آئین نامه اجرائی تبصره 3 قانون بودجه سال 1363 کل کشور
روزنامه رسمی شماره 11445 : 24/3/1363
شماره 3964 26 /2 /1363
سازمان برنامه وبودجه
هیئت وزیران درجلسه مورخ 19 /2 /1363 بنابه پیشنهادشماره 729 /40 /1431 : 1 مورخ 10 /2 /1363 سازمان برنامه وبودجه آئیننامه اجرایی تبصره 3 قانون بودجه سال 1363 رابشرح زیرتصویب نمودند:
1 : هدف ازاجرای تبصره 3 قانون بودجه سال 1363 کل کشوراین است که بانکهای استان بتوانندبرای اجرای آن دسته ازطرحهای تولیدی نظارت شده موضوع تبصره موصوف که ازنظراقتصادی فنی قابل توجیه بوده ولی باتوجه به قوانین ومقررات وآئیننامه های اجرایی این بانکهاامکان اعطای تسهیلات اعتباری به طرحهای مذکوروجودنداردبا رعایت مواردمذکوردرذیل اقدام به اعطای تسهیلات موردنیازمنمایند
2 : سهم هریک ازبخشهای تولیدی ازتسهیلات اعتباری موضوع تبصره 3 منحوه توضیع آن بشرح ذیل تعیین میگردد0
الف : سهم بخشهای تولیدی :
: کشاورزی (هفت میلیاردوپنجاه میلیون )7050000000 ریال
صنعت ومعدن (هشت میلیاردوچهارصدمیلیون )840000000 ریال
مصالح ساختمانی (چهارمیلیاردوپانصدوپنجاه میلیون )4550000000ریال
جمع (بیست میلیارد) 20000000 ریال
ب : میزان 60% ازاعتبارات مذکوردرهریک ازبخشهای فوق به طرحهای تولیدی بخش تعاونی وخصوصی اختصاص داشته و40%باقیمانده بمنظور تامیین اعتبارات موردنیازتعاونیهای تولیدی مراکزگسترش خدمات تولیدی وعمرانی استانهابمصرف خواهدرسید0
ج : سهم هریک ازبانکهای استان بتفکیک اعتبارات موردنیازبخشهاو فعالیتهای تولیدی مناطق محروم یامستعدکشورازمنابع تبصره ضمن جدول تعیین گردیده است 0
د : باتوجه به میزان جذب اعتبارات درهریک ازبانکهای استان عنداللزوم تغییرات لازم بین سهم هریک ازبانکهای استان ویاسهم هریک ازبخشهای تولیدی هرچهارماه یکبارتوسطبانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران وسازمان برنامه وبودجه داده خواهدشدبنحویکه درجمع کل اعتبارات تبصره تغییری حاصل نشود0
ه : باتوجه به مورخ 27 /12 1362 شورایعالی کشاورزی وامورروستای اعطای اعتبارات موضوع این تبصره برای اجرای طرحهای تولیدقطعات و ادوات وماشینهای کشاورزی میبایددراولویت قرارگیردوعنداللزوم اعتبارات موردنیازان میتواندازبخش کشاورزی موضوع این تبصره نیز تامین شود0
3 : منابع لازم برای اجرای طرحهای موضوع تیصره 3 عبارت است از: اولا : منابع داخلی بانکهای استان 0
ثانیا : سهم سدمایه گذاران طرحهای تولیدی 0
ثالثا : بانکهای استان درصورت عدم تکافوی منابع داخلی تقاضای
دریافت اعتبارازبانکهای تجاری رابرای بررسی واقدام به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال خواهند داشت 0
4 : اعطای تسهیلات اعتباری به بانکهای استان ازمحل منابع بانکها تجاری منوط به بررسی اطلاعات ومدارک لازم ومیزان منابع داخلی و تصحیلات اعطایی قبلی وپیش بینی اعطای تسحیلات اعتباری بعدی بانک متقاضی به طرحهای تولیدی نظارت شده ازمحل منابع موضوع تبصره و تاییدنیازبانک استان توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود0
