آئین نامه اجرائی تبصره (16) قانون بودجه سال 1379 کل کشور

1379/02/18
وکالت آنلاین
آیین نامه
2854 بازدید

آئین-نامه-اجرائی-تبصره-(16)-قانون-بودجه-سال-1379-کل-کشور شماره 8133/ت 22845هـ 2/3/1379
وزارت امور اقتصادی و دارائی – وزارت کشور – سازمان برنامه و بودجه
هیئت وزیران در جلسه مورخ 18/2/1379 بنا به پیشنهاد شماره 284/42-536/102 مورخ 6/2/1379 سازمان برنامه و بودجه و به استناد تبصره (50) قانون بودجه سال 1379 کل کشور ، آئین نامه اجرائی تبصره (16) قانون بودجه سال 1379 کل کشور را به شرح زیر تصویب نمود :

ماده 1-کلیه دستگاههای اجرائی استانی می توانند برای اجرا و تکمیل پروژههای عمرانی خود ، از خود یاری و مشارکت مردم استفاده کنند .
تبصره 1- دریافت هرگونه وجهی به اجبار تحت عنوان خود یاری و مانند آن ممنوع و قابل تعقیب است.
تبصره 2- اختصاص اعتبار برای ساختمانهای اداری ( به استثنای پاسگاههای انتظامی )ممنوع است .
ماده 2- مبلغ یکصدو دو میلیارد (102000000000) ریال اعتبار موضوع بند (الف ) تبصره (16)- در اختیار سازمان برنامه و بودجه قرار میگیرد تا با توجه به عملکرد مالی و فیزیکی پروژه ها و به نسبت محرومیت و استعداد استانها ، در طی سال بین استانهای مختلف کشور تقسیم و ابلاغ کند .
ماده 3- اعتبار هر استان به پیشنهاد استاندار یا مسئوول دستگاه اجرائی مربوط و تصویب کمیته برنامه ریزی استان ، بین شهرستانهای تابع توزیع خواهد شد تا برای اجرای پروژه های کوچک جدید و تکمیل پروژه های نیمه تمام استانی در مناطقعشایری و روستاهای مرزی و توسعه نیافته با رعایت ضوابط مربوط به اخذ خود یاری و در قالب موافقتنامههای مبادله شده بین دستگاه اجرائی و سازمان برنامه و بودجه استان به مصرف برسد . اعتبار مصوب هر شهرستان توسط کمیته برنامه ریزی شهرستان به پروژههای ذیربط اختصاص مییابد .
ماده 4- کمیته برنامه ریزی شهرستان متشکل از فرماندار (رئیس کمیته ) ، نماینده سازمان برنامه و بودجه و عضویت رؤسای اداراتی که مدیران کل آنها عضو شورای برنامه ریزی استان هستند ، خواهد بود . نمایندگان دستگاههای ذیربط غیر عضو با دعوت رئیس کمیته و با حق رأی به هنگام بحث دربارةموضوع مرتبط حسب مورد عضو کمیته برنامه ریزی شهرستان خواهند بود .
ماده 5- برای اجرای پروژه های مناطق عشایری و روستاهای مرزی و توسعه نیافته ده درصد (10%) در سایر بخشها و روستاها بیست درصد (20%) در شهرهای زیرپنجاه هزار نفرسیدرصد (30%) و در شهرهای بالای پنجاه هزار نفر پنجاه درصد (50%) اعتبار آنها به صورت خود یاری توسط مردم پرداخت میشود . وجوهی که بابت خود یاری داوطلبانه و مشارکت برای اجرای طرحهای عمرانی پرداخت میشود ، در مورد مؤدیان مالیاتی از درآمد مشمول مالیات آنان کسر میشود .
تبصره 1-بر اساس بند (الف ) تبصره (37) قانون بودجه سال 1379 کل کشور ، مناطق توسعه نیافته به استناد جزء (4) از بند (ب) راهکارهای اجرائی فصل هشتم سند برنامه تعیین میشوند .
تبصره 2- مجموع خودیاری و سهم هر پروژه از محل اعتبار ردیف (503079) باید برای تکمیل عملیات اجرائی پروژه و بهره برداری از آن کفایت کند .
تبصره 3- خود یاری میتواند به صورت نقدی ، جنسی از جمله زکات ، منقول و غیر منقول و نیروی انسانی باشد . خودیاری غیرنقدی توسط دستگاه اجرائی ذی ربط با دفتر فنی استانداری بر اساس آخرین فهرست بهای سازمان برنامه و بودجه تقویم ریالی میشود .
تبصره 4- پرداخت هرگونه وجهی از بودجه عمومی برای اجرای پروژههای مذکور ، منوط به پرداخت وجه خودیاری یا اجرای پروژه به میزان تعیین شده در قانون توسط متعهد خود یاری است .
ماده 6- ده درصد (10%) از اعتبارات ردیف (503079) برای تکمیل و تجهیز مساجد ، کانونهای قرآن و مجتمعهای اسلامی به صورت تکلیفی در اختیار سازمان تبلیغات اسلامی هر استان قرار خواهد گرفت .
ماده 7- در هر استان باید حداکثر سیدرصد (30%) از اعتبارات اختصاص یافته از محل ردیف (503079) در شهرها و حداقل هفتاد درصد (70%) آن در روستاها و مناطق عشایری هزینه شود .
