مصوبه شورای عالی اداری در خصوص اتوماسیون نظام اداری واتصال به شبکه جهانی اطلاع رسانی (اینترنت)
شماره 722/13.ط 22/4/1381
شورای عالی اداری در نودوسومین جلسه مورخ 15/4/1381 بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در جهت تحقق اهداف قانون برنامه سوم توسعه ، به منظور دستیابی به اطلاعات دقیق و بهنگام در بخشهای مختلف اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی از طریق اتوماسیون فعالیتها، تسریع در اجرای امور، بهبود ارائه خدمات به مردم با حداکثر نظم و دقت وافزایش کیفیت تصمیم گیری در سطوح مختلف و ارائه خدمات غیر حضوری ، همچنین کاهش هزینه ها، افزایش کارائی و اثربخشی در بخشهای مختلف ، ایجاد گردش سریع و صحیح اطلاعات بین دستگاههای اجرائی و در راستای تحقق دولت الکترونیکی تصویب نمود:
اتوماسیون فعالیتهای اختصاصی :
ماده 1- به منظور استقرار سیستمهای مکانیزه در زمینه فعالیت های اختصاصی دستگاههای اجرائی ، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور از طریق کمیسیون اتوماسیون نظام اداری حداکثر تا پایان مردادماه 1381، ده فرآیند اختصاصی دستگاههای اجرائی را از نظر حجم فعالیتها، گسترده جغرافیائی ، جامعه تحت پوشش ، میزان ارتباط و ارائه خدمات به مردم احصاء نموده و به دستگاههای اجرائی ذیربط اعلام خواهد نمود تا نسبت به بازبینی ، اصلاح ، مهندسی مجدد فرآیندها و مکانیزه نمودن مراحل آن ظرف مدتی که توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین خواهد شد اقدام نمایند0
در سالهای بعد نیز حداکثر تا پایان اردیبهشت ماه هر سال ده فرآیند اختصاصی دستگاههای اجرائی احصاء و جهت انجام اقدامات مذکور به دستگاههای ذیربط ابلاغ خواهد شد0
ماده 2- دستگاههای مذکور مکلفند حداکثر تا پایان سال 1381 نسبت به استقرار شبکه اطلاع رسانی و اتصال آن به شبکه جهانی اطلاع رسانی (اینترنت) اقدام نمایند آدرس اینترنتی شبکه را در سربرگ نامه های خود درج نمایند0
ماده 3- دستگاه های اجرائی مکلفند جهت تسهیل اطلاع رسانی به مردم ، نحوه ارائه خدمات خود اعم از مراحل انجام کار، فرمهای مورد نیاز، زمان مراجعه ، آدرس ساختمانهای مورد مراجعه را در شبکه اطلاع رسانی خود قرار دهند و حتی الامکان بخشی یا کل انجام خدمات را از طریق شبکه اطلاع رسانی ارائه نمایند0
ماده 4- سازمان مدریت و برنامه ریزی کشور مکلف است نسبت به راه اندازی جایگاه اینترنت (latrop) بنام (مردم) به منظور دستیابی آسان و سریع عموم مردم به اطلاعات وخدمات دستگاههای اجرائی تا پایان سال 1382 اقدام نماید0
اتوماسیون فعالیتهای عمومی :
ماده 5- به منظور ایجاد هماهنگی در استقرار سیستمهای مکانیزه در زمینه فرآیندهای عمومی دستگاههای اجرائی ، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در زمینه های امور پرسنلی ، بودجه وعمرانی و وزارت امور اقتصادی و دارائی در زمینه های امور مالی وپشتیبانی مکلفند فرمتها واستانداردها و ویژگیهای مورد انتظار سیستمهای مذکور اعم از گزارشهای خروجی ، نحوه ارتباط با سایر سیستمها، نحوه ارائه وتبادل اطلاعات ، را تدوین و پس از تصویب کمیسیون تخصصی اتوماسیون نظام اداری وابسته به شورای عالی اطلاع رسانی حداکثر تا پایان نیمه اول سال 1382 به دستگاههای اجرائی ابلاغ نمایند0
