رأی شماره 1047، 1048 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص پرداخت حق مأموریت به کارکنانی که در انتخابات همکاری می‌نمایند
تاریخ: 25/9/1386
شماره دادنامه: 1047، 1048
کلاسه پرونده: 85/544،545
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: سازمان آموزش و پرورش خراسان شمالی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 19 و اول دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه 19 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1574 موضوع شکایت آقای غلامرضا شیرازی به طرفیت سازمان آموزش و پرورش خراسان به خواسته، پرداخت حق ماموریت در هیأت نظارت به شرح دادنامه شماره 2091 مورخ 24/12/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به شرح شکایت شاکی و توجه به تاییدیه مورخ 13/12/1381 هیأت عالی نظارت بر انتخابات شوراهای اسلامی استان خراسان دال بر انجام اضافه‌کاری عادی سیصد ساعت و همچنین سیصد ساعت تعطیل کاری همچنین توجه به نامه مورخ 1/11/1382 مدیر آموزش و پرورش بجنورد که با قبول سیصد ساعت اضافه‌کاری شاکی پرداخت سقف حداکثر سیصد ساعت را قبول و وجوه مربوطه را پرداخت نموده است، شکایت شاکی نسبت به اضافه کاری مازاد بر سیصد ساعتی که حق ماموریت وی را پرداخت نمودهاند وارد تشخیص، مستنداً به ماده 86 قانون تشکیلات وظائف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و بخشنامه شماره 50218 مورخ 8/10/1381 معاون اول ریاست جمهوری که مدت همکاری کارکنان جزو مأموریت آنان محسوب و از محل اعتبارات اداره مربوطه و متبوع قابل پرداخت تعیین نموده است، حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام میدارد. ب ـ شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه81/4262 موضوع شکایت سعید فجرآبادی به طرفیت، آموزش و پرورش منطقه تبارکان (مشهد) بخواسته، الزام به پرداخت وجه 60 ساعت اضافه کار و هزینه دادرسی و خسارات دادرسی به شرح دادنامه شماره 1873 مورخ 13/8/1382 چنین رأی صادر نموده است،... لایحه جوابیه واصله حاکی از این است که انتخابات از وظایف وزارت کشور بوده و چون شاکی با وزارت کشور همکاری نموده است میتواند از آنجا حق‌الزحمه خود را مطالبه نماید و در بودجه آموزش و پرورش نیز اعتباری در این خصوص پیشبینی نشده است. هر چند شاکی در استخدام اداره خوانده میباشد و از آنجا حقوق دریافت میکند ولی چون همکاری وی در امر انتخابات که از وظایف و اختیارات وزارت کشور میباشد مربوط به وظایف خاص آموزش و پرورش نمیباشد و مربوط به وزارت کشور است لذا طرح دعوی علیه آموزش و پرورش صحیح نبوده و بـه لحاظ عدم توجه شکایت بـه مشتکیعنه به استناد بند (ب) مـاده 20 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به صدور قرار رد شکایت اظهار نظر مینماید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
با عنایت به تعریف ماموریت موقت به شرح ماده 11 قانون استخدام کشوری و مقررات مربوط به پرداخت فوقالعاده ماموریت به مستخدمان واجد شرایط به شرح مقرر در آییننامههای فوقالعاده ماموریت و فوقالعاده روزانه و عنایت به ماده 86 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 23/3/1375 که مقرر داشته است « کلیه وزارتخانهها، سازمانها، ادارات دولتی و مؤسسات وابسته به دولت و نهادها و کلیه سازمانهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، موظفند حسب درخواست وزارت کشور، استانداران، فرمانداران و بخشداران، کارکنان و سایر امکانات خود را تا خاتمه انتخابات در اختیار آنان قرار دهند. مدت همکاری کارکنان مذکور جزو ماموریت نامبردگان محسوب خواهد شد.» دادنامه شماره 2091 مورخ 24/12/1384 شعبه نوزدهم دیوان مبنی بر تایید شکایت شاکی به خواسته فوق ماموریت ایام خدمت در زمینه برگزاری انتخابات شوراها و الزام وزارت آموزش و پرورش به پرداخت فوقالعاده ماموریت شاکی صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی‌فرد
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 18419
تاریخ تصویب : 1386/9/25
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : آموزش و پرورش استان خراسان -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
رأی شماره 1044 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص عدم اعتبار قانونی دوره‌های آموزشی که به تأیید مراجع صالحه نرسیده باشد رأی شماره 1255 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص تشخیص ارزش تحصیلی جهت ارتقاء به طبقات بالاتر