ماده 8- از محل اعتبار موضوع این ،تبصره شروع پروژههائی که به تنهائی قابل بهره برداری نباشند و بیش از چهارصد میلیون (400000000) ریال هزینه داشته باشند ممنوع است .
ماده 9- کلیه وجوه خود یاری برای اجرا و تکمیل پروژههای عمرانی استانی که توسط کمیته برنامه ریزی شهرستان تعیین شده است ، باید با معرفی دستگاه اجرائی به حساب خاصی که به همین منظور تحت عنوان «خودیاری » توسط نمایندگی خزانه معین در استان افتتاح میشود ، واریز شود .
تبصره 1- در صورتی که خودیاری اخذ شده بابت اجرا و تکمیل پروژههائی باشد که به نحوی از بودجه عمومی دولت به انها اعتبار اختصاص یافته است (اعم از اعتبار ردیف (503079) یا دیگر اعتبارات قانون بودجه سال 1379 کل کشور) وجوه موضوع این ماده به منظور اجرای هزینه پروژههای مورد نظر به حساب پرداخت طرحهای عمرانی ذیحسابی مربوط منتقل میشود تا پس از اصلاح و مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه استان به مصرف برسد .
تبصره 2 – در صورتی که خودیاری اخذ شده بابت اجرای پروژهای باشد که همه آن از محل خودیاری مردم تأمین اعتبار شده باشد ، خود یاری مذکور بابت وجوه موضوع این ماده به طور مستقیم در اختیار دستگاه اجرائی قرار میگیرد . دستگاه اجرائی این گونه پروژهها مکلف به حفظ و نگهداری کلیه اسناد مالی مربوط میباشد .
ماده 10- دستگاه اجرائی مکلف است میزان و شرح عملیاتی را که از محل خود یاری تأمین شده است ، همچنین هزینه انجام شده را به تفکیک پروژه ، هر شش ماه یک بار به سازمان برنامه و بودجه استان گزارش کند . سازمان برنامه و بودجه استان عملکرد پروژهها را به مرکز ارسال میکند تا پس از جمع بندی ، گزارش عملکرد برای ارایه به هیأت دولت و کمیسیونهای برنامه و بودجه ، شوراها و امور داخلی کشور و امور اقتصادی و دارائی و تعاون مجلس شورای اسلامی تهیه شود .
ماده 11- مصرف مانده وجوه مربوط به خودیاری در سال بعد بلامانع است .
ماده 12- یک نسخه از موافقتنامههای مبادله شده مربوط به سهم اعتبارات مناطق توسعه نیافته موضوع این تبصره به دفتر امور مناطق محروم کشور – ریاست جمهور ارسال میشود .
ماده 13- به منظور تکمیل طرحهای ملی و استانی نیمه تمامی که حداقل چهل درصد (40%) عملیات و هزینههای آن توسط افراد خیر یا با مشارکت آنها ساخته و پرداخت شده است و همچنین طرحهای استانی در حال اجراء ، اعتبار ردیف (503156) – کمک به پروژههای نیمه تمام مردمی موضوع بند (ب) تبصره (16) – به شرح زیر اختصاص می یابد :
1- وزارت آموزش و پرورش : پنجاه وهفت میلیارد (57000000000) ریال .
2- وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری : پانزده میلیارد (15000000000)ریال .
3- وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی : پنج میلیارد (5000000000)ریال .
4- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی : پنج میلیارد (5000000000) ریال
5- سازمان تربیت بدنی : پنج میلیارد (5000000000) ریال
6- سازمان صداو سیمای جمهوری اسلامی ایران : نه میلیارد (9000000000) ریال .
7- نیروی مقاومت بسیج سپاه پاسداران انقلاب اسلامی : دو میلیارد (2000000000) ریال
تبصره 1- مبلغی که توسط دولت برای تکمیل هریک از طرحها اختصاص مییابد حداکثر معادل یک و نیم برابر مبلغی است که توسط افراد خیر پرداخت میشود .
تبصره 2- به دستگاههای اجرائی فوق اجازه داده میشود برای اتمام طرحهای در دست اجرای استانی از اعتبارات مذکور نیز مبلغی اختصاص دهند .
تبصره 3- دستگاههای اجرائی فوق موظفند نسبت به ارایه پیشنهاد اعتبار در چهار چوب مصوب ( موضوع ردیف 503156) و تفکیک طرحهای تکمیلی ملی و استانی که چهل درصد (40%) عملیات و هزینه های آن توسط افراد خیر ساخته و پرداخت شده است ، همچنین ، طرحهای نیمه تمام استانی با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه اقدام کنند .
معاون اول رئیس جمهور – حسن حبیبی