رای شماره 278 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
رأی شماره ۲۷۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال آبیننامه اجرایی پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران مصوب ۱۳۸۲ ۶ ۲۴ هیأت رئیسه دانشگاه تهران از حیث عدم صالحیت مرجع وضع آن
رأی شماره ۲۷۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال آبیننامه اجرایی پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران مصوب ۱۳۸۲/۶/۲۴ هیأت رئیسه دانشگاه تهران از حیث عدم صالحیت مرجع وضع آن
۲۳/۳/۱۴۰۰ ۹۸۰۲۹۲۰شماره
بسمه تعالی
جناب آقای اکبرپور
رئیس هیأتمدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسالمی ایران
یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۲۷۸ مورخ ۱۴۰۰/۲/۲۸ با موضوع: »ابطال آبیننامه اجرایی پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران مصوب ۱۳۸۲/۶/۲۴ هیأت رئیسه دانشگاه تهران از حیث عدم صالحیت مرجع وضع آن« جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال میگردد.
مدیرکل هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین
تاریخ دادنامه: ۱۴۰۰/۲/۲۸ شماره دادنامه: ۲۷۸ شماره پرونده: ۹۸۰۲۹۲۰
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان بازرسی کل کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال آییننامه اجرایی پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران مصوب ۱۳۸۲/۶/۲۴ هیأت رئیسه دانشگاه تهران
گردش کار: سرپرست معاونت حقوقی و نظارت همگانی سازمان بازرسی کل کشور به موجب نامه شماره ۳۰۰/۱۷۱۴۶۶ ـ۱۳۹۸/۷/۱۶ ابطال آییننامه اجرایی پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران مصوب ۱۳۸۲/۶/۲۴ هیأت رئیسه دانشگاه تهران
را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعالم کرده است که:
" دانشگاهها و موسسات آموزش عالی به استناد بند )الف( ماده ۴۹ قانون برنامه چهارم و بند )ب( ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه طبق مصوبات هیأت امنا اداره میشوند. ضمنًا به موجب ماده ۷ قانون تشکیل هیأت امنای دانشگاهها )مصوب جلسات ۱۸۱ و ۱۸۳ـ ۱۳۶۷/۱۲/۲۳ شورای انقالب فرهنگی(، تصویب سازمان اداری دانشگاهها و موسسات آموزش عالی از جمله وظایف هیأت امناست. همچنین وظایف و اختیارات روسا و مسئولین دانشگاهها و دانشکدهها در آییننامه مدیریت دانشگاهها مصوب سال ۱۳۷۰ و آییننامه جامع مدیریت دانشگاهها وموسسات آموزش عالی مصوب سال ۱۳۸۹ شورای انقالب فرهنگی پیش بینی شده است و در هیچ کدام از مقررات پیش گفته اختیاری برای هیأت رئیسه جهت وضع آییننامه پیش بینی نشده است. بنابه مراتب وضع آییننامه اجرایی پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران با توجه به قوانین موصوف، خارج از حدود اختیارات هیأت رئیسه دانشگاه تهران بوده و ابطال آن )به صورت فوقالعاده و خارج از نوبت( در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مورد تقاضا میباشد."
متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
" آییننامه اجرایی پردیس کشاورزی ـ منابع طبیعی
به منظور ایجاد تسهیالت در فعالیتهای جاری دانشکدههای کشاورزی و منابع طبیعی و مرکز تحقیقات بینالمللی همزیستی با کویر با تفویض اختیارات مالی و اداری بیشتر و تجمیع فعالیتهای عمرانی، خدماتی و دانشجویی واحدهای یاد شده، مجموعهای تحت عنوان پردیس کشاورزی ـ منابع طبیعی که دارای ردیف مستقل مالی است بر اساس این آییننامه تشکیل میشود."
علی رغم ابالغ دادخواست و ضمائم آن به طرف شکایت )دانشگاه تهران( تا زمان رسیدگی به پرونده در جلسه هیأت عمومی پاسخی از سوی دستگاه مزبور واصل نشده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۰/۲/۲۸ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیأت عمومی
مطابق بند »ب« ماده ۷ قانون تشکیل هیأتهای امنای دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی )مصوبجلسات ۱۸۱ و ۱۸۳ـ۱۳۶۷/۱۲/۲۳ شورای عالی انقالب فرهنگی(، »تصویب سازمان اداری مؤسسه براساس ضوابطی که به پیشنهاد وزارتخانههای مربوط با هماهنگی سازمان امور اداری و استخدامی به تصویب شورای عالی انقالب فرهنگی خواهد رسید«، از وظایف و اختیارات هیأتهای امنای دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و مؤسسات پژوهشی است. نظر به اینکه هیأت رئیسه دانشگاه تهران بدون برخورداری از صالحیت مقرر در بند »ب« ماده ۷ قانون تشکیل هیأتهای امنای دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و به موجب مصوبه مورخ ۱۳۸۲/۶/۲۴ آییننامه اجرایی پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران را وضع کرده است، آییننامه مذکور خالف قانون و خارج از حدود اختیارات مرجع مص ِّوب وضع شده است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیالت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال میشود.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین
منبع : روزنامه رسمی
صاحب خانه چه زمانی می تواد حکم تخلیه مستاجر را بگیرد؟ نکات حقوقی پیرامون عقد شرکت
