رأی شماره 311 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص بازنشستگی پیش از موعد در مشاغل سخت و زیان‌آور
تاریخ: 6/5/1387
شماره دادنامه: 311
کلاسه پرونده: 87/256
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای لطیف پرتوی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 11 و 18 دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/927 موضوع شکایت آقای عطاء اله مرادی تمامی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه 2 رشت به خواسته بازنشستگی پیش‌از موعد بابت مشاغل سخت و زیان‌آور به‌شرح دادنامه1733 مورخ 17/6/1386 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه حسب بند 3 ماده 13 آییننامه اجرایی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 مصوب 22/12/1380 هیأت وزیران ایام و مواردی که در فواصل اشتغال بیمه‌شده به کارهای سخت و زیان‌آور واقع شود، توالی اشتغال او را از بین برده و موجب تناوب اشتغال وی میگردد از جمله آن، غیبت غیرموجه بیش از ده روز در هر سال که منجر به اخراج و انفصال موقت و یا دائم شده باشد است و حال آنکه در خصوص شاکی که حسب دفاعیات اداره طرف شکایت مجموعاً در سالهای 1365 ـ 1366 ـ 1369 ـ 1370 ـ1380 ـ 1381 ـ 1383 بیش از ده روز غیبت غیرموجه داشته و منجر به اخراج و انفصال وی نشده است، شرایط مذکور محقق نبوده و در واقع توالی اشتغال شاکی از بین نرفته است. مضافاً اینکه بموجب نظریه مورخ 1/8/1384 کمیته استانی، شغل شاکی در شرکت صنایع پلاستیک شمال از مشاغل سخت و زیان‌آور تشخیص داده شده و نامبرده واجد اوصاف و شرایط مقرر در ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تامین اجتماعی مصوب1354 میباشد، بناء علیهذا شکایت شاکی را محمول بر صحت و وارد تشخیص و حکم به بازنشستگی پیش از موعد شاکی در مشاغل سخت و زیان‌آور صادر و اعلام می‌نماید. بـ شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1073 موضوع شکایت آقای لطیف پرتوی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه 2 رشت به خواسته بازنشستگی پیش از موعد مشاغل سخت و زیان‌آور به شرح دادنامه 467 مورخ 27/4/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر باینکه حسب اعلام طرف شکایت شاکی در سالهای 1364 ـ 1365 ـ 1366 ـ 1367 ـ 1375 ـ 1378 و 1380 بیش از 10 روز غیبت غیرموجه داشته است که از مصادیق فاصله خدمتی بوده و موجب زایل شدن توالی اشتغال شاکی به مدت 20 سال کامل گردیده است، علیهذا در خصوص موضوع شکایت تخلف از قوانین و مقررات مربوطه مشهود نبوده مستنداً به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
طبق بند (ج) ماده 13 آییننامه اجرائی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی به ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تامین‌اجتماعی مصوب 1354 و الحاق دو تبصره به ماده76 مصوب1371، مصوب 1380، غیبت غیرموجه بیش از 10 روز در هر سال از جمله مصادیق تناوب در خدمت سخت و زیان‌آور به شمار آمده است. نظر به اینکه حسب اسناد و مدارک و لایحه جوابیه سازمان طرف شکایت مدت غیبت غیرموجه شاکیان بیش از حد مقرر در بند (ج) ماده 13 آییننامه فوقالذکر بوده است، بنابراین دادنامه شماره 467 مورخ 27/4/1386 شعبه یازدهم مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته بازنشستگی پیش از موعد به لحاظ نداشتن سابقه خدمت متوالی یا متناوب لازم و کافی در مشاغل سخت و زیان‌آور صحیح و موافق اصول و مقررات میباشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 34 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی فرد
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 18483
تاریخ تصویب : 1387/5/6
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : سازمان تامین اجتماعی - -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
رأی شماره 304 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص پاداش پایان خدمت رأی شماره 305، 306، 307 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه شماره 10 32055 مورخ 29 5 1385 مدیریت منابع آب ایران
