×

در قانون مربوط به نقل وانتقال حق بیمه وبازنشستگی ،امکان انتقال حق بیمه وبازنشستگی ازیک صندوق به صندوق دیگروجوددارد و موافقت نامه تنظیمی بین سازمان تامین اجتماعی وسازمان دیگری که موجب اجرای قانون درغیرموردمنصوص شود،باطل است

در قانون مربوط به نقل وانتقال حق بیمه وبازنشستگی ،امکان انتقال حق بیمه وبازنشستگی ازیک صندوق به صندوق دیگروجوددارد و موافقت نامه تنظیمی بین سازمان تامین اجتماعی وسازمان دیگری که موجب اجرای قانون درغیرموردمنصوص شود،باطل است

در-قانون-مربوط-به-نقل-وانتقال-حق-بیمه-وبازنشستگی-،امکان-انتقال-حق-بیمه-وبازنشستگی-ازیک-صندوق-به-صندوق-دیگروجوددارد-و-موافقت-نامه-تنظیمی-بین-سازمان-تامین-اجتماعی-وسازمان-دیگری-که-موجب-اجرای-قانون-درغیرموردمنصوص-شود،باطل-است-

وکیل


تاریخ : 24/10/73 شماره دادنامه 120 کلاسه پرونده 73/58

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
قانونگذار در قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 27/3/65 ضمن تجویز امکان انتقال حق بیمه وبازنشستگی از یک صندوق به صندوق دیگر ضوابط وشرایط وموارد خاص آنرا تبیین وتهیه وتصویب آ ئین نامه اجرائی آنرا بعهده هیات وزیران محول کرده است . که به شرح آ ئین نامه مصوب 8/11/65 واصلاحات بعدی آن طرق اجرائی قانون مذکور را مشخص نموده اند و با این کیفیت وضع مقررات خاص دیگردرقالب توافقنامه بشرح صورتجلسه مورخ 18/4/69 که اطلاق آن موجب اجرای قانون درغیر موارد منصوص خواهد شد ، فاقد مجوز ومغایر اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود وبه حکم قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری اسماعیل فردوسی پور

