قانون الحاق به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان
قانون الحاق به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان
ماده واحده - به دولت اجازه داده می شود که به کنوانسیون سازمان ملل
متحد برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان مصوب کنفرانس
مورخ 20 دسامبر 1988 برابر با 29 آذر 1367 در ششمین جلسه عمومی ، با توجه
به بند (1) تالف ت ماده (28) کنوانسیون ، مشروط بر آنکه مفاد کنوانسیون در
مواردی که با قوانین داخلی و موازین اسلام معارض گردد از طرف جمهوری اسلامی
ایران لازم الرعایه نباشد، ملحق و اسناد آن را مبادله نماید.
کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر و داروهای
روانگردان مصوب کنفرانس مورخ 20 دسامبر 1988 در ششمین جلسه عمومی
امضاکنندگان این کنوانسیون :
با نگرانی عمیق از حجم و روند رو به افزایش تولید، تقاضا و قاچاق غیر
قانونی مواد مخدر و داروهای روانگردان که تهدیدی جدی برای سلامت و سعادت
بشریت بشمار می رود و بنیادهای اقتصادی ، فرهنگی و سیاسی جامعه را به
مخاطره می افکند.
با نگرانی عمیق از نفوذ دایم التزاید قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان
به گروههای مختلف اجتماعی و به ویژه به لحاظ استفاده از کودکان در بسیاری
از مناطق جهان در بازار مصرف قاچاق مواد مخدر به منظور تولید، توزیع و
تجارت مواد مخدر و داروهای روانگردان که خطراتی غیر قابل تقویم را به
دنبال دارد.
با درک روابط بین قاچاق مواد مخدر و سایر فعالیتهای سازمان یافته
بزهکارانه که نظام اقتصادی را تضعیف و ثبات ، امنیت و حاکمیت دولتها را
تهدید می نماید.
همچنین با درک این واقعیت که قاچاق مواد مخدر جرمی بین المللی است که
ریشه کن کردن آن مستلزم توجه فوری و از اولویت درجه یک برخوردار می باشد.
با آگاهی از این که قاچاق مواد مخدر منافع و ثروتهای کلانی را برای
سازمانهای جنایتکار برون مرزی به دنبال داشته و آنها را قادر می سازد تا در
ساختار دولتها، فعالیتهای مشروع تجاری و مالی و کلیه سطوح جامعه رخنه
نمایند.
با تصمیم برای محروم نمودن دست اندرکاران قاچاق مواد مخدر از عواید
فعالیتهای بزهکارانه خود و از بین بردن انگیزه اصلی آنها برای مبادرت به
چنین اقدامات .
با تمایل به ریشه کن کردن علل ریشه ای مساله سو استفاده از مواد مخدر و
داروهای روانگردان ، از جمله تقاضای غیر قانونی برای آن گونه مواد و
داروها و منافع کلان ناشی از قاچاق این مواد.
با توجه به لزوم اتخاذ تدابیری برای کنترل برخی مواد از قبیل مکمل ها،
داروهای شیمیایی و حلال ها که در تولید مواد مخدر و داروهای روانگردان
کاربرد دارند و دسترسی آسان به آنها به افزایش در تولید پنهانی مواد و
داروهای مزبور انجامیده است ،
با تصمیم برای تقویت همکاریهای بین المللی در ریشه کن نمودن قاچاق مواد
مخدر از طریق دریا،
با درک این که مبارزه با قاچاق مواد مخدر مسئولیت جمعی کلیه دولتها بوده
و نیل به این هدف اقدام هماهنگ در چارچوب همکاریهای بین المللی را می طلبد،
با اذعان به صلاحیت سازمان ملل متحد در زمینه کنترل مواد مخدر و داروهای
روانگردان و با تمایل به یکپارچه شدن کلیه اقدامات موسسات بین المللی
ذیربط در چارچوب سازمان مزبور.
