موسسه حقوقی کامران میزرایی - موسسه حقوقی حامیان عدالت مطلق قبول وکالت به صورت تیمی و تخصصی قبول وکالت در دعاوی حقوقی(خانواده ،ملکی،امور شهرداری،ارث،تجاری)دعاوی کیفری،دادگاه انقلاب مالیاتی و اصل 49
اسد علی امرایی موسسه حقوقی کامران میزرایی - موسسه حقوقی حامیان عدالت مطلق قبول وکالت به صورت تیمی و تخصصی قبول وکالت در دعاوی حقوقی(خانواده ،ملکی،امور شهرداری،ارث،تجاری)دعاوی کیفری،دادگاه انقلاب مالیاتی و اصل 49
دکتر فرود امیری وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز و عضو هیات علمی دانشگاه، قبول وکالت در کلیه دعاوی حقوقی اعم از (خانواده،تجاری،ثبتی،ملکی،چک،...) و کیفری
سیدجلال میرکاظمی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی پذیرش کلیه دعاوی  حقوقی ، کیفری ، خانواده دیوان عدالت اداری دادگاه انقلاب و دادگاه نظامی
دکتر سهیل طاهری وکیل پایه یک دادگستری عضو کانون وکلای دادگستری مرکز  و استاد دانشگاه
مهدیه کتابی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری
اسدعلی امرایی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای مرکز
احسان عابدین وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
محمد رضا مهرجو وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی
حسین احمدی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز

جهت مشاوره تلفنی با وکیل با شماره09128304909 در تماس باشید.

رای شماره 814 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال نامه شماره 32094/ن - 7/12/1387 سازمان مسکن

ارسالی توسط محمدرضا صادقی نیای رودسری وکیل پایه یک دادگستری
رای شماره 814 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال نامه شماره 32094/ن - 7/12/1387 سازمان مسکن

رأی شماره ۸۱۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال نامه شماره ۳۲۰۹۴/ن ـ ۷/۱۲/۱۳۸۷ سازمان مسکن و شهرسازی همدان (راه و شهرسازی همدان)

رأی شماره ۸۱۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال نامه شماره ۳۲۰۹۴/ن ـ ۷/۱۲/۱۳۸۷ سازمان مسکن و شهرسازی همدان (راه و شهرسازی همدان)

دیوان عدالت اداری و فلسفه تاسیس آن - آیا می دانید وظیفه دیوان عدالت اداری چیست ؟ - کارکرد دیوان عدالت اداری به زبان ساده - پاسخ شورای نگهبان به استعلامات رییس دیوان عدالت اداری 

۱۴/۷/۱۳۹۴ ۹۱/۵۹ شماره

تاریخ دادنامه: ۳۱/۶/۱۳۹۴ شماره دادنامه: ۸۱۴ کلاسه پرونده: ۹۱/۵۹

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: سازمان نظام مهندسی ساختمان استان همدان

موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۳۲۰۹۴/ن ـ ۷/۱۲/۱۳۸۷ سازمان مسکن و شهرسازی همدان [راه و شهرسازی همدان]

 تغییر رویه ها در قانون جدید دیوان عدالت اداری - انتشار کتاب جایگاه و صلاحیت های دیوان عدالت اداری در نظام حقوقی ایران 

گردش کار: آقای مهرداد سلیمانی به وکالت از سازمان نظام مهندسی ساختمان استان همدان به موجب دادخواستی ابطال نامه شماره ۳۲۰۹۴/ن ـ ۷/۱۲/۱۳۸۷ سازمان مسکن و شهرسازی [راه و شهرسازی] همدان را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:

«احترامًا به پیوست یک برگ وکالتنامه که تمبر قانونی آن نیز ابطال شده ضمن اعلام وکالت از سازمان نظام مهندسی ساختمان همدان به استحضار میرسانم: وفق بند «د» ماده ۹ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و بند «ث» ماده ۴۴ آییننامه اجرایی قانون مذکور٬ مهندسینی که از استانی به استان دیگر نقل مکان و عضو سازمان نظام مهندسی مقصد میگردند مکلف به پرداخت حق ورودیه هستند و تعیین مبلغ ورودیه و پیشنهاد آن به مجمع عمومی نیز از وظایف و اختیارات هیأتمدیره استانی است (مفاد بند ۲۰ ماده ۷۳ آییننامه) جلسات مجمع عمومی با حضور نمایندگان سازمان مسکن و شهرسازی رسمیت مییابد و بالتبع مبلغ تعیینی ورودیه نیز با حضور نمایندگان مسکن و شهرسازی که درجلسه حق اظهارنظر دارند تصویب و برای هیأتمدیره لازمالاجراء میشود لیکن در موضوع خواسته شخصی به نام آقای بابک قهرمانی که از استان آذربایجان غربی به استان همدان نقل مکان و عضو سازمان نظام مهندسی همدان میشود نسبت به مبلغ ورودیه شکوائیهای را در تعزیرات همدان مطرح و شعب بدوی و تجدید نظر تعزیرات حکومتی همدان نیز برخلاف قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب اسفند ماه ۱۳۷۴ (مجلس شورای اسلامی و آییننامه اجرایی و الحاقات بعدی به استناد نامه شماره ۳۲۰۹۴ ـ ۷/۱۲/۱۳۸۷ ریاست سازمان مسکن و شهرسازی همدان که اخذ حق ورودیه از مهندسین سایر استانها را فاقد جایگاه قانونی دانسته حکم به محکومیت سازمان نظام مهندسی به استرداد وجه میدهد که با طرح شکوائیه و اعتراض به رأی فوق رأی تعزیرات همدان به جهت عدم صلاحیت شعبه رسیدگی کننده ابطال و نقض میشود. حال باعنایت به موارد معروضه فوق رأی صادر شده از شعبه ۲۵ دیوان عدالت اداری و اظهارنظر خارج از صلاحیت ریاست وقت سازمان مسکن و شهرسازی استان همدان که برخلاف قانون سازمان نظام مهندسی مصوب سال ۱۳۷۴ صادر شده تقاضای رسیدگی و صدور حکم بر ابطال نامه شماره ۳۲۰۹۴/ن ـ ۷/۱۲/۱۳۸۷ ریاست وقت سازمان مسکن و شهرسازی آقای ریحان سروش مقدم مورد استدعاست.»

