چون مواد 2 و 13و 15 آئین نامه اجرائی لایحه قانونی لغو مالکیت اراضی به لحاظ مغایرت آنها با احکام شرع ابطال گردیده اند لذا موات شناختن اراضی مردم براساس مواد مذکور فاقد وجاهت قانونی است
تاریخ 10/6/75 شماره دادنامه 110 کلاسه پرونده 75/42
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
باتوجه به رای شماره 8-9/8/62هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال مواد 2 و13 و 15 آئین نامه اجرائی لایحه قانونی لغو مالکیت اراضی شهری مصوب 5/4/58 شورای انقلاب به لحاظ مغایرت آنها با احکام شرع ابطال اسناد مالکیت اشخاص به ادعای موات شناختن اراضی آنان براساس مواد مذکورفاقد وجاهت قانونی بوده و آرا111 و 109-27/2/72 و 247-24/4/70و271 5/11/72صادره از شعب سوم ، نهم ،پانزدهم که براین مبناصادرشده موافق قانون تشخیص داده می شود. این رای به استناد ذیل ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان وسایرمراجع مربوطه لازم الاتباع است .
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری -اسماعیل فردوسی پور
* سابقه *
شماره ه/75/42 1/8/1375
تاریخ 10/6/75 شماره دادنامه 110 کلاسه پرونده 75/42
مرجع رسیدگی :هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی :آقای علیرضابحرالعلوم رضوی
موضوع شکایت وخواسته : اعلام تعارض آراصادره ازشعب 3 و 9 و 15 و 18 دیوان عدالت اداری .
مقدمه : الف - شعبه نهم دررسیدگی به پرونده کلاسه 68/561 موضوع شکایت آقای جواد بحرالعلوم رضوی به طرفیت اداره کل زمین شهری استان همدان بخواسته ابطال عملیات لغومالکیت پلاکهای 5576/1-5562/1-5577/1- 5588/1-5601/1-3306/1 وقلع بنابه شرح دادنامه شماره 247-24/4/70چنین رای صادرنموده است :چون الغامالکیت شاکی درپلاکهای مرقوم درسال 59 بر اساس نامه مورخ 3/10/59 علی القاعده دراجرای قانون لغومالکیت اراضی شهری مصوب 5/4/58 وآئین نامه اجرائی آن صورت گرفته که ضوابط تشخیص نوع زمین موضوع ماده 2آئین نامه مزبورتوسط فقهای شورای نگهبان خلاف موازین شرع تشخیص داده شده وبموجب رای شماره 8-8/9/62هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده وازطرف اداره کل زمین شهری مستندمعتبری که مفیدموات بودن پلاکهای مذکورباشدارائه نشده است لذاتصمیمات اداره کل طرف شکایت درلغومالکیت شاکی دراراضی موردنظرواقدامات متعاقب آن موافق مقررات نبوده است وباطل وملغی الاثراعلام می شود.ب - شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/333موضع شکایت آقای علیرضابحرالعلوم رضوی بطرفیت زمین شهری همدان بخواسته احقاق حق به شرح دادنامه شماره 1131 9/12/71 چنین رای صادرنموده است :نظربه اینکه پلاکهای متعلق به شاکی به اشخاص واگذارگردیده ودلیل کافی برزراعی بودن آنهم جزاستشهادنیست ونظر به اینکه ماده واحده مجمع تشخیص مصلحت مصوب اسفند71هم درموردچنین اراضی اظهارنظرنموده است لذاایرادی به عملکرداداره طرف شکایت ملحوظ نبوده حکم به ردشکایت صادرواعلام می گردد.ج - شعبه سوم دررسیدگی به پرونده کلاسه 71/348و71/349موضوع شکایت آقای یوسف بحرالعلوم رضوی ومحمد بحرالعلوم رضوی به طرفیت سازمان زمین شهری همدان بخواسته ابطال اقدامات انجام شده برروی پلاکهای متعلقه به شرح دادنامه شماره 110-109مورخ 27/2/72 چنین رای صادرنموده است :نظربه اینکه پلاکهای مذکوردراجرای قانون لغومالکیت اراضی شهری مصوب سال 58 شورای انقلاب تملک وسندبنام دولت صادرشده است لذابه استنادرای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت شماره 8-9/8/62که ماده 2وشقوق نه گانه آن وماده 13و15آئین نامه اجرائی قانون مذکورراابطال نموده است حکم به ورودشکایت وابطال کلیه عملیات تملکی وتملیکی پلاکهای مذکورصادرواعلام می نماید.ه - شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/207موضوع شکایت آقای تقی بحرالعلوم رضوی به طرفیت سازمان زمین شهری واداره کل زمین شهری همدان بخواسته ابطال اقدامات وتصمیمات انجام شده برپلاکهای مربوطه بشرح دادنامه شماره 271 5/11/72 چنین رای صادرنموده است :نظربه اینکه الغامالکیت شاکی در پلاکهای مرقوم به ادعای موات بودن پلاکهای یادشده ودراجرای قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری انجام گرفته است ومشتکی عنه نیزدرنامه 30/8/71 به این امراذعان داردوباتوجه به اینکه ضوابط تشخیص نوع زمین موضوع ماده 2آئین نامه اجرائی قانون یادشده بابندهای نه گانه آن ومواد13و 15آئین نامه مذکوربه لحاظ خلاف شرع اعلام شدن آنهاازطرف شورای محترم نگهبان قانون اساسی وبموجب رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری به شماره 8-9/8/62ابطال گردیده وباتوجه به اینکه مستندمعتبری که حکایت ازموات بودن پلاکهای مذکوربوده باشدارائه نگردیده علیهذاباتوجه به مراتب فوق اقدامات وتصمیمات اداره کل طرف شکایت وزمین شهری همدان دررابطه با لغومالکیت شاکی موافق قانون ومقررات به نظرنمی رسدوباطل وملغی الاثر اعلام می گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پوروباحضورروسای شعب دیوان تشکیل وپس از بحث وبررسی وانجام مشاوره به اکثریت آرابشرح آتی مبادرت به صدوررای می نماید.
مرجع :روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران
چهارشنبه بیست وچهارم بهمن ماه 1375 سال پنجاه ودوم - شماره 15135
36
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 110
تاریخ تصویب : 1375/06/10
تاریخ ابلاغ : 1375/11/24
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اختصاص وکالت نامه های وکلای دادگستری به مراجع قضائی نافی اعتبارآنها در مراجع غیرقضائی نیست و دستوالعمل سازمان ثبت اسنادواملاک در زمینه الزام وکلای دادگستری برای تنظیم وکالتنامه رسمی غیرقانونی بوده و ابطال میشود نظربه اینکه پذیرش اسنادعادی مبنی برنقل وانتقال اراضی واملاک ثبت شده بدون تنفیذمراجع قانونی صلاحیتدارجوازقانونی ندارد ولذااعتراض چنین اشخاصی به تصمیم سازمان زمین شهری درزمینه تملک ملک مسموع نیست
