ملت-ساختمان بلوط طبقه اول - واحد 13
وب سایت عارف رضایی وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز
علی جاوید
آدرس : تبریز ، 17 شهریور جدید ،جنب بانک ملی ، ساختمان ایران ، واحد A14
تلفن تماس : 04135572731 - 09141193504
وب سایت علی جاوید وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری آذربایجان شرقی و عضو هیئت علمی دانشگاه
مطالب پربازدید
جدیدترین مطالب
 

بررسی رای حذف قلیان از سفره خانه‌‌ها در گفت‌و‌گو با علی‌اکبر بختیاری مدیر‌کل حوزه ریاست دیوان عدالت اداری

ارسال شده توسط : عباس گودرزی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی در تاریخ : 22-11-1391
نسخه چاپی ارسال به دوستان

مشاوره تلفنی با وکیل 09128304909

بخش بسیاری از خدمات سایت وکالت آنلاین رایگان میباشد ولی شما میتوانید با اهداء کمک های مالی خود ما را در خدمت رسانی بهتر یاری نمایید.
بررسی رای حذف قلیان از سفره خانه‌‌ها در گفت‌و‌گو با علی‌اکبر بختیاری مدیر‌کل حوزه ریاست دیوان عدالت اداری

«بر اساس ماده ۷ آیین نامه اجرایی قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات و به منظور حفظ سلامت عمومی به ویژه محافظت در مقابل استنشاق تحمیلی دود محصولات دخانی، استعمال این مواد در اماکن عمومی ممنوع است که با توجه به خروج قهوه خانه‌ها از شمول این آیین نامه، ‌استعمال مواد دخانی در قهوه‌خانه‌ها از این پس مجاز است.»

قلیان جزو دخانیات بسیار جذاب میان اقشارمختلف جامعه از جمله برخی از جوانان است که در سال‌های اخیر مباحث مختلفی را به خود اختصاص داده و مدافعان و مخالفان آن در سال‌های اخیر به دنبال به کرسی نشاندن دیدگاه خود بوده‌اند. وزارت کشور در سال ‌٨۶طی حکمی استفاده از قلیان را در قهوه خانه‌ها مجاز دانست، در این حکم آمده است (استفاده از قلیان در قهوه‎خانه‎ها مجاز است و فرماندهی انتظامی فقط از ارائه قلیان با تنباکو‌های اسانس‌دار در قهوه‌خانه‌ها جلوگیری کند). در تاریخ ۲۲ شهریور سال جاری هیات عمومی دیوان عدالت اداری این حکم را غیر قانونی دانست و آن را ابطال کرد ولی پس از گذشت مدت دو ماه از صدور این رای ، وزارت کشور این بار کلیات قانون را تغییر داد. به نحوی که صبح چهارشنبه ۲۶ آبان ماه سال جاری پایگاه اطلاع رسانی دولت اعلام کرد: بر اساس ماده ۷ آیین نامه اجرایی قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات و به منظور حفظ سلامت عمومی به ویژه محافظت در مقابل استنشاق تحمیلی دود محصولات دخانی، استعمال این مواد در اماکن عمومی ممنوع است که با توجه به خروج قهوه خانه‌ها از شمول این آیین نامه، ‌استعمال مواد دخانی در قهوه‌خانه‌ها از این پس مجاز است.البته این پایان ماجرا نبود و دیوان عدالت اداری طی رایی اعلام کرد سفره‌خانه‌ها جزو اماکن عمومی هستند و استعمال دخانیات در سفره‌خانه‌ها ممنوع است.

قهوه‌خانه‌ها در زمره اماکن عمومی هستند

مدیر کل حوزه ریاست دیوان عدالت اداری در گفت‌وگو با «قانون» با اشاره به بند ۱۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری گفت: در این بند تصریح شده که قهوه‌خانه‌ها در زمره اماکن عمومی هستند در قسمت اخیر این ماده آمده است مقررات فوق شامل تمامی اماکن عمومی مثل سینما‌ها، گرمابه‌ها، مهمان‌خانه‌ها، دکاکین، قهوه‌خانه‌ها، کافه‌رستوران‌ها، پاساژ‌ها و امثال آن ،که محل رفت و آمد ومراجعه عمومی نیزهستند به مورد اجراست. این بند از ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها، قهوه‌خانه‌ها را جزو اماکن عمومی محسوب کرده است.