متن نامه مورد اعتراض به قرار زیر است:

«ریاست محترم سازمان نظام مهندسی ساختمان استان همدان با سلام:

با عنایت به مباحث قبلی و نیز جلسه مورخ ۲/۱۰/۱۳۸۷ در محل دفتر معاونت امور عمرانی استانداری همدان و مباحث مشروحه موارد ذیل جهت اقدام٬ ابلاغ میگردد. ضمنًا تبعات عدم اجرای مفاد ذیل رأسًا بر عهده جنابعالی و آن سازمان خواهد بود.

آیین نامه اداری جلسات هیات عمومی و هیات های تخصصی دیوان عدالت اداری - کاهش مراجعات مردم به مرکز دیوان عدالت اداری

۱ـ گرفتن هرگونه وجه تحت عنوان حق ورودیه از مهندسین سایر استانها که به استان منتقل میشوند (ماده ۴۷ آییننامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان) جایگاه قانونی نداشته و مورد تأیید نمیباشد ضروری است مبالغ دریافتی به اشخاص ذی نفع عودت گردد.

۲ـ تفسیر بند «ث» ماده ۴۴ آییننامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مبالغ معقول و منطقی است که از مهندسین استان نیز دریافت میگردد. فلذا در مورد اشخاص مشمول ماده ۴۷ نیز به همین صورت باید اعمال گردد.» در پاسخ به شکایت شاکی٬ قائم مقام وزیر و مدیرکل راه و شهرسازی استان همدان به موجب لایحه شماره ۱۷۵۱۸ ـ ۳/۴/۱۳۹۱ توضیح داده است که:

«بند «د» ماده ۹ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و بند «ث» ماده ۴۴ آییننامه اجرایی قانون یاد شده اشاره به حق ورودیه و حق عضویت سالانه دارد و تعریف این موارد متفاوت با گرفتن هزینهای از بابت انتقال از استانی به استان دیگر است چرا که حق ورودیه از طریق سازمان نظام مبدأ سابقًا اخذ شده و اخذ چنین مبلغی به عنوان حق ورودیه از ناحیه سازمان نظام مقصد هزینهای مجدد بوده که حتی در ماده ۳۷ قانون مذکور که به تعبیری اشاره به درآمدهای سازمان نظام دارد وجهی به عنوان اخذ هزینه نقل و انتقال قید نشده که عدم تصریح قانونگذار را میتوان دلیل این مدعا دانست.»

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۳۱/۶/۱۳۹۴ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی هیأت عمومی

مطابق ماده ۳ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و ماده ۴۲ آییننامه اجرایی قانون مذکور٬ سازمانهای نظام مهندسی استانها دارای شخصیت حقوقی مستقل و غیرانتفاعی بوده و تابع قوانین و مقررات عمومی حاکم بر مؤسسات غیرانتفاعی هستند. نظر به این که در بند د ماده۹ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب سال ٬۱۳۷۴ تعیین و تصویب حق ورودیه و حق عضویت سالانه اعضا از جمله وظایف مجمع عمومی سازمان استان احصاء شده است و در بند ث ماده ۴۴ همان قانون٬ پرداخت ورودیه و حق عضویت سالانه طبق تعرفههای مصوب مربوط از جمله شرایط عضویت در نظام مهندسی استان ذکر شده است٬ بنابراین برای عضویت در هر سازمان نظام مهندسی استان باید ورودیه مربوط پرداخت شود و ورودیه پرداختی با لحاظ استقلال هر سازمان استان٬ اختصاص به استانی دارد که ورودیه را اخذ کرده است. در نتیجه به هنگام انتقال از هر سازمان مهندسی استان به سازمان نظام مهندسی استان دیگر٬ پرداخت ورودیه منطبق با قانون است. با توجه به مراتب نامه شماره ۳۲۰۹۴/ن ـ ۷/۱۲/۱۳۸۷ رئیس سازمان مسکن و شهرسازی (راه و شهرسازی) استان همدان از این جهت که پرداخت حق ورودیه را در فرض جابجایی از نظام مهندسی استانی به استان دیگر نهی کرده است مغایر قوانین پیش گفته است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری  مصوب سال ۱۳۹۲ابطال میشود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدجعفر منتظری

منبع : روزنامه رسمی

مطالب مرتبط

ثبت نام 30 هزار متقاضی برای آزمون قضاوت 94

نام نویسنده
ثبت نام 30 هزار متقاضی برای آزمون قضاوت 94

30 هزار متقاضی برای آزمون قضاوت در سال 1394 ثبت نام کرده اند که در 8 آبان ماه سال جاری در مرحله نخست آزمون استخدامی قضاوت به رقابت خواهند پرداخت.

ادامه مطلب ...
مشاهده کلیه مطالب مرتبط
0 دیدگاه

دیدگاه خودتان را ارسال کنید