* سابقه *
شماره ه /73/58 27/1/1374
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : آقای ابوتراب فیضی
طرف شکایت : سازمان تامین اجتماعی
موضوع شکایت وخواسته : ابطال صورتجلسه مشترک مورخ 18/4/69
بین نمایندگان سازمان تامین اجتماعی وسازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است سازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران برای آن دسته ازکارمندان ادارات مرکزی خود که طبق قانون خاص سازمان مذکوراستخدام شدند بااستفاده از ماده 3 قانون تاسیس خود اقدام به تشکیل صندوق بازنشستگی نموده است وآن دسته ازکارمندان سازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران که مشمول مقررات قانون سازمان بیمه های اجتماعی سابق قرار داشته اند براساس ماده 8 قانون تامین اجتماعی ادامه خواهد یافت کارخانجاتی که طبق قانون مصوب سال 1346 سازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران تاسیس شده کارکنان آنها طبق ماده 148 قانون کار و طبق ماده 183 قانون کارمشمول مقررات قانون سازمان تامین اجتماعی میباشد.باعنایت باینکه انتقال بیمه کارکنان کارخانجات مشمول قانون بند (ج ) وانتقال بیمه کارکنان کارخانجات مشمول لایحه قانونی 6738 وانتقال بیمه کارگران کارخانجاتی که مطابق قانون مصوب سال 1346 سازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران تاسیس شده از سازمان تامین اجتماعی به صندوق بازنشستگی سازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران برخلاف ماده 148 وماده 183 قانون کاروماده 8 قانون تامین اجتماعی میباشد . ابطال صورتجلسه مورخ 18/4/69 مورداستدعاست .
رئیس هیات مدیره ومدیرعامل سازمان تامین اجتماعی درپاسخ بشکایت مذکورطی نامه شماره 6824/د/10مورخ 12/7/73 اعلام داشته اند بموجب بخشنامه شماره 192 مورخ 16/2/49 هیات مدیره سازمان تامین اجتماعی کارکنان سازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران ازتاریخ 1/1/1349 درسرتاسر کشور مشمول مقررات بیمه های اجتماعی قرارگرفته اند که پس ازالغا قانون بیمه های اجتماعی وتصویب قانون تامین اجتماعی درتیرماه 1354 براساس مصوبه سی ونهمین جلسه مورخ 14/2/56 شورای عالی تامین اجتماعی وهمچنین ماده 8 قانون اخیر ادامه یافته است . باتوجه باینکه مبنای وصول ونحوه استفاده وبهره برداری از درآمدها ودارائی آن به تجویز قانونگذار بوده روشن است که استرداد یاانتقال آن به صندوقهای دیگر نیز الزاما" می بایست بااجازه مقنن صورت پذیرد . بموجب ماده 148و 183 قانون کارمصوب 29/8/69 مجمع تشخیص مصلحت نظام کلیه افرادی که به هرعنوان درمقابل دریافت حق السعی اعم ازمزد، حقوق ، سهم سود، وسایر مزایا به درخواست کارفرما کارمیکنند مشمول قانون کارقراردارند وبتبع آن نیز بموجب بند بند الف ماده 4 قانون تامین اجتماعی ازنظر قوانین حمایتی زیر پوشش قانون تامین اجتماعی قرارمیگیرند. صندوق حمایت آینده ساز صرفنظر درقانونی بودن آن بمنظورپوشش کارمندان سازمان گسترش بوده وهمانگونه که درنامه مورخ 12/1/56 مدیریت عامل سازمان گسترش نیز آمده است کارگران واحدهای آن راشامل نمیگردد. درنتیجه باجمع مواد مختلف قانون تامین اجتماعی کلیه کارکنان سازمان گسترش اهم ازکارگروکارمند درصورتی که قانون کار حاکم برروابط آنان باشد وازطرفی نیز درخصوص کارمندان سازمان گسترش که مشمول نظام حمایتی خاص قرارنداشته باشند زیر پوشش قانون تامین اجتماعی قرار گرفته وکارفرمایان نیز میبایست یابدستور قانون پس ازکسر حق بیمه سهم کارگر باضافه سهم خود آن رابحساب این سازمان واریز نمایند فلذا باعنایت ب =اینکه صورت جلسه مورخ 18/4/69 درخصوص انتقال حق بیمه افراد ازصندوق این سازمان بصندوق حمایت آینده ساز مبتنی برهیچیک از مقررات و مصوبات قانونی اشاره شده نمی باشد وازطرفی نیز مجوز قانونی برای انتقال بااسترداد حق بیمه های مربوطه ومورد نظر وجود ندارد تقاضای رسیدگی وصدور رای مقتضی رادارد .
هیات عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور وباحضورروسای شعب دیوان تشکیل و پس از استماع توضیحات شاکی ونمایندگان سازمان گسترش ونوسازی صنایع ایران وسازمان تامین اجتماعی بااکثریت آرا بشرح آتی مبادرت بصدور رای می نماید .

مرجع :
روزنامه رسمی شماره : 14697مورخ 31/5/1374
3

--------------------------------------------------------
بسمه تعالی
صورتجلسه
بین نمایندگان سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و سازمان تامین اجتماعی در حضور آقای تقدسیان قائم مقام معاونت حقوقی ریاست جمهوری جلسه ای راس 12 روز 18/4/69 تشکیل و در خصوص انتقال حق بیمه افرادیکه مایل به استفاده از خدمات صندوق حمایت و بازنشستگی آینده میباشند تصممیاتی بشرح زیر مورد توافق قرار گرفت:
1- سازمان تامین اجتماعی حق بیمه کسانی را که سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران با توجه به بند 2 این صورتجلسه اعلام مینماید در اجرای قانون نقل و انتقال به صندوق حمایت و بازنشستگی آینده ساز پرداخت مینماید.
2- سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران طی فرمهائی با اعلام مشخصات فردی بیمه شده بطور کامل و شماره استخدامی و قید شماره حکم استخدامی و تصریح به مشمول بودن آئین نامه استخدامی خود یا شرکتهای تابعه و وابسته, بیمه شدگان متقاضی انتقال را به سازمان تامین اجتماعی معرفی مینماید.
تبصره : اعمال این صورتجلسه در مورد شرکتهای تابعه و وابسته به سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران مشروط بر آن است که در اساسنامه های آن شرکتها که در اجرای قانون اساسنامه سازمان گسترش نوسازی صنایع ایران تصویب شده است اجازه وضع آئین نامه استخدامی مشخص برای آن شرکت پیش بینی و آئین نامه استخدامی شده باشد.

نوع : آراء و نظریات

شماره انتشار : 120

تاریخ تصویب : 1373/10/24

تاریخ ابلاغ : 1374/05/31

دستگاه اجرایی :

موضوع :

منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)

    

قانون های مرتبط

مشترک شدن در خبرنامه!

برای دریافت آخرین به روز رسانی ها و اطلاعات ، مشترک شوید.