با تاکید مجدد بر اصول راهگشای موجود در معاهدات ناظر به مواد مخدر و
داروهای روانگردان و روش کنترل مذکور در آنها،
با درک ضرورت تقویت و تکمیل تدابیر پیش بینی شده در تکنوانسیون واحد مربوط
به مواد مخدر، مصوب 1961ت و پروتکل اصلاحی آن مصوب 1972 و کنوانسیون مربوط
به داروهای روانگردان مصوب 1971 به منظور رویارویی با حجم و ابعاد قاچاق
مواد مخدر و تبعات وخیم آن ،
همچنین با درک اهمیت تشدید و افزایش امکانات قانونی موثر برای همکاریهای
جهانی در امور کیفری به منظور ریشه کن نمودن فعالیتهای بزهکارانه
بین المللی در زمینه قاچاق مواد مخدر،
با تمایل به انعقاد یک کنوانسیون بین المللی جامع ، موثر و کارا که مبارزه
با قاچاق مواد مخدر را هدف مشخص خود قرار داده و به ابعاد گوناگون مشکل ،
بخصوص آنها که در معاهدات موجود ناظر به مواد مخدر و داروهای روانگردان
پیش بینی نگردیده اند، توجه نماید.
بدینوسیله مراتب زیر را مورد موافقت قرار می دهند:
ماده 1 - تعاریف
جز در مواردی که صریحا به گونه ای دیگر مقرر گردیده و یا در مواردی که
متن ، خلاف آنرا ایجاب می کند، تعاریف زیر نسبت به کل این کنوانسیون اعمال
می گردند:
الف - تهیات ت به معنای هیات بین المللی کنترل مواد مخدر است که به موجب
تکنوانسیون واحد درباره مواد مخدرت مصوب 1961 که توسط پروتکل اصلاحی مصوب
1972 اصلاح شده تشکیل گردیده است .
ب - تگیاه شاهدانه ت به معنای هر گونه گیاه از دسته شاهدانه می باشد.
ت - تبوته کوک ت به معنای هر یک از گونه های دسته اری تروکسیلون می باشد.
ت - تمتصدی حمل و نقل تجاری ت به معنای هر شخص و یا هر واحد دولتی ، خصوصی
و یا غیره می باشد که به منظور دریافت اجرت ، کرایه و یا هر گونه منفعت
دیگری در امر حمل و نقل افراد، کالاها و یا محموله های پستی اشتغال دارد.
ث - تکمیسیون ت به معنای تکمیسیون مواد مخدر شورای اجتماعی و اقتصادی
سازمان ملل متحد می باشدت.
ج - تضبطت که در موارد مقتضی شامل جریمه نیز می گردد، به معنای محرومیت
دایم از مالکیت به موجب دستور صادره از یک دادگاه و یا مرجع صالح دیگر
می باشد.
چ - تمحموله های تحت کنترل ت به معنای روش تجویز عبور محموله های قاچاق و یا
مشکوک مواد مخدر و داروهای روانگردان ، مواد مشروحه در جدول 1 و 2 منضم به
این کنوانسیون از مجاورت و یا داخل سرزمین یک و یا چند کشور با اطلاع و
تحت نظارت مقامات صالحه آن به منظور شناسایی دست اندرکاران ارتکاب جرایم
مقرره حسب بند یک ماده (3) کنوانسیون می باشد.
ح - تکنوانسیون 1961ت به معنای تکنوانسیون واحد مواد مخدر 1961ت.
خ - تکنوانسیون 1961ت به معنای تکنوانسیون واحد مواد مخدر که به موجب
پروتکل 1972 اصلاح شده است .
د - تکنوانسیون 1971ت به معنای تکنوانسیون داروهای روان گردان ت.
ذ - شورا به معنای شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد می باشد.
ر - تانسدادت و یا تتوقیف ت به معنای ممنوعیت موقت انتقال ، تبدیل ، واگذاری
و یا جابجا نمودن مال و یا نگهداری و یا کنترل موقتی مال بر مبنای دستور
صادره از دادگاه و یا مرجع صالحه ، می باشد.
