حق استفاده از مرخصی ساعتی شیر ویژه مادرانی که فرزندان شیرخوار دارند
تاریخ : 24/1/1382 شماره دادنامه : 17 کلاسه پرونده : 80/439
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
قانونگذار بشرح تبصره یک ماده 3 قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب 1374 حق استفاده از یک ساعت مرخصی در هر روز را برای مادران شیرده تا20 ماهگی کودک به رسمیت شناخته و به موجب ماده 4 قانون مزبور به منظور تحقق این امر واحدهای دولتی را موظف به ایجاد تسهیلات مناسب برای تغذیه شیرخوارگان با شیر مادر در جوار محل کار کارکنان زن نموده است . نظر به اینکه محرومیت مشمولین قانون فوق الذکر از اعمال حق مکتسب قانونی آنان به عذر عدم انجام وظیفه مقرر در ماده 4 مذکور محمل قانونی ندارد ، بنابراین قسمت آخر بخشنامه شماره 3/710 مورخ 15/1/1377 مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش مبنی بر اینکه (000 فقط با آوردن کودکان شیرخوار در محلهای موصوف مادران می توانند فرزندان خود را در وقت مقرر در واحدهای آموزشی در اوقات فراغت دانش آموزان و معلمان تغذیه نمایند . ) خلاف هدف و حکم مقنن تشخیص داده می شود و به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می گردد .
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی
شماره ه/80/439 31/1/1382
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری .
شاکی : آقای حسن خانجانی موقر .
موضوع شکایت وخواسته : ابطال بخشنامه شماره 3/710 مورخ 15/1/1377 مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش .
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است ، مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش طی بخشنامه شماره 3/710 مورخ 15/1/1377 حق استفاده از مرخصی ساعتی شیر ویژه مادرانی که فرزندان شیرخوار دارند را نادیده گرفته و استفاده از آن را صرفا" منوط به ایجاد محل مناسب در جوار محل کار نموده است ، در حالی که مطابق صریح تبصره یک ماده 3 قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب 1374 ، مادران شیرده روزانه یک ساعت حق استفاده از مرخصی یاد شده دارند ، بدون اینکه مقید به شرط خاصی باشد و به عبارت دیگر قانون اطلاق دارد و آنچه که د رماده 4 قانون مارالذکر در مورد ایجاد تسهیلات لازم برای تغذیه شیرخوارگان با شیر مادر در جواز محل کار کارکنان زن آمده خود حق دیگری است که برای اینگونه مادران به رسمیت شناخته شده و عدم ایجاد آن مانع از استفاده از مرخصی ویژه موضوع تبصره یک ماده 3 قانون نخواهد بود . لذا بخشنامه مورد شکایت بر خلاف قانون و در جهت تضیع حقوق قانونی و مکتسب افراد تنظمی گردیده و خارج از حدود اختیارات بخشنامه نویسی نیز بوده ، در مقام تقنین برآمده ، بنابراین تقاضای ابطال بخشنامه مورد شکایت را دارد . مدیر کل امور ادرای آموزش و پرورش در پاسخ به کشایت مذکور طی نامه شماره 1/89200/710 مورخ 7/11/1381 اعلام داشته اند ، با عنایت به سیاست کلی وزارت آموزش و پرورش در جهت رفاه وتامین آسایش کارکنان واحدهای آموزشی و واداری و ایجاد بستری مناسب برای بوجود آوردن محیطی آرام توام با حفظ نظم و انضباط در محیطهای آموزشی و اداری و با توجه به امکانات موجود در نار برخی واحدهای آموزشی مهدهای کودک مستقل فرهنگیان ازسوی سازمانهای تابعه تاسیس و راه اندازی گردید و علاوه بر آن به واحدهای اداری و آموزشی ابلاغ شده که محل مناسبی برای تغذیه شیرخوران با شیرمادر در جوار محل کار همکاران زن ایجاد نمایند تا فرزندان این قبیل از بانوان شیرده در نزدیکترین محلهای ایجاد شده با شیر مادر تغذیه شوند و این امر مانع از اعمال تبصره یک ذیل ماده 3 قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب 1374 نمی باشد . با توجه به تعداد واحدهای آموزشی و تعداد471212 نفر همکاران زن از آنجایی که امکان ترک کلاس درس میسور نمی باشد لیکن در ساعاتی که معلم در مدرسه حضور داشته و در کلاسه درس حضور ندارند و میزان آن به یک ساعت هم در مجموع می رسد می تواند در مهدکودکهای نزدیک به مدرسه یا در جوار مدرسه به فزندان خود شیر دهد با وجود پراکندگی واحدهای آموزشی در سراسر کشور و عبد مسافت منزل مسکونی تا محیطهای آموزشی عملا" امکان بهره برداری بانوان در خارج از محیط آموزشی مثلا" در منزل که محتمل فاصله های زیادی با محل کار داشته باشد مقدور نیست . زیرا بر فرض انجام این عمل اختلال در روند آموزشی ایجاد شده و هرگز اینگونه کارکنان درساعت مقررنمی توانند در کلاس حاضر شوند . با توجه به مراتب فوق الذکر و با اعمال نظر به اینکه بخشنامه صادره منطبق با قانون یاد شده می باشدوهیچگونه تعارضی با قانون ندارد بنابراین نسبت به ابرام آن رای شایسته صادر فرمایند . هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث وبررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید .
نقل از روزنامه رسمی شماره 16960 مورخ 3/3/1382
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 17
تاریخ تصویب : 1382/01/24
تاریخ ابلاغ : 1382/03/03
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
انتقال فرزندان اساتید دانشگاهها که در کنکور سراسری پذیرفته شده اند از دانشگاه مبداء و ثبت نام آنان در دانشگاه مستقر در محل خدمت ولی دانشجویان مذکور به لحاظ عدم اتکاء به علل و جهات موجه خاص و قانونی از مصادیق تبعیض ناروا محسوب می شود اصلاحیه تصویبنامه موضوع تعیین نماینده ویژه رئیس جمهور در خصوص انجام اختیارات دولت ناشی از ماده (82) ، بند(ب ) ماده (85) و بند(الف ) ماده (90) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
