قانون اصلاح قانون نظام صنفی
ماده 1 - تبصره 1 ماده 2 به صورت زیر اصلاح می گردد:
تبصره 1 - صنوفی که دارای قانون خاص هستند از شمول این قانون مستثنی می باشند.
ماده 2 - ماده 4 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده 4 - صنف ، آن گروه از اشخاص صنفی اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی و مشارکتهای مدنی که طبیعت فعالیت آنان از یک نوع می باشد تشکیل یک صنف را می دهند.
ماده 3 - ماده 12 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده -12 کمیسیون نظارت ، مجمعی است که طبق مقررات این قانون بر سازمانهای صنفی نظارت دارد.
ماده 4 - ماده 13 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده 13 - هیات عالی نظارت ، مجمعی است که به منظور تعیین خط مشی ، ارشاد، هماهنگی و نظارت بر کلیه سازمانهای صنفی کشور تشکیل می گردد و بالاترین مرجع نظارت بر امور اصناف کشور می باشد.
تبصره - سازمانهای صنفی عبارتند از اتحادیه های صنفی ، مجمع امور صنفی و شورای مرکزی اصناف .
ماده 5 - تبصره های ذیل به بند 2 ماده 14 اضافه می گردد:
تبصره 1 - کلیه شرکتهایی که مشمول قانون نظام صنفی می باشند موظفند ظرف مدت یک سال پس از لازم الاجرا شدن این قانون نسبت به اخذ پروانه کسب از اتحادیه مربوطه اقدام نمایند در غیر این صورت ثبت آنها در اداره کل ثبت شرکتها غیر قانونی می باشد و همچنین از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون ثبت شرکتهای مشمول قانون نظام صنفی فاقد پروانه کسب ممنوع خواهد بود.
تبصره 2 - صدور بیش از یک پروانه کسب غیر تولیدی برای هر شخص در مواردی که متقاضی دیگری وجود دارد ممنوع می باشد.
تبصره 3 - کمیسیون نظارت هر شهر موظف است بر اساس امکانات و به منظور رعایت مصالح عمومی و حفظ حقوق دیگران در ابتدای هر سال بر اساس خط مشی تعیین شده از سوی هیات عالی نظارت تعداد واحدهای مورد نیاز هر صنف را در هر شهر مشخص و جهت صدور پروانه کسب به اتحادیه های صنفی مربوطه ابلاغ نماید.
ماده 6 - ماده 15 و تبصره آن به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده 15 - تاسیس هر نوع محل کسب و واحد صنفی و اشتغال به هر نوع کسب و حرفه مستلزم داشتن صلاحیت و پروانه از اتحادیه صنفی مربوط خواهد بود و در غیر این صورت فعالیت آنان غیر قانونی محسوب می گردد.
تبصره - اتحادیه های صنفی مکلفند قبل از صدور پروانه کسب به منظور رعایت قوانین و مقررات کتبا از شهرداری و سازمانهای مربوط به ترافیک ، بیمه ، مالیات ، عوارض و سایر ارگانهای ذیربط استعلام و پس از کسب نظر نسبت به صدور پروانه کسب واحد صنفی اقدام نمایند. کلیه دستگاههای مذکور موظفند حداکثر ظرف مدت 15 روز اداری از تاریخ دریافت استعلام نظر خود را اعلام نمایند در غیر این صورت اتحادیه مجاز به صدور پروانه کسب خواهد بود.
ماده 7 - ماده جدید به عنوان ماده 15 مکرر به شرح ذیل به قانون نظام صنفی اضافه می گردد:
ماده 15 مکرر - واحدهای صنفی مکلفند در پایان هر سال عوارض مقرره ، بیمه و مالیات را پرداخته و هر پنج سال یک بار نسبت به تمدید پروانه کسب اقدام نمایند.
ماده 8 - تبصره ذیل به عنوان تبصره 4 به ماده 22 اضافه می گردد:
تبصره 4 - تشخیص لزوم تشکیل اتحادیه های منطقه ای و تعداد این گونه اتحادیه ها برای هر صنف در سطح شهرهایی که توسط شهرداری منطقه بندی شده است با هیات عالی نظارت خواهد بود.
ماده 9 - تبصره بند 3 ماده 23 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
تبصره - در مورد آن دسته از صنوفی که ملزم به رعایت مقررات کمیته انقلاب اسلامی می باشند جلب نظر کمیته نیز ضروری است و واحدهای صنفی مشمول مکلف به رعایت آیین نامه اماکن عمومی کمیته انقلاب اسلامی می باشند. ضمنا در شهرهایی که کمیته انقلاب اسلامی وجود ندارد مسئولیت فوق به عهده شهربانی جمهوری اسلامی ایران می باشد.