5 : بانکهای تجاری کمبودمنابع موردنیازبانکهای استان راازمحل منابع خودبشکل سپرده سرمایه گذاری خواست نزدبانک استان برای مصارف موضوع تبصره 3 تامین خواهدنمود0 مدت این قبیل سپردهها حداکثر5 سال خواهدبود0
6 : برای استفاده ازتصحیلات اعتباری موضوع تبصره 3 لازم است که بدواتوسط اشخاص حقیقی وحقوقی وتعاونیهای مذکوردربندالف تبصره 3 قانون بودجه سال 1363 کل کشورطرح لازم بشرح زیرتهیه وبه بانکهای استان ارایه شود0
منظورازطرح دراین دستورالعمل عبارت است از:شرح عملیات اجرایی و ارایه پیش بینی هاواطلاعات لازم دررابطه باایجادبازسازی توسعه تکمیل وراه اندازی مجددیک واحدتولیدی مشتمل برانگیزه اجرای طرح مشخصات متقاضی یامتقاضیان ونحوه مالکیت آنان سوابق کاردررشته تولیدی ذیربطمهارتهای شخصی وپیش بینی آموزشهای فنی ضمن اجرای طرح مشخصات فنی کلیه ساختمانهاوتاسیسات وماشین آلات لازم (بهای کل واحد)وپیش بینی مشخصات حقوقی زمین محل استقرارطرح مجورهای قانونی لازم (ازجمله پروانه تاسیس یاموافقت اصولی و000)زمان اجرای طرح بانضمام سرمایه درگردش موردنیازوصورتهای مالی وجداول مشخصه وضع مالی واقتصادی طرح پیش بینی برای طول عمرطرح وانواع عقود شرعی پیشنهادی جهت تامیین منابع موردنیازوسایرتوجیهات اقتصادی واجتماعی 0
تبصره : مشخصات طرح درقالب فرمی خاص توسط سازمان برنامه وبودجه وبانک مرکزی ابلاغ خواهدشد0
7 : بانک استان درصورت عدم قبول طرح که درهرصورت بایدازلحاظ اقتصادی وفنی قابل توجه باشدموظف است نظرات خودرادرموردعدم توجیه طرح ازجهات دیگرظرف مدت 20 روز به متقاضی اعلام نماید0متقاضی میتواندپس درهرحال پس ازانقضای مدت فوق طرح خودرابه دبیرخانه شورای عالی برنامه ریزی استان (سازمان برنامه وبودجه استان ) تسلیم نماید0 سازمان برنامه وبودجه استان موظف است بدواطرحهای مذکوررادرکمیسیونی که باشرکت 5 نفرمرکب ازنمایندگان بانک استان سازمان برنامه وبودجه استان مرکزگسترش خدمات تولیدی وعمرانی استان ادارات کل صنایع صنایع سنگین ومعادن وفلزات وکشاورزی حسب موردویک نفرکارشناس خبره درامورتولیدی به تشخیص شورای عالی برنامه ریزی استان تشکیل می گردد مطرح نماید0 درصورت تاییدطرح توسط کمیسیون مذکورماتب درشورای عالی برنامه ریزی استان مطرح میگرددکه پس ازتصویب بانک استان نسبت به انعقادقرارداداقدام خواهدشد0 طرحهای یبش از50 میلیون ریال پس ازتصویب درشورای عال برنامه ریزی استان بایدجهت بررسی به امورمناطق سازمان برنامه و بودجه ارسال شده وسپس به تصویب هیئت وزیران برسد0
درموردطرحهای کمتر از50 میلیون ریال مصوب شورای عالی برنامه ریزی استان بانک استان موظف است نسبت به عقدقرارداداقدام لازم به عمل آوردهمزمان مراتب ازطریق سازمان برنامه وبودجه مرکزبه اطلاع هیئت وزیران خواهدرسید0
حضورکلیه اعضاءدرکمیسیون موضوع بند7 این دستورالعمل جهت بررسی وتصویب طرحهاالزامی بوده واتخاذتصمیم بااکثریت آراءخواهدبود0 بدیهی است درصورت عدم توجیه طرح ازطرف کمیسیون مذکورمراتب قابل طرح درشورای عالی برنامه ریزی استان نخواهدبود0 سازمان برنامه وبودجه استان موظف است بعنوان دبیرخانه شورایعالی برنامه ریزی استان درجلسات شورای عالی که به منظوربررسی طرحهای موضوع تبصره 3 تشکیل می گرددازنمایندگان بانک استان ومرکز مرکزگسترش نیز دعوت بعمل آورد0