استعمال دخانیات در اماکن عمومی ممنوع است

علی‌اکبر‌بختیاری اضافه کرد: با توجه به قانون جامع کنترل و مبارزه با دخانیات، استعمال دخانیات در اماکن عمومی ممنوع است. وزیران عضو کمیسیون اجتماعی دولت مصوبه‌ای در تاریخ ۲۱/۸/۱۳۹۰مطرح کردند. به موجب این مصوبه قهوه‌خانه‌ها را از زمره اماکن عمومی خارج کردند که نتیجه خروج قهوه خانه‌ها از اماکن عمومی این بود که استعمال دخانیات در قهوه‌خانه‌ها منع قانونی ندارد. این حقو‌قدان در مورد شکایتی که مدیرکل مبارزه با استعمال دخانیات ایران را در دیوان عدالت اداری مطرح کرد و طی آن خواستار ابطال این مصوبه شد تصریح کرد: دیوان هم به این شکایت در هیات عمومی رسیدگی کرده و این مصوبه را (که قهوه‌خانه‌ها را از زمره اماکن عمومی خارج کرده بود) خلاف قانون تشخیص داد. یعنی در واقع مخالف (بند ۱۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری) لذا این مصوبه را ابطال کرد. با ابطال این مصوبه قهوه‌خانه‌ها مجددا در زمره اماکن عمومی محسوب می‌شوند و استعمال دخانیات در آن‌ها به موجب مواد ۱۳ و ۱۸ قانون جامع مبارزه با دخانیات ممنوع است. بختیاری درمورد اینکه چرا دولت سعی در خارج‌کردن قهوه‌خانه‌ها از شمول اماکن عمومی دارد، گفت: شاید دولت هم دغدغه‌های خاص خودش را دارد که ما هم از اظهارنظر‌هایشان شنیده‌ایم که قشری از این افراد (قهوه‌خانه‌دار‌ها) تنها محل درآمدشان همین قهوه‌خانه است و قهوه‌خانه هم اگر قلیان نباشد درآمد زیادی برای آن‌ها ندارد. اما آیا این راه درستی برای کمک به این افراد است؟

قهوه خانه دار‌ها اجازه دارند درخواست تغییر صنف بدهند

مدیرکل حوزه ریاست دیوان عدالت اداری با اشاره به مصوبه‌ای که در شورای نظارت استان تهران تصویب شده بود گفت: که طی آن مصوبه به قهوه خانه دار‌ها اجازه داده شده بود که اگر درخواست تغییر صنف داشتند به راحتی این تغییر صنف در اتحادیه مربوطه را بپذیرند که برای ایجاد درآمد به شغل‌های دیگر بپردازند. بدیهی است در مورد این مسئله بخش اعظم کار باید در کمیسیون‌های کار‌شناسی (بهداشتی و وزارت بهداشت) صورت گیرد. این حقوقدان در پاسخ به این سوال که آیا دولت مرجع ذی‌صلاحی برای این قبیل تصمیمات هست یا خیر؟ تاکید کرد: دولت می‌تواند در مورد چنین مسائلی اظهار نظر کند اما تصمیمی که دولت اتخاذ کرده مغایر با قانون است. کمیته‌های کار‌شناسی (بهداشت و مشابه آن) دقیقا مخالف استعمال دخانیات و خصوصا قلیان در این‌گونه اماکن هستند و مضرات این کار را هم گوشزد می‌کنند. که البته اهل فن و اطبا و متخصصان بر آن صحه می‌گذارند که استعمال قلیان به مراتب خطرناک‌تر از استعمال سیگار است و لذا خطری است که جامعه را تهدید می‌کند. بختیاری در مورد مضرات دیگری که در کنارقلیان می‌تواند باشد، گفت: کسی که دلسوز جامعه و جوانان (اعم از زن و مرد) است باید به آن توجه کند و با فرهنگ سازی مردم را متوجه این مهم کند که قلیان به هیچ عنوان سودمند نیست و جز ضرر برای سلامتی افراد چیز دیگری ندارد. بختیاری در خاتمه خاطر نشان کرد: دیوان عدالت اداری مرجع قانونی است اگر تصمیمات و اقدامات و مصوبات دستگاه‌های اجرایی خلاف قانون باشد آن‌ها رامورد ارزیابی قرار می‌دهد لذا ما از منظر قانونی نسبت به شکایتی که مطرح شد رسیدگی کردیم و صرفا از حیث قانونی این مصوبه را مغایر قانونی تشخیص دادیم و ابطال کردیم. هیچ تصمیمی نباید مغایر قانون باشد برای رسیدگی به هر موضوعی باید قانون فصل‌الخطاب قرار گیرد و قانون رعایت شود و قانونگذار در زمان وضع هر قانونی ملاحظه همه اقشار جامعه را می‌کند که مصوبه‌ای را به تصویب می‌رساند. وهمه افراد در برابر قانون یکسانند وباید همگان در برابر قانون سر تعظیم فرود آوریم.

پافشاری قلیان بر ماندن!

