ابطال بند 13 مصوبه شورای صنعت استان همدان بر ممنوعیت ادامه فعالیت کوره های آجرپزی پروانه دار در سطح استان
تاریخ: 13/2/1383 کلاسه پرونده: 82/669 شماره دادنامه: 41
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
الف - بند 13 مصوبه مورخ 22/3/1376 شورای صنعت استان همدان بشرح نظریه شماره 7156/30/83 مورخ 26/1/1383 فقهای محترم شورای نگهبان خلاف احکام شرع شناخته نشده است و موجبی برای ابطال آن از این حیث وجود ندارد.
ب - نظر بـه اینکه وضع قاعده آمره در باب سلب حقوق قانونی و مکتسب اشخاص اختصاص به مقنن دارد ، بند 13 مصوبه مورخ 22/3/1376 همدان مبنی بر ممنوعیت ادامه فعالیت کوره های آجرپزی پروانه دار در سطح استان خلاف احکام قانونگذار در باب اعتبار حقوق قانونی و مکتسب اشخاص و همچنین خارج از حدود اختیارات قانونی مربوط تشخیص داده می شود و به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می گردد. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی
شماره هـ/82/669 28/2/1383
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای رحمت الله بقالی و غیره.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 13 مصوبه مورخ 22/3/1376 شورای صنعت استان همدان.
مقدمه: شکات طی دادخواستهای تقدیمی اعلام داشته اند ، با توجه به پرونده های متشکله نزد اداره صنایع شهرستان همدان از سالها قبل مبادرت به احداث و راه اندازی کوره های آجرپزی نموده لکن شورای صنعت استان همدان بدون لحاظ مقررات و موازین مصرحه قانونی و شرعی با تصویب مصوبه مورخ 22/3/1376 از هرگونه فعالیت کوره ها ممانعت بعمل آورده است و عملا کارگاههای آجرپزی را بصورت تعطیل درآورده است. با توجه به اینکه این عمل خلاف اصول 28 و 46 قانون اساسی و موازین قانونی و شرعـی می باشد تقـاضـای ابطال بند 13 مصوبه مورخ 22/3/1376 شورای صنعت استان همدان را دارد.
رئیس سازمان صنایع و معادن استان همدان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 22447 مورخ 25/3/1381 اعلام داشته اند ،
1ـ ابطال پروانه های بهره برداری کوره های آجرپزی واقع در شهرستان ملایر براساس بند 13 مصوبه شورای صنعت و معدن و ابلاغیه شماره 16165/1 مورخ 17/4/1376 استاندار وقت همدان و رئیس شورای صنعت و نیز با توجه به نامه شماره 4123/211 مورخ 9/5/1380 مشـاور حقوقی وزیر و مدیر کل دفتر حقوقـی وزارت متبـوع ابطـال گردیده است.
2ـ شورای صنعت متشکل از مدیران دستگاههای اجرائی ذیربط با صنعت ، معاونین استاندار و ریاست آن بعهده استاندار می باشد.
3ـ اشخـاص شاکی دارای پروانه تاسیس می باشند که با توجه به ظهرنویس پشت پروانه اعتبار آن یک سال خواهدبود که پس از پایان یک سال در صورتی که تبدیل به پروانه بهره برداری نشوند از درجه اعتبار ساقط می باشند.
دبیر محترم شورای نگهبان در خصوص ادعای خلاف شرع بودن مصوبه مورد شکایت بشرح نامه شماره 7156/30/83 مورخ 26/1/1383 اعلام داشته اند ، موضوع مصوبه مورخ 22/3/1376 شورای صنعت استان همدان (بند 13) در جلسه مورخ 26/1/1383 فقهای محترم شورای نگهبان مطرح شد که خلاف موازین شرع شناخته نشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می نماید.
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 41
تاریخ تصویب : 1383/02/13
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اعتراض به اقدامات شورای اصلاحات ارضی - ایجاد حق نسق زراعی از مصادیق اشتباهات قلمی نیست تا شورای مذکور صالح به رسیدگی باشد ضرورت ذخیره کلیه مرخصیهای استحقاقی سالیانه آزادگان به نسبت مدت اسارت اختصاص به اشخاصی دارد که قبل از اسارت به استخدام دولت درآمده اند