ماده 10 - تبصره ذیل به ماده 24 اضافه می گردد:
تبصره - مدت خدمت و مسئولیت اعضا هیات مدیره اتحادیه های صنفی از تاریخ انتخابات چهار سال تمام می باشد کمیسیون نظارت موظف است قبل از پایان هر دوره انتخابات جدید را برگزار کند و در صورت عزل هیات مدیره کمیسیون نظارت موظف است حداکثر ظرف مدت دو ماه نسبت به برگزاری انتخابات جدید اقدام نماید.
ماده 11 - بند 2 ماده 25 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
2 - صدور پروانه کسب بر اساس مدارک ارائه شده توسط اتحادیه های منطقه ای ضمن رعایت ماده 15 این قانون .
ماده 12 - بند ذیل به عنوان بند 9 و یک تبصره به شرح ذیل به ماده 25 اضافه می گردد:
9 - اجرای مصوبات و بخشنامه های هیات عالی و کمیسیون نظارت که در چهارچوب این قانون بوده از طریق مجمع امور صنفی به اتحادیه ابلاغ می گردد.
تبصره - مجمع امور صنفی موظف است مصوبات و بخشنامه های هیات عالی و کمیسیون نظارت را ظرف مدت 10 روز از تاریخ دریافت به اتحادیه های صنفی ابلاغ نماید. پس از انقضای مدت مذکور هیات عالی و کمیسیون نظارت می توانند راسا مصوبات و بخشنامه های خود را به اتحادیه صنفی جهت اجرا ابلاغ نمایند.
ماده 13 - ماده 26 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده 26 - هیات رئیسه هر اتحادیه مرکزی یا اتحادیه های صنفی مکلفند یک نفر از اعضا خود را به عنوان نماینده رسمی برای عضویت در مجمع امور صنفی به کمیسیون نظارت معرفی کنند.
ماده 14 - تبصره ماده 30 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
تبصره - مدت ماموریت نماینده اتحادیه صنفی در مجمع امور صنفی تا انتخاب هیات رئیسه جدید اتحادیه می باشد در صورت فوت و یا محرومیت از حقوق اجتماعی یا استعفا یا حجر، اتحادیه فرد دیگری را برای باقیمانده مدت به مجمع امور صنفی معرفی خواهد کرد.
عزل نماینده به پیشنهاد اتحادیه و تصویب مجمع امور صنفی خواهد بود و انتخاب مجدد در ادوار بعدی بلامانع است .
ماده 15 - بند 9 ماده 33 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
9 - معرفی یک نفر نماینده از بین خود به کمیسیون نظارت جهت نظارت بر حسن اجرای انتخابات هیات مدیره اتحادیه های صنفی .
ماده 16 - ماده جدید به عنوان ماده مکرر 36 مکرر به شرح ذیل به قانون نظام صنفی اضافه می گردد:
ماده 36 مکرر - پرداخت عوارض توسط واحدهای کسبی بدون پروانه که در سطح شهرها ایجاد شده اند موجد هیچ حقی از حقوق صنفی مانند صدور پروانه کسب نخواهد بود و نیز پرداخت عوارض و صدور مفاصا حساب مانع از اجرای طرح جامع شهر و سایر ضوابط و مقررات مرتبط با وظایف و اختیارات شهرداریها نخواهد بود.
ماده 17 - بند 4 و 5 ماده 39 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
4 - عدم اجرا ضوابط شهرداری و کمیته انقلاب اسلامی در مورد واحدهای صنفی و همچنین خودداری از پرداخت عوارض مربوط به کسب .
5 - عدم اجرای دستورات قانونی اتحادیه به تشخیص کمیسیون حل اختلاف مجمع امور صنفی .
ماده 18 - دو بند ذیل به عنوان بندهای 6 و 7 به ماده 39 اضافه می گردد:
6 - عدم اجرای مصوبات هیات عالی و کمیسیون نظارت در چهارچوب این قانون .
7 - تولید یا اصرار و تداوم در عرضه کالاهای غیر استاندارد از کالاهای مشمول استاندارد اجباری پس از سه بار اخطار توسط موسسه استاندارد و
تحقیقات صنعتی .
ماده 19 - ماده 46 و تبصره آن به شرح ذیل اصلاح می گردد.
ماده 46 - مجمع امور صنفی در اولین جلسه خود پس از انتخاب هیات رئیسه از بین خود افرادی را به عنوان اعضا شورای مرکزی اصناف برای مدت 4 سال انتخاب می نماید. تصمیمات این شورا با اکثریت نصف بعلاوه یک آرا حاضرین در جلسه معتبر خواهد بود.
تبصره - تعداد اعضا شورای مرکزی اصناف به تناسب جمعیت شهرها در آیین نامه ای که توسط وزارتخانه های بازرگانی و کشور تهیه و به تصویب وزار هیات عالی نظارت خواهد رسید تعیین خواهد شد.
ماده 20 - بند 7 ماده 47 حذف گردید.
