مسئولیت تضامنی کارفرمایان سابق و لاحق کارگاه در قبال مطالبات سازمان تامین اجتماعی
تاریخ : 24/2/1381 شماره دادنامه : 61 کلاسه پرونده : 78/276
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
حکم مقرر در ماده 37 قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 مفید مسئولیت تضامنی انتقال دهنده و انتقال گیرنده عین یا منافع موسسات و کارگاههای مشمول قانون مذکور به عبارت دیگر متضمن مسئولیت تضامنی کارفرمایان سابق و لاحق کارگاه در قبال مطالبات سازمان تامین اجتماعی در صورت تحقق شرایط مقرر در ماده مذکور است. نظر به اینکه توجه مسئولیتی تضامنی به اشخاص در قبال مطالبات سازمان تامین اجتماعی مستلزم احراز تحقق و اجتماع شرایط مقرر در ماده مذکور از جمله نقل وانتقال عین یا منافع کارگاه به کیفیت مورد نظر قانونگذار می باشد دادنامه شماره 1602 مورخ 2/10/1377 شعبه چهاردهم بدوی دیوان در پرونده کلاسه 76/1542 مبنی بر عدم توجه مسئولیت تضامنی به شاکی در قبال مطالبات سازمان تامین اجتماعی در حدی که منصحرا" متضمن علل و جهات فوق الذکر است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود.
این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/1378 در موارد مشابه برای شعب دیوان وسایرمراجع ذیربط لازم الاتباع است .
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی
شماره ه/78/276 11/3/381
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : سازمان تامین اجتماعی.
موضوع شکایت وخواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهاردهم دیوان عدالت اداری .
مقدمه : الف - شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1542 موضوع شکایت آقای علی قنبر سعیدی به طرفیت شعبه 11 سازمان تامین اجتماعی تهران به خواسته حکم به ابطال کلیه اقدامات غیرقانونی و اجرائیه های مربوط به حق بیمه و استرداد مبالغ دریافتی بشرح دادنامه شماره 1602 مورخ 2/10/1377 چنین رای صادر نموده است ، با توجه به متن دادخواست تقدیمی و مدارک استنادی و موضوع شکایت و خواسته (حکم بر ابطال کلیه اقدامات غیرقانونی و اجرائیه های مربوط به حق بیمه و استرداد مبالغ دریافتی ) و با توجه به لایحه جوابیه مورخ 21/7/1377 و سوابق ارسالی دائر بر اینکه :
الف - کارفرمایان مشمول مقررات تامین اجتماعی موظفند ....
ب - چنانچه کارفرما به وظیفه قانونی خود عمل ننماید ....
ج - کارگرانی که صورت برداری شده اند همگی ادعای مستاجر بودن داشته و مالک نیز خود را فاقد وصف کارفرمائی می داند... ضمن اینکه با پذیرش بدهی درخواست تقسیط داشته واقساط را پرداخت نموده است .
ه - ... و با توجه به نامه مورخ 24/8/1373 شاکی خطاب به شعبه 11 تامین اجتماعی دائر بر اینکه صاحب ملک کفاشی بوده و کارفرما نیست و تقاضای تقسیط مورخ 7/6/1375 نیز دلالتی برکارفرمائی وی و مسئولیت تضامنی در خصوص پرداخت دیون سازمان ندارد و با توجه به اینکه اعلام شده کارگران ادعای مستاجر بودن داشته و مالک ملک نیز خود را فاقد وصف کارفرمائی می داند و نظر به اینکه دلیلی برنقل و انتقال کارگاه کفاشی از طرف مالک ملک به کارگران ادعائی باشد نیز به نظر نمی رسد بلکه شاکی در دادخواست تقدیمی مدعی است ملک را به اجاره واگذار نموده وعمل وی در حد اجاره و قوانین مربوط میباشد لذا شکایت نامبرده بشرح و جهات فوق وارد و موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت نامبرده و ابطال کلیه اقدامات انجام شده و اجرائیه های صادره مربوط به حق بیمه واسترداد مبالغ دریافتی طبق مقررات و ضوابط مربوطه صادرو اعلام می گردد.
ب - شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/2151 موضوع شکایت آقای شاهپور خسروی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه 13تهران به طرفیت سازمان تامین اجتماعی به خواسته اعتراض به رای مورخ 30/3/1377 هیات تجدیدنظر تشخیص مطالبات و نقض آن بشرح دادنامه شماره 647 مورخ 20/4/1378 چنین رای صادر نموده است ... با توجه به دلالت ماده 37 قانون تامین اجتماعی شکات مکلف بوده اند که قبل از تحویل مورد اجاره از مستاجر با بیمه و دارائی وغیره مفاصا خساب نموده و در حین تخلیه و نقل و انتقال واخذ و تحویل دارائی و غیره مفاصا حساب نموده و در حین تخلیه و نقل وانتقال واخذ و تحویل ملک میزان بدهی مستاجر را مشخص واز مشارالیه دریافت می نمودند زیرا که سازمان مشتکی عنه ملک و مالک اصلی سرقفلی را طرف حساب خود می داند در مجموع تقصیر از ناحیه خود شکایت بوده نه مشتکی عنه و جهل به قانون رافع مسئولیت نمی باشد. با توجه به مراتب رای به رد شکایت صادر می گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 61
تاریخ تصویب : 1381/02/24
تاریخ ابلاغ : 1381/04/15
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اگرحکم محکمه بدوی انتظامی راجع به انفصال ازخدمت قضائی درمرحله تجدید نظرفسخ وقاضی تبرئه شودتمام آثارحکم ملغی شده ودرصورت اشتغال بکار اداری درایام انفصال ،استحقاق دریافت مابه التفاوت راخواهدداشت تاریخ اجرای قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران وقانون مربوط به تعدیل سازمانهای ارتش ملی اسلامی وبازنشستگی پرسنل وبازخرید سوابق خدمتی آنان