9 : تسهیلات اعتباری مربوط به سرمایه درگردش واحدهای تولیدی موجود نیزباتوجه به جدول گردش نقدی که براساس جدول گردش عملیات تنظیم میگرددازمنابع اعتباری تبصره 3 قابل تامیین خواهدبود0 این قبیل طرحهابایدجهت بررسی وتاییدقبلی به سازمان برنامه وبودجه ارسال گردند0 تسهیلات اعطایی ازمحل منابع تبصره 3 نبایدتحت هیچ عنوانی بمصرف بازپرداخت بدهیهای طرحهابرسد0
10 : بانکهایاستان موظفندقراردادمربوط به طرحهای مصوب شورایعالی برنامه ریزی استان یاهییت وزیران راازطریق استفاده ازیک یاچند نوع ازعقودشرعی پیش بینی شده درقانون عملات بانکی بدون ربابا متقاضیان منعقدنماید0
تبصره : تمام یاقسمتی ازمنابع لازم برای اجرای طرحهای ارایه شده از طرف تعاونیهای مراکزگسترش خدمات تولیدی وعمرانی که حداکثرمعادل پنجاه درصداعتبارات پس اندازقرض الحسنه بانک استان تامین خواهد شد0
11 : بانکهای استان موظفندمنابع اعتباری موضوع تبصره 3رابتدریج و متناسب باپیشرفت امورطرح دراختیارمتقاضیان قراردهند0تعیین مدت زمان لازم برای بازپرداخت تسهیلات اعتباری اعطایی وتاریخ شروع بازپرداخت اقساط باتوجه به ماهیت طرح توسط سازمان برنامه وبودجه وبانک استان تعیین خواهدشد0درصورتیکه زمان بازپرداخت بیش از5 سال تعیین شودسازمان برنامه وبودجه موظف است درسررسید5سال مانده مطالبات ناشی ازاجرای اینگونه طرحهارادرلایحه بودجه سالیانه منظور نمایندکه دراین صورت بانک استان موظف است اقساطدریافتی بعدی را مستقیمابحساب خزانه واریزنماید0
12 : بانکهای استان موظفندهمه ساله مانده مطالب سررسیده وبازپرداخت نشده خودناشی ازاعطای تسهیلات موضوع تبصره 3قانون بودجه سال 1363 رابه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال دارندتاجهت منظورنمودن درلایحه بودجه کل کشورپیشنهادی به مجلس شورای اسلامی به سازمان برنامه وبودجه اعلام شود0
13 : تامین های تسهیلات اعتباری موضوع این دستورالعمل عبارتنداز: الف : اعطای اجازه برداشت ازحسابهای بانک استان نزدکلیه بانکهابه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 0
ب : تضمین سازمان برنامه وبودجه دایربراینکه مانده مطالب بانکهای استان ناشی ازاعطای تسهیلات اعتباری ازمحل منابع تبصره 3قانون بودجه سال 1363 رابرای هرسال حداکثرظرف مدت 5سال درلایحه بودجه کل کشورپیشنهادی به مجلس شورای اسلامی منظورخواهدنمود0
14 : بانکهای استان که ازمحل اعتبارات تتبصره 3اقدام به اعطای تسهیلات اعتباری مینمایندموظفندبماردزیرنظارت بعمل آورند:
الف : به مصرف تسهیلات اعتباری مزبورمتناسب باپیشرفت عملیات اجرایی طرح 0
ب : برواردمطالب ناشی ازاعطای تسهیلات اعتباری ازمحل درآمدطرح 0 حدودونحوه این نظارت براساس آئیننامه وضوابط داخلی بانکهای استان میباشد0
15 : درموردعقودی که نیازبه اخذتامین کافی دارنددرصورتیکه طرح به تصویب شورایعالی برنامه ریزی استان ویاهیئت دولت رسیده باشد درصورت داشتن سندثبتی کلیه مستحدثات واموال وداراییهای قابل توثیق که ازاجرای طرح ایجادمیشودبه توثیق بانک استان درخواهدآمد درعین حال وام گیرندگان موظغنددرصورت کمبودوثایق قابل قبول دیگر ویاسفته بامضای خودبه بانک بسپارند0
