در مقام تعارض دو قانون که شورای نگهبان هر دو را تائید نموده است معیار و ملاک تاریخ تصویب مجلس شورای اسلامی است ، و در صورت وحدت زمان قانون خاص قانون عام را تخصیص می زند
شماره 046/26854 - 14/5/1375
شورای محترم نگهبان
نظر به اینکه تشخیص قانون مؤخر با عنایت به تحول و اصلاح قوانین ، امری ضروری است و در مواردی احراز تقدم و تاخر قانون مستلزم است که معین شود اعتبار قانون متکی به تصویب مجلس یا تایید شورا ی نگهبان می باشد ، علیهذا با توجه به اصل 71 قانون اساسی که وضع قانون را به عهده مجلس شورای اسلامی محول نموده و اصل 93 که مجلس را بدون شورای نگهبان فاقد اعتبار قانونی اعلام داشته نظر تفسیری آن شورا ی محترم در مساله زیر مورد تقاضا است :
آیا در تشخیص قانون مؤخر ، تاریخ تصویب مجلس شورای اسلامی مؤثر در مقام است یا ملاک تایید شورای نگهبان می باشد؟
برای مزید استحضار و به عنوان نمونه اضافه می نماید قانون بودجه سال 1374 کل کشور با قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف ان در موارد معین ، در موارد متعدد تعارض دارند که لازم است تاخر یکی از آنها احراز شود ، خصوصا اینکه زمان تصویب ، زمان اجرا و زمان تائید شورای نگهبان در مورد آنها به شرح زیر بوده است .
طبیعی است در صورتی که ملاک در مساله مطروحه ، زمان تصویب مجلس باشد قانون بودجه کل کشور که در روز 28/12/73 در دستور بعدی مجلس قرار داشته مؤخر است و چنانچه تائید شورای نگهبان ملاک در اعتبار قانون باشد قانون وصول برخی از درآمدهای دولت ، قانون مؤخر است ولو آنکه قابلیت اجرای هر دو1/1/74 برخی از درآمدهای دولت ، قانون مؤخر است ولو آنکه قابلیت اجرای هر دو 1/1/74 بوده است .
رئیس جمهور ـ اکبر هاشمی رفسنجانی
شماره 0650/21 - 12/4/1375
نظریه تفسیری شورای نگهبان در مورد ملاک ترجیح یکی از دو قانون معارض
حضرت حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای هاشمی رفسنجانی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
نامه شماره 82096 مورخ 14/11/1374 در جلسه مورخ 6/4/1375 شورای نگهبان مطرح شد و نظر تفسیری شورا بدین شرح اعلام میگردد:
بدون تردید اعتبار قانونی مصوبات مجلس شورای اسلامی منوط به اظهار نظر شورای نگهبان است و در مقام تعارض دو قانون که شورای نگهبان هر دو را تائید نموده است معیار و ملاک تاریخ تصویب مجلس شورای اسلامی است ، و در صورت وحدت زمان قانون خاص قانون عام را تخصیص می زند.
دبیر شورای نگهبان ـ احمد جنتی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 14980
تاریخ تصویب : 1375/05/14
تاریخ ابلاغ : 1375/05/20
دستگاه اجرایی : شورای نگهبان -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تصویبنامه راجع به خرید خودرو و سواری ساخت داخل تصویبنامه راجع به خروج از کشور و ورود از آن از طریق فرودگاه اهواز