ماده 21 - ماده 48 و تبصره های آن به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده 48 - کمیسیون نظارت با عضویت روسای ادارات :
1 - بازرگانی (رئیس کمیسیون )
2 - کار و امور اجتماعی
3 - کشاورزی
4 - امور اقتصادی و دارایی
5 - صنایع سنگین
6 - صنایع
7 - معادن و فلزات
8 - کمیته انقلاب اسلامی
9 - شهردار
10 - رئیس شورای شهر
11 - رئیس شورای مرکزی اصناف
12 - نماینده دادستان
13 - نماینده استانداری در مرکز استان و نماینده فرماندار یا بخشدار در مراکز فرمانداری و بخشداری تشکیل و تصمیمات با حداقل 7 رای معتبر خواهد بود.
تبصره 1 - در شهرهایی که اداره بازرگانی وجود ندارد رئیس کمیسیون نظارت از بین سایر روسای ادارات دولتی فوق الذکر به پیشنهاد فرماندار و به موجب حکم مدیر کل بازرگانی استان تعیین خواهد شد.
تبصره 2 - در غیاب شورای شهر یک نفر معتمد محل به انتخاب شهردار و با تایید قائم مقام قانونی شورای شهر همان محل عضویت کمیسیون نظارت را خواهد داشت .
تبصره 3 - در تهران هیات عالی نظارت وظایف کمیسیون نظارت را انجام خواهد داد و می تواند تمام یا قسمتی از وظایف خود را به کمیسیون یا کمیسیونهایی مرکب از نمایندگان خود اعم از اعضا هیات یا افراد دیگر واگذار کند.
ماده 22 - ماده 52 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده 52 - هیات عالی نظارت از اشخاص زیر تشکیل می شود:
1 - وزیر بازرگانی - رئیس هیات
2 - وزیر کشور
3 - وزیر امور اقتصادی و دارایی
4 - وزیر صنایع سنگین
5 - وزیر صنایع
6 - وزیر معادن و فلزات
7 - وزیر کار و امور اجتماعی
8 - وزیر کشاورزی
9 - شهردار تهران
10 - فرمانده کل کمیته های انقلاب اسلامی
11 - رئیس شورای مرکزی اصناف شهر تهران
12 - رئیس شورای شهر تهران
13 - سه نفر از افراد بصیر در امور اقتصادی و اجتماعی و حقوقی و صنفی که به پیشنهاد نخست وزیر و با حکم رئیس جمهور برای مدت چهار سال منصوب می شوند.
انتخاب مجدد آنان بلامانع است .
ماده 23 - یک بند به عنوان بند 8 و یک تبصره به شرح ذیل به ماده 54 اضافه می گردد:
8 - تعیین خط مشی کلی در خصوص صدور پروانه کسب و یکنواخت کردن شکل پروانه کسب در سطح کشور.
تبصره - کلیه سازمانهای صنفی که به موجب این قانون مکلف به تهیه آیین نامه و ارسال آن به هیات عالی نظارت می باشند موظفند حداکثر ظرف مدت 3 ماه نسبت به تدوین آیین نامه و ارسال آن به هیات مذکور اقدام نمایند. در غیر این صورت وزرای هیات عالی نظارت می توانند راسا نسبت به تهیه و تصویب آیین نامه های مورد لزوم اقدام و مراتب را جهت اجرا به سازمانهای صنفی کشور ابلاغ نماید. و تغییرات بعدی آیین نامه توسط وزرای هیات عالی نظارت انجام می گیرد.
ماده 24 - اصلاح ذیل در قانون اصلاح ماده 56 قانون نظام صنفی مصوب بیستم آذر ماه 1367 به عمل آمد:
بعد از عبارت خارج از محدوده کلمه "حفاظتی " اضافه می گردد.
ماده 25 - ماده 67 به شرح ذیل اصلاح می گردد:
ماده 67 - اتحادیه های صنفی می توانند برای خدمات اعضا هیات مدیره خود بر حسب آیین نامه ای که به تصویب وزرای هیات عالی نظارت خواهد رسید مبالغی را از محل درآمدهای خود در بودجه سالانه پیش بینی و پرداخت نمایند.
ماده 26 - ماده جدید به عنوان ماده 67 مکرر به شرح ذیل به قانون نظام صنفی اضافه می گردد:
ماده 67 مکرر - سازمان های صنفی موظف به اجرای مصوبات هیات عالی و کمیسیون نظارت در چهارچوب این قانون می باشند.
قانون فوق مشتمل بر 26 ماده در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ سی و یکم اردیبهشت ماه یک هزار و سیصد و شصت و هشت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 11/3/1368 به تایید شورای نگهبان رسیده است .
رئیس مجلس شورای اسلامی - اکبر هاشمی
نوع : قانون
شماره انتشار :
تاریخ تصویب : 1368/02/31
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
قانون حفاظت در برابر اشعه قانون لغو قانون انگشت نگاری عمومی مصوب 1362 2 27