16 : درموردطرحهایی که بتصویب شورایعالی برنامه ریزی استان ویا هیئت وزیران میرسدسهم سرمایه گذاری مجری طرح درکل سرمایه گذاری طرح ازبیست درصدکل سرمایه گذاری کمتر نخواهدبود0درموردطرحهای تعاونیهای مراکزگسترش خدمات تولیدی وعمرانی سهم مجریان طرحها به پیشنهادکمیسیون بند7این آئیننامه وتاییدشورای عالی برنامه ریزی استان ویاهیئت دولت تعیین خواهدشدومشمول محدودیت 20%مذکور نخواهدبود0
17 : دراجرای بند د تبصره 3قانون بودجه سال 1363بانکهای استان موظفند هر4ماه یکبارگزارش عملکردتبصره راشامل انواع میزان تسهیلات اعطایی وشرایطومدت بازپرداخت ومشخصات استفاده کنندگان ازتسهیلات اعتباری مذکورونوع وماهیت طرحهای مربوط وهمچنین میزان بدهیهایی که باز پرداخت نشده اندراظرف مدت ده روزازپایان هرچهارماه ازسال به بانک مرکزی ارسال نمایندتاازطریق سازمان برنامه وبودجه به هیئت وزیران جهت تقدیم به مجلس شورای اسلامی ارایه گردد0
18 : وزارت کشورمکلف است دراجرای بند ب تبصره 3 قانون بودجه سال 1363باتشکیل کمیسیونی متشکل ازنمایندگان ثابت وتام الاختیارمرکز گسترش سازمان برنامه وبودجه استان بانک سپه استان واداره کل امور اقتصادی ودارایی استان بعنوان اعضاءثابت ونمایندگان سایردستگاههای اجرایی استان حسب موردبدعوت مرکزگسترش رسیدگی لازم رادرموردشرکتهای تعاونی وابسته بمرکزگسترش خدمات تولیدی عمرانی استان بعمل آورده ودرصورت تشخیص اینکه هریک ازتعاونیهای فوق که قابلیت بازپرداخت وام دریافتی رانداردطبق مقررات ضمن عقدوپس ازتعیین آخرین تراز شرکت مایملک آنراباتعیین هییت ناظرازطریق (قیمت گذاری کارشناسان تعیین شده توسطکمیسیون فوق )مزایده ویامزایده باترک تشریفات ویا هرطریق دیگری که کمیسیون تشخیص دهداموال به بهای بیشتری فروخته خواهدشدبفروش رسانده ازمحل ماحصل فروش آنهامطالبات وحقوق دولت (مذکوردربند20)وبانک عامل راپرداخت نمایند0
19 : درصورتیکه شرکتهای تعاونی تولیدی وابسته بمراکزگسترش خدمات تولیدی وعمرانی بتشخیص کمیسیون بند18بمنظورتکمیل توسعه ویاراه اندازی وتامیین سرمایه درگردش به جهت به بازدهی اقتصادی رسانیدن واحدهای خودنیازبه تسهیلات اعتباری ازمحل اعتبارات این تبصره را داشته باشندبانک استان مکلف است درمورداعطای تسهیلات اعتباری اینگ ونه تعاونیهاوبارعایت مفاداین دستورالعمل اقدام لازم رابعمل آورند0
20 : کلیه شرکتهای تعاونی وابسته به مراکزگسترش خدمات تولیدی و عمرانی استانهامی توانندپس ازبازپرداخت کلیه اقساط وامهای خود اززیرپوشش مراکزفوق الذکرخارج شوند0
خدماتی که دولت به شرکتهای تعاونی تحت پوشش مراکزگسترش دراجرای بند2اصل 43قانون اساسی ارایه مینمایدمنوط به ادامه فعالیت وحقظ شکل اداره آنهابصورت تعاونی وتحت نظارت مراکزگسترش خدمات تولیدی میباشد0
نخست وزیر : میرحسین موسوی
نوع : آیین نامه
شماره انتشار : 11445
تاریخ تصویب : 1363/02/19
تاریخ ابلاغ : 1363/03/24
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
آئین نامه بند2 از قسمت الف تبصره 22 قانون بودجه سال 1363 کل کشور آئین نامه اجرائی تبصره 12 قانون بودجه سال 1363
