یک نفردریک زمان نمیتواندهم سردفتراسنادرسمی وهم وکیل دادگستری باشد
حکم شماره 987/5/1375 پرونده کلاسه 24/850
رای دادگاه عالی انتظامی قضات
درتاریخ 12/5/74 آقای ((الف )) با ارسال لایحه ای به رای صادره ازشعبه 2 دادگاه انتظامی کانون وکلا مبنی بر محرومیت دائم از شغل وکالت اعتراض نموده است 0
پرونده امر که به کلاسه 74/17 شعبه دوم ازکانون وکلاءدادگستری مرکزارسال گردیده حاکی است که سرپرست دادسرای مجتمع قضائی 0000 طی نامه شماره 593/17 5/2/73 به ریاست کانون وکلاء دادگستری مرکز چنین اعلام نموده است و به حکایت محتویات پرونده کلاسه 71/ب /852 آقای ((الف )) به عنوان وکیل وکالت و متعاقبا"اعلام رضایت شاکی از دفترخانه اسنادرسمی به شماره 0000تنظیم گردیده که ظاهرا" مسئولیت دفترخانه فوق نامبرده می باشد از کانون سردفتر آن استعلام گردیدمشخص گردپید آقای ((الف )) سردفترنیز می باشد، مراتب به اطلاع اعلام می گردد0
تاریخ 15/11/73 نامه ای ازآقای ((الف )) به کانون وکلاءدادگستری باین شرح نوشته شده است : چون اینجانب به شغل سردفتری اسناد رسمی منصوب شدم لذا ضمن اعلام مراتب به آن کانون اصل پروانه وکالت جهت نگهداری در کانون به پیوست تسلیم میگردد0درتاریخ 29/10/73 پرونده برای رسیدگی به آقای دادیارانتظامی کانون وکلاء ارجاع گردیده است 0
آقای دادیار انتظامی طی نامه شماره 19125/1/72به آقای ((الف )) اعلام گردیده که رونوشتی از حکم سردفتری خود را ارسال دارند0 آقای ((الف )) در تاریخ 31/1/74 به دادیار انتظامی کانون چنین اعلام نموده است 0
عطف نامه 19125/1/74اینجانب از زمانی که به سردفتری اسناد رسمی شماره 000منصوب شده ام اشتغال به شغل وکالت دادگستری نداشته ام و ندارم و اصل دفترچه وکالت به آن کانون تسلیم شده است ضمنا" فتوکپی حکم ابلاغ سردفتری به پیوست ارسال میگرددحکم مزبور حاکی است که ابلاغ سردفتری آقای ((الف )) به شماره 25685/10 مورخ 26/11/71
به سردفتری دفترخانه شماره 000 از طرف مدیر کل ثبت استان 000 صادر گردیده است 0
آقای دادیار انتظامی کانون در تاریخ 14/12/74 چنین اظهار نموده است : با توجه به سوابق موجود در پرونده همچنین ملاحظه پرونده پرسنلی و خاصه با عنایت به تصویر ابلاغ صادره به شماره 2625685/11/71 از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور که طی نامه مورخ 26/1/74 مشتکی عنه که ثبت دفتر کانون نشده است ودرپرونده موجودمی باشد این موضوع ثابت میشود که مشتکی عنه در هنگام صدور ابلاغ سردفتری وکیل دادگستری نبوده و پروانه وکالت خود رانیز تجدید کرده است و حال اینکه به صراحت بند 1 ماده 82آئین نامه مشتکی عنه می بایست ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ حکم سردفتری 26/11/71 پروانه خود را به کانون مسترد نماید و حال اینکه مشتکی عنه پس ازاعلام اداسرای شمیران یعنی درتاریخ 26/1/74آنهم پس از اعلام کانون مبادرت به استرداد پروانه خود نموده که به علت مخالفت با صراحت ماده مذکور نظر به صدور قرار تعقیب نامبرده به جهت وقوع تخلف انتظامی دارد0
به آقای ((الف )) با موافقت آقای دادستان انتظامی کانون وکلاء ادعانامه صادرگردیده و در تاریخ 14/1/74 برای رسیدگی به شعبه 2 دادگاه انتظامی کانون ارسال گردیده است 0
درتاریخ 23/2/74 آقای ((الف )) لایحه ای در جواب ادعانامه دادسرای کانون به دادگاه انتظامی کانون ارسال داشته که خلاصه آن نقل میگردد0
دادسرای انتظامی در کیفرخواست صادره بدون اینکه اشاره ای نماید که متهم کدامیک از شرایط دارا بودن پروانه وکالت رافاقد گردیده به استناد به بند 1رماده 82 آیین نامه کانون وکلاءمبادرت به صدور کیفرخواست و تقاضای مجازات نموده است در حالی که شرایط تحصیل پروانه وکالت در مواد 7و8و10 قانون وکلا تعیین شده است و اینجانب در موقع تحصیل پروانه و همچنین پس از آن شرایط مزبور را دارا بوده و هیچگاه آن شرایط را فاقدنگردیده ام تا مستوجب مجازات باشم و اگر منظور دادسرای انتظامی ممنوعیت موجود برای اشخاص نامبرده شده در بند 2ماده 10 لایحه وکلاءدادگستری می باشد به دلایل و جهات زیر طبق صریح بند2ماده 15 لایحه قانونی مزبور سردفتران مشمول بند مزبور نمی باشد زیرابند2ماده 10 اشخاص راکه اجازه وکالت به آنان داده نمی شود شمرده است (قضاوت مزبور، مستخدمین دولتی و بلدی و مملکتی و مستخدمین بنگاههائی که تمام یا قسمتی از سرمایه آن متعلق به دولت است 000