تبصره 1- دستگاههای اجرای یمکلفند نسبت به انطباق سیستمهای در حال اجرای خو با ضوابط مذکور این ماده حداکثر ظرف 4 ماهاز تاریخ ابلاغ ضوابط، اقدامات لازم را بعمل آورند و دستگاههای اجرای که فاقد سیستمهای کامپیوتری در زمینه های ابلاغ شده می باشند مکلفند حدکثر ظرف یک سال نسبت به مکانیزه نمودن سیستمهای مذکور براساس ضوابط مورد انتظار اقدام نمایند0
ماده 6- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت اموراقتصادی و دارائی مکلفند حسب مورد نسبت به تهیه و بهنگام رسانی نرم افزارهای عمومی یا انتخاب نرم افزار بهینه از بین سیستمهای مورد عمل در دستگاههای اجرائی اقدام نموده و نرم افزارهای مذکور را به عنوان نرم افزار هماهنگ و استاندار به دستگاههای اجرائی پیشنهاد نمایند0
ماه 7- دستگاههای اجرائی مکلفند حداکثر از ابتدای سال 1382 اطلاعات مورد درخواست سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور وزارت امور اقتصادی ودارائی را نظیررونوشت احکام کارگزینی موضوع ماده 29قانون استخدام کشوری ، اطلاعات مربوط به بودجه ، تخصیص اعتبارات ، حسابداری را بر اساس مقررات مربوط از طریق رسانه های کامپیوتری اعم از شبکه اطلاعات ، لوح فشرده یا دیسکت به دستگاههای مذکور ارسال نمایند0
فراهم نمون بهره گیری از شماره ملی و کد پستی :
ماده 8- در اجرای قانون الزام اختصاص شماره ملی و کدپستی برای کلیه اتباع ایرانی مصوب سال 1376 و مصوبه شماره 115/14 مورخ 7/6/1378 شورای عالی اداری کلیه دستگاه های اجرائی مکلفند حداکثر تا پایان سال 1381 در کلیه بانکهای اطلاعاتی مکانیزه مربوط به اطلاعات نیروی انسانی ، شماره ملی وکدپستی افراد را درج نمایند0
تبصره 1- استفاده از سایر شماره ها به غیر از شماره ملی و کدپستی برای شناسائی افراد ومکان آنان در مورد فعالیتهای غیر پرسنلی ، مالیاتی ، معاملاتی و صدور گواهینامه ها، مدارک واسناد عمومی از نیمه دوم سال 1382 مجاز نمی باشد0
تبصره 2- دستگاههای اجرائی مکلفند تا پایان برنامه سوم توسعه شماره شناسائی و آدرس مندرج در مدارک و گواهینامه ها صادره قبلی را به شماره ملی و کدپستی تبدیل و در مدارک و گواهینامه هادرج نموده و به بانک اطلاعاتی انتقال دهند0
سازکارهای هدایت و هماهنگی در اجرای مصوبه
ماده 9- مجری طرح توسعه وکاربری فن آوری اطلاعات وارتباطات در هر یک از دستگاههای اجرائی به اعضای شورای تحول اداری (موضوع شماره 29/13.ط مورخ 30/7/1379 شورای عالی اداری) و حسب مورد به کمیسیون تحول ادرای (موضوع بخشنامه شماره 4363/11 مورخ 30/6/1377 سازمان امور اداری واستخدامی کشور) اضافه می گردند0
ماده 10- دستگاههای دولتی در جهت طراحی سیستمها و ایجاد بانکهای اطلاعاتی و استقرار شبکه در صورت کمبود نیروی انسانی مربوط در بخش فناوری اطلاعات خود لازم است مرجحا" از امکانات بخش خصوصی استفاده نمایند و به منظور هدایت ومدیریت فعالیتهای کامپیوتری ، چنانچه فاقد واحد مسئول فن آوری اطلاعات باشند از طریق تغییر عنوان پستهای بلاتصدی ، واحدی متناسب باحجم فعالیتهای خود ایجاد نمایند0
سطح سازمانی این واحدها و تعداد پست سازمانی بر اساس حجم وظایف و فعالیتها براساس ضوابط تشکیلاتی وزارتخانه هاوسازمانهای دولتی با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعین خواهد شد0