براساس این گزارش ممنوعیت استفاده از قلیان، روند پر پیچ و خمی داشته است. در سال 71 جمعیت مبارزه با استعمال دخانیات، ممنوعیت استعمال قلیان را به هیات وزیران، ریاست جمهوری و مجلس ارائه داد که از این سال تا سال 76 مصوبه مجموعه هیات دولت و مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار گرفت و براساس آن استعمال سیگار و مواد دخانی در اماکن عمومی ممنوع اعلام شد در سال 1383 باز مصرف قلیان در اماکن عمومی کشور ممنوع شد. ولی این ممنوعیت ادامه نداشت و در سال 1384 با اصلاح تبصره ماده1 آیین‌نامه ممنوعیت استعمال و عرضه سیگار و سایر مواد دخانی در اماکن عمومی، قهوه خانه ها و رستوران های سنتی مجاز به عرضه سیگار و مواد دخانی شدند. اما به فاصله کمتر از یک سال، ورق باز هم برگشت! قلیان ها دوباره شکسته شدند! در همین مدت، هربار زمزمه‌های آزاد شدن مصرف قلیان به گوش می‌رسید، وزارت بهداشت به اشکال مختلف سعی در مقابله با این ایده ها می کرد. تا سال 1386 که زور وزارت بهداشت به سایر سازمان های مخالف ممنوعیت قلیان چربید و دوباره بحث ممنوعیت قلیان مطرح شد. تا امروز بارها قلیان و بودن یا نبودنش بحث محافل بوده و براساس آخرین رای دیوان عدالت اداری استعمال قلیان در اماکن عمومی ممنوع شده‌است هرچند همچنان بسیاری از سفره خانه‌ها با اینکه جزو اماکن عمومی هستند قلیان را از منوی خدمات خود حذف نکرده اند

بخش بسیاری از خدمات سایت وکالت آنلاین رایگان میباشد ولی شما میتوانید با اهداء کمک های مالی خود ما را در خدمت رسانی بهتر یاری نمایید.

موضوعات مرتبط

مطالب مرتبط

رای شماره 27 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مواد 18 و 44 و 61 مصوبه شماره 1388/11/14-10809/3/7 شورای اسلامی شهر برازجان
رای شماره 591 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 1391/10/12-1002 شورای اسلامی شهر قوچان
رای شماره 1353 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبات شوراهای اسلامی شهرهای جیرفت و کهنوج
رای شماره 322/2 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری
رای شماره های 1347،1348،1349 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بندهای 5 و 4 دستورالعمل شماره 17 روابط کار وزارت کار و امور اجتماعی
رای شماره های 805-804 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 26494/ت34685ه-هیات وزیران 17/3/1385
رای شماره 1444 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 1391/11/24-2554 شورای اسلامی شهر شاندیز
رای شماره 1446 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال تعرفه شماره 4 از فصل دوم تعرفه عوارض شهرداری اراک
رای شماره 1448 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال قسمتی از مصوبه 1388/7/13 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
رای شماره 1443 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بند 3-1 طرح تفصیلی شهر اسلامشهر

دیدگاه های شما

نام :
پست الکترونیکی :
وب سایت :
نظر :
اختصاصی برای مدیر سایت ( درصورت انتخاب این گزینه نظر شما در وب سایت دیده نخواهد شد )
 
لطفا از ارسال سوالات حقوقی در این صفحه خودداری نمائید . به سوالات حقوقی در این بخش پاسخ داده نمیشود .
 
 
کد امنیتی :
 
نسخه چاپی ارسال به دوستان

مشاوره تلفنی با وکیل 09128304909

 
رای شماره 27 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مواد 18 و 44 و 61 مصوبه شماره 1388/11/14-10809/3/7 شورای اسلامی شهر برازجان آنچه درباره هبه و شرایط کلی آن باید بدانیم مجازات پخش تصاویر و فیلم افراد در فضای مجازی چیست؟ شرکت مددجویان زندان‌های استان تهران در حماسه اردیبهشت ۹۶ فردا؛ گردهمایی مترجمان رسمی با حضور معاون حقوقی مالیات تکلیفی چیست و چگونه محاسبه می شود؟ حنی مردم موجر هم نمی تواند جوازی برای تخلیه نکردن ملک اجاره ای باشد مجازات در چه صورت مشمول تخفیف می شود ؟ مرد همسر کش: زنم داخل شکم من GPS کار گذاشته بود رای شماره 591 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 1391/10/12-1002 شورای اسلامی شهر قوچان تفاوت های حکم حضوری و غیابی چیست؟ رای شماره 1353 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبات شوراهای اسلامی شهرهای جیرفت و کهنوج کدام استان ها کمترین و بیشترین محکومان غیر عمد را دارند؟ تعیین تکلیف بستر و حریم رودخانه‌ها ظرف یک ماه آینده ساردوئیه جیرفت، شهری بدون طلاق اجرای مدل تعادلی فرهنک سازمانی در دادگستری های سراسر کشور قضات مقصر اگر یکی از همسایگان شارژ ساختمان را پرداخت نکند، تکلیف چیست؟ هرگونه اقدام تبلیغاتی از فردا ، جرم محسوب می شود تامین اجتماعی بخشنامه اصلاح احکام بازنشستگان پیش از موعد را ابلاغ کرد