خلاصه طبق بند ماده 85آیین نامه وکلاء چنانچه صرف داشتن پروانه وکالت منافاتی با سردفتری داشته باشد کانون وکلا جهت استرداد پرونده میبایستی به اینجانب تذکر می داد در حالی که قبلا" هرگز تذکر قانونیداده نشده است بنابراین محکوم نمودن حقیر عقاب بلا بیان است 0 و بعد از تصدی به سردفتری اینجانب هزگز به شغل وکالت اشتغال نداشته ام دلیل براین مدعا خلاصه اصل دفترچه تمبر مالیاتی است همچنین عدم تمدید پروانه وکالت پس از تصدی به سردفتری است که وصول مدارک فوق قبلا" به کانون تسلیم شده ودر پرونده امر موجوداست 0 شعبه 2دادگاه انتظامی در تاریخ 8/4/74 تشکیل جلسهداده و چنین رایداده است : درخصوص تخلف انتسابی آقای ((الف )) وکیل دادگستری بشرح کیفرخواست مشعر براینکه مشارالیه وکیل دادگستری بوده و سپس به سردفتری اسناد رسمی نیز منصوب شده در موعد مقرر قانونی در ماده 82 آیین نامه پروانه خود را تحویل نداده است با توجه به اینکه طبق محتویات پرونده نامبرده در تاریخ 26/11/71 به سردفتری اسنادرسمی منصوب گردیده است و طبق ماده 82، آیین نامه استقلال کانون موظف بود ظرف مدت 10 روز پروانه وکالت خود را به کانون مسترد نمایدولی مشارالیه در تاریخ 15/11/72آنهم بعد از اعلام موضوع از طرف دادسرای 000 پروانه خود را مسترد نموده است دفاعیات مشارالیه موجه نیست و تخلف انتسابی ثابت است با توجه به اینکه طبق ماده 15قانون سردفتران اسنادرسمی شغل سردفتری با وکالت دادگستری منافات دارد لهذا دادگاه بر طبق بند ماده 82آیین نامه استقلال کانون آقای الف را به محرومیت دائم از شغل وکالت محکوم می نماید0
بعد از ابلاغ رای مزبور به آقای الف نامبرده درتاریخ 12/8/72 لایحه ای در اعتراض به رای مزبور به دادگاه عالی انتظامی قضات ارسال داشته که مطالب آن که همان اعتراضات سابق اوست درج گردید0
کانون وکلا دادگستری در جواب اعتراض آقای الف لایحه ارسال داشته که خلاصه آن ذیلا" درج میگردد:
تجدیدنظرخواه استناد بند1ماده 82 آیین نامه استقلال کانون را که مستند رای دادگاه انتظامی وکلا با مورد مشخص می باشد رای دادگاه انتظامی وکلا با مورد مشخص می باشد منطبق نمی داند مستند رای دادگاه مذکور قسمت دوم بند ماده 82فوق می باشد لذا کانون خود را بی نیاز ازپاسخ از مدافعات تجدید نظرخواه در قسمت اول بند ماده 82 می داند0
تجدید نظرخواه مدعی است که به فرض بعید اگر از نظرکانون وکلا اشتغال به سردفتری با داشتن پروانه وکالت منافات دارد حداقل کانون میبایستی مطابق بند 1 ماده 82آیین نامه قبلا"تذکری جهت تنظیم پروانه به کانون صادر نماید0 با دقت دربند 1ماده 82 مذکور در این استدلال قابل پذیرش نمی باشد زیرا در بند1 ماده 82 آمده است 0درصورتی که بکار دیگری اشتغال پیدا کند که منافی با شئون وکالت است ( یعنی اگر وکیل دادگستری بکار دیگری اشتغال دارد که کانون وکلا آن را منافی شان وکالت تشخیص داد دراین صورت که کانون وکلا باید به تکلیف قانونی خود عمل کند و تذکر لازم صادر نماید لذا مورد تخلف آقای تجدید نظرخواه با ماده مذکور انطباق نداشته و خروج موضوعی دارد0 طبق صریح ماده 15 قانون دفاتر اسناد رسمی وکالت دادگستری با شغل سردفتری منافات دارد و تجدیدنظرخواه به این موضوع و هم مفاد قسمت 2 از بند82 آیین نامه آگاه داشته و می بایست ظرف ده روز کانون وکلا را از تغییر وضعیت شغل خود مطلع نموده و پروانه خود را به کانون وکلا تسلیم نماید که متاسفانه به این تکلیف قانونی خودعمل نکرده است 0