ماده 11- به منظور ایجاد هماهنگی در جهت تحقق و پیگیری اجرای اهداف این تصویبنامه ، هر یک از وزارتخانه ها و سازمانهای مستقل مکلفند ظرف مدت یک ماه از تاریخ این تصویبنامه نماینده تام الاختیار و صاحبنظر خود را (مجری طرح توسعه و کاربری فن آوری اطلاعات و ارتباطات) به عنوان مسئول هماهنگی اتوماسیون فعالیتهای وزارتخانه یا سازمان و موسسات وابسته به سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور معرفی کنند، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با برگزاری جلستات مستمر با نمایندگان مذکور ضمن اعمال هماهنگی های لازم اجرای دقیق این مصوبه را پیگیری می نماید0
ماده 12- دستگاه های اجرائی مکلفند برنامه خود را به منظور تحقق موارد ذکر شده در این تصویبنامه تنظیم و از طریق نماینده وزارتخانه یا سازمان به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اسال نمایند0
ماده 13- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است اقدامات انجام شده در دستگاههای اجرائی در زمینه اجرای این مصوبه راهر سه ماه یک بار مورد بررسی قرار دهد و نسبت به آن تعدادی از دستگاههائی که تکالیف را بعمل نیاورده و یاعملیات آنها باتاخیر مواجه می باشد، موارد را به شورای عالی اداری کشور گزارش تادر جلسه ای با حضور وزیر مربوطه مورد بررسی قرار گیرد0
ماده 14- کمیسیون اتوماسیون نظام اداری به عنوان کمیسیون ذیربط شورایعالی اطلاع رسانی به منظور ایجاد زمینه تحقق دولت الکترونیکی هدایت و هماهنگی کلان فعالیتهای اتوماسیون نظام اداری را عهده دار خواهد بود0 طرحها و پروژه های مربوط پس از تصویب این کمیسیون با هماهنگی دبیر شورای عالی اطلاع رسانی از طریق سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به دستگاه های اجرائی ابلاغ می گردد0
آموزش کارکنان دولت در زمینه فن آوری اطلاعات
ماده 15- کلیه دستگاههای اجرائی مکلفند براساس برنامه ای که توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در مورد آموزش نیروی انسانی دستگاههای دولتی اعم از کارشناسان ، مدیران و سایر کارکنان در زمینه بهره گیری از فن آوری اطلاعات تدوین و ظرف مدت 6 ماه از تاریخ تصویب این مصوبه ابلاغ می گردد، نبت به برنامه ریزی و شرکت نیروی انسانی خود در دوره های آموزشی فن آوری اطلاعات (در قالب نظام آموزش کارکنان دولت) تسهیلات لازم را فراهم آورند0 به نحوی که کلیه متصدیان مربوط، مهارتهای لازم را در بهره گیری از فن اوری اطلاعات جهت ارائه اطلاعات وخدمات به مردم کسب نمایند0
تبصره - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است ساز و کارهای تشویقی را درمورد کارکنای که دوره های آموزشی فن آوری اطالعات را طی نموده وتوانائی لازم را جهت استفاده از کامپیوتر در زمینه های شغلی خود کسب می نمایند برقرار کند0 به نحوی که اینگونه کارکنان از امتیازات لازم برخوردار شوند0
ایجاد امکانات و تسهیلات زیربنایی
ماده 16- وزارت پست و تلگراف وتلفن مکف است در اجرای ماده 103 قانون برنامه سوم توسعه با اولویت لازم نسبت به تقویت شبکه مخابراتی کشور و ایجاد تسهیلات جهت واگذاری خطوط ارتباطی برای شبکه بین دستگاهی و دسترسی مناسب به شبکه جهانی اطلاع رسانی (اینترنت) متناسب با اقدامات توسعه سیستمهای کامپیوتری وطراحی و استقرار شبکه در دستگاههای دولتی تمهیدات لازم را بعمل آورد0
