اعتراض نسبت به دستورالعمل مورخ 1379 12 18 بانک مرکزی ایران متضمن تحقق و اجتماع شرایط قانونی فوق الذکر و از مصادیق ماده 25 قانون مزبور نیست
تاریخ 22/7/380 شماره دادنامه 229
کلاسه پرونده : 80/112
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : شرکت هپنابک
موضوع شکایت وخواسته : ابطال دستورالعمل شماره 4244/ه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 0
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است ، بموجب بندهای 4 و 5 مصوبه شماره 213/6828/44 مورخ 17/12/1378 مبلغ 32 میلیون دلار ارز به نرخ صادراتی (هر دلار 3000 ریال ) جهت اجرای طرحهای عمرانی پیشنهادی استان کرمانشاه که طرح استفاده از قسمتی از ارز مذکور جهت خرید ورود ماشین آلات شرکت هپتایک را شامل می گردد تخصیص می دهد0 بانک مرکزی طی شماره 2222/ه مورخ 18/2/1379 دستورالعملی را اعلام می دارد که مغایر با مصوبه هیات دولت م باشد ، تغییر مصوبه هیات وزیران نه دراختیار نه جزء وظایف بانک مرکزی بوده است 0 این دستورالعمل مخالف مصوبه هیات وزیران که در حکم قانون می باشد بوده و همچنین مخالف اصل 138 قانون اساسی می باشد0 لذا درخواست ابطال آنرا دارد0 اداره حقوقی بانک مرکزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2622 مورخ 29/5/1380 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 3/ن ظ 3116مورخ 16/5/1380 اداره نظارت ارز نموده است 0 در این نامه آمده است :
1- مصوبه شماره 6828/21344 مورخ 17/12/1328 هیات وزیران در روزهای پایانی سال واصل گردید و با توجه به اتمام سال مالی فرصت کافی برای اقدام نبود0 به ویژه که طرحهای فاینانس مدت زمان بیشتری برای انجام (بررسی قرارداد تجاری ، تامین مالی و تخصیصی ارز) لازم دارند0
2- محل تامین ارز در مصوبه مذکورمشخص نموده و چون در آن مقطع زمانی (پایان سال ) تقریبا" تمام سهمیه ها تخصیص شده بودند امکان تامین ارز با نرخ صادراتی از محل سهمیه سایر دستگاهها وجود نداشته است
2- بند 4 مصوبه مذکور اشاره به تصویب ارزندارد بلکه خواستار ارسال طرحهای مورد نظر استانداری برای طرح در شورای اقتصاد بوده است ، لذا عملا" برای بانک حکم مصوبه تخصیص ارز را نداشته است 0
4- سقف ارزی تعیین شده در جزء2 بند(ل ) تبصره 29 قانون بودجه سال 1322 قبلا" توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بین دستگاههای اجرائی تسهیم و دستگاههای ذیربط نیز سهمیه را به طرحهای تولیدی وعمرانی واحدهای تابعه تخصیص داده بودند و مانده استفاده نشده ای جهت اشخاص به طرحهای استانهای کرمنشاه وارد عمل وجود نداشت 0
5- در کلیه موارد این بانک صرفا" مجری مصوبات و تصمیمات مقامات ذیرط در چهارچوب قانون برنامه و قانون بودجه سنواتی ارزی کشور می باشد0
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبارت به صدور رای می نماید0
رای هیات عمومی
بموجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آئین نامه ها وتصویب نامه ها و سایر مقررات دولتی از حیث مغایرت آنها با احکام اسلامی و با قانون و یاخارج بودن آنها از حدود اعتبارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است 0 نظر به اینکه اعتراض نسبت به دستورالعمل مورخ 18/12/1379 بانک مرکزی ایران متضمن تحقق و اجتماع شرایط قانونی فوق الذکر و از مصادیق ماده 25 قانون مزبور نیست ، بنابراین موردی برای رسیدگی وامعان نظرنسبت به آن در هیات عمومی دیوان وجود ندارد
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
قربانعلی دری نجف آبادی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 229
تاریخ تصویب : 1380/07/22
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
نسبت به بخشنامه مورد نظراعتراضی ندارد و خواستار ابطال آن نیست پاداش پایان خدمت بازنشستگان به ازاء هر سال خدمت ده روز آخرین حقوق و فوق العاده شغل