تجدید نظرخواه با استناد به تبصره 2ماده 15قانون دفاتر اسناد رسمی چنین بیان نموده طبق آن اگر سردفتر به شغل وکالت اشتغال پیدا کند تا موقعی که به وکالت اشتغال دارد از شغل سردفتری مغذور خواهد بود((محرومیت دائم )) تبصره مذکورارتباطی بامورد تخلف آقای تجدید نظرخواه ندارد آن تبصرهناظر به موردنمایندگی مجلس و شهردار است 0000
مشروح لوایح طرفین دررسیدگی قرایت گرددموردبررسی قرارمی گیرد0 دادگاه عالی انتظامی قضات به تصدی جناب آقای مروی رئیس و آقایان سیدحسین میرزائی و امیرهوشنگ گنجوی مستشاران طبق محتویات پرونده آقای الف وکیل دادگستری با داشتن شغل مزبور به موجب ابلاغ شماره 000 مدیر کل ثبت استان 000 به سردفتری اسنادرسمی شماره 000 انتخاب شده است سرپرست دادسرای مجتمع قضایی 000طی نامه شماره 593/17مورخ 5/4/75 به ریاست کانون وکلا دادگستری اعلام نموده که نامبرده در پروندهکلاسه 71/ب /852 به عنوان وکیل وکالت نموده و متعاقبا" اعلام رضایت شاکی در دفتراسناد رسمی شماره 0000 تنظیم گردیده است که مسئولیت دفترخانه مزبور با آقای الف است با اعلام امر به دادسرای کانون وکلا دادگستری دادسرای مزبور به خاطر اینکه آقای الف طبق بند 1 ماده 82 آیین نامه کانون وکلا دادگ ستری ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ سردفتری 26/1/71 پروانه خودرا مبادرت به تسلیم پروانه خود نموده او را متخلف دانسته و تقاضای تعقیب انتظامی اورا نموده است 0
شعبه 2 دادگاه انتظامی کانون وکلاء دادگستری به لحاظ اینکه آقای الف در تاریخ 18/5/71 پروانه وکالت دادگستری دریافت نموده در تاریخ 16/11/72 به سردفتری اسناد رسمی منصوب گردیده و طبق ماده 82آیین نامه استقلال کانون ظرف 10روز پروانه وکالت خود را به کانون مسترد ننموده و با توجه به اینکه طبق طبق ماده 15 قانون سردفتران اسنادرسمی شغل سردفتری با وکالت مغایرت دارد طبق بند 1 ماده 81 آیین نامه او را به محرومیت دائم از شغل وکالت محکوم نموده است 0
اعتراض آقای ((الف )) به رای صادره این است که اشتغال به وکالت دادگستری با شغل سردفتری منافات دارد منصرف از وکیل دادگستری بودن بعلاوه بند1ماده 82 آیین نامه که در رای صادره به آن استناد شده ناظر به مواردی است که شخص واجد شرایط وکالت نبودهوب ر خلاف قانون پروانه گرفته و یا اینکه شرایط قانونی تحصیل پروانه وکالت را بعد از تحصیل پروانه ازدست بدهد درحالی که او بر خلاف قانون پروانه وکالت نگرفته و بعدا" هم شرایط تحصیل پروانه را از دست داده است 0
ایراد آقای ((الف )) به رای محکومیت خود (محرومیت دائم از شغل وکالت ) وارد نیست زیرا ماده 15قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب سال 1354 شغل وکالت دادگستری را منافی با سردفتری دانسته یعنی در یک زمان نمی تواند کسی هم سردفتر اسناد رسمی باشد و هم شغل وکالت دادگستری داشته باشد یعنی دارای پروانه وکالت دادگستری باشد0 چنین ایراد نامبرده به این عنوان که شرایط قانونی و تحصیل پروانه وکالت را بعد از تحصیل پروانه ازدست نداده است نیز وارد نیست زیرا نامبرده بر حسب قسمت اخیر بند 1 ماده 82آیین نامه وکالت می بایست بعد از قبول شغل سردفتری ظرف 10روز از تاریخ فاقد شدن شرایط کانون را کتبا" مطلع نموده و پروانه خود را تسلیم نماید که این به این وظیف قانونی عمل ننموده است 0
لذا رای محکومیت آقای ((الف )) بر خلاف مقررات قانونی نبوده و اعتراض نامبرده بر آن بی مورد است 0
مرجع :
نشریه داخلی کانون وکلای دادگستری مرکز
سال پنجم ، شماره هجدهم ، مهرماه 1375
41
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 87
تاریخ تصویب : 1375/05/09
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
همانطوریکه حکم دادگاه بخش مستقیماقابل فرجام خواهی نیست ازقرارصادره ازدادگاه مزبورنیزنمی توان مستقیمادرخواست فرجام نمود کانون وکلای دادگستری میتواند برای تشخیص حسن سابقه خدمت قضائی قضات دادگستری پرونده کارگزینی آنان راملاحظه نماید