ماده 17- شرکت پست جمهوری اسلامی ایران مکلف است به منظور اطلاع رسانی در زمینه نحوه ارائه خدمات دستگاههای اجرائی به مردم نسبت به اختصاص فضا و تجهیزات مناسب در دفاتر پستی سراسر کشور اقدام نموده و یا دریافت تعرفه های مصوب اطلاعات لازم را از طریق شبکه اطلاع رسانی به متقاضیان ارائه نماید0
فراهم نمودن زیر بنای حقوقی
ماده 18- به منظور ایحاد زیر بنای حقوقی لازم در زمینه تسهیل تبادل اطلاعات به صورت مکانیزه بین دستگاههای دولتی و همچنین دستگاههای دولتی و بخش خصوصی و اطلاع رسانی و ارائه خدمت به مردم واصلاح مقررات موجود یا تدوین قوانین ومقررات لازم در جهت تسریع در اتوماسیون فعالتیها، کمیسیون تخصصی اتوماسیون نظام اداری با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور پس از کسب نظرات و پیشنهادات دستگاههای دولتی ظرف مدت یک سال لوایح و آئین نامه های لازم را تدوین و پس از تایید کمیسیون حقوقی شورای عالی اطلاع رسانی به مراحع ذیربط ارسال نمایند0
تبصره - دستگاه های دولتی مکلفند ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویبنامه نظرات و پیشنهادات حقوقی خود را به کمیسیون مذکور ارسال نمایند0
محل اعتبار اجرای مصوبه
ماده 19- هزینه اجرای طرحها و پروژه هائی که به تصویب کمیسیون تخصصی اتوماسیون نظام اداری (سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور) می رسد، علاوه بر اعتبارات پیش بینی شده در بودجه سنواتی دستگاهها، در سال 1381، از مجل اعتبارات تبصره 13 قانون بودجه سال 1381، در سالهای بعد از محل ردیفهائی که در بودجه سنواتی پیش بینی می گردد با تشخیص سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور قابل تامین می باشد0
شمول مصوبه
ماده 20- منظور از دستگاه اجرائی در این مصوبه کلیه وزارت خانه ها، سازمانها، موسسات و شرکتهای دولتی و شرکتها وموسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است از جمله نیروی انتظامی ، شهرداری تهران و سایر شهرداریها، بانکها، شرکتهای بیمه و همچنین موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی که از بودجه عمومی دولت استفاده می نمایند، می باشد0
ماده 21- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور می تواند جهت ایجاد زمینه بستر مناسب برای تحقق دولت الکترونیک و اجرای بااولویت تکالیف پیش بینی شده در این مصوبه ، دو استان داوطلب و پیشرو در زمینه اتوماسیون فعالیتهای اداری را انتخاب و مورد حمایت ویژه و همه جانبه قرار دهد0
سازمان مذکور موضف است به منظور نظارت بر حسن اجرای مصوبه گزارش پیشرفت اجرای مصوبه در دو استان منتخب را به همراه گزارش چگونگی اجرای آن در سایر دستگاههای مشمول این مصوبه هر سه ماه یکبار تهیه و به شورایعالی اداری ارائه نماید0
معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری - محمد ستاری فر
نوع : تصویب نامه
شماره انتشار : 16733
تاریخ تصویب : 1381/04/15
تاریخ ابلاغ : 1381/05/19
دستگاه اجرایی : سازمان مدیریت و برنامه ریزی كشور -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
واحدهای آموزشی تابعه وزارت آموزش و پرورش از پرداخت هزینه انشعاب آب و برق و فاضلاب و گاز و یک خط تلفن معاف هستند آئین نامه اجرائی تبصره بند (5) ماده (3) قانون به کارگیری سلاح توسط ماموران نیروهای مسلح در موارد ضروری