ز - تقاچاق ت به معنای جرایم مندرجه در بندهای 1 و 2 ماده (3) این
کنوانسیون می باشد.
س - تمواد مخدرت به معنای هر یک از مواد طبیعی و یا ترکیبی مشروحه در
جداول 1 و 2 کنوانسیون واحد مربوط به مواد مخدر، 1961 و پروتکل اصلاحی آن
مصوب 1972 می باشد
ش - تخشخاش ت به معنای گیاه نوع پاپاورسومنیفروم - ال است .
ص - تعوایدت به معنای کلیه وجوه و اموالی است که به نحوی مستقیم و یا غیر
مستقیم از ارتکاب یکی از جرایم مندرج در بند 1 ماده (3) ناشی و یا حاصل
شده باشد.
ض - تاموال ت به معنای هر گونه دارایی مادی و یا معنوی ، منقول و یا غیر
منقول ، محسوس و یا غیر محسوس ، اوراق و یا اسناد قانونی دال بر داشتن
مالکیت و یا سهم در داراییهای مزبور می باشد.
ط - تداروهای روانگردان ت به معنای هر گونه ماده طبیعی و یا ترکیبی و یا
هر گونه ماده طبیعی مندرج در جداول 1 و 2 و 3 و 4 کنوانسیون داروهای
روانگردان مصوب 1971 می باشد.
ظ - تدبیر کل ت به معنای دبیر کل سازمان ملل متحد می باشد.
ع - تجدول 1ت و تجدول 2ت به معنای لیست های به ترتیب شماره گذارده شده
مواد منضم به این کنوانسیون می باشد که بعضا طبق ماده (12) مورد اصلاح قرار
گرفته اند.
غ - تکشور ترانزیت ت به معنای کشوری است که مواد مخدر قاچاق ، داروهای
روانگردان و مواد مندرج در جداول 1 و 2 از داخل آن کشور، که نه مرکز
تولید و نه مقصد نهایی آنها می باشند، عبور داده می شود.
ماده 2 - حدود کنوانسیون
1 - هدف کنوانسیون حاضر عبارت است از بسط همکاری بین اعضای آن به نحوی که
آنها بتوانند با کارآیی و اثر بیشتری ابعاد گوناگون قاچاق مواد مخدر و
داروهای روانگردان را که دارای یک قلمرو بین المللی هستند مورد بررسی قرار
دهند. اعضای کنوانسیون در مقام اجرای تعهدات خود تدابیر لازم از جمله
اقدامات قانونگذاری و اجرایی را در چارچوب مقررات اساسی سیستمهای
قانونگذاری داخلی خود معمول خواهند داشت .
2 - اعضای کنوانسیون تعهدات خود تحت کنوانسیون را به شیوه ای هماهنگ با
اصول تساوی حاکمیت و تمامیت ارضی دولتها و عدم مداخله در امور داخلی
دولتهای دیگر ایفا خواهند نمود.
3 - هیچ یک از اعضا به اعمال صلاحیت و اجرای وظایفی که قانونا در حیطه
اختیارات انحصاری عضو دیگر کنوانسیون قرار دارد، مبادرت نخواهد نمود.
ماده 3 - جرایم و مجازاتها.
1 - هر یک از اعضا اقدامات ضروری را به منظور تثبیت جرایم کیفری تحت
قوانین داخلی خود در صورت ارتکاب عمدی موارد زیر اتخاذ خواهد نمود:
الف -
(1) تولید، ساخت ، تقطیر، تهیه ، عرضه ، عرضه برای فروش ، توزیع ، فروش ، تحویل
طبق هر گونه شرایطی ، واسطه گری ، ارسال به صورت ترانزیت ، حمل و نقل ، ورود و
یا صدور هر گونه مواد مخدر یا داروی روانگردان بر خلاف مواد مندرج در
کنوانسیون 1961 و اصلاحیه آن و یا کنوانسیون 1971،
(2) کشت خشخاش ، بوته کوک و یا گیاه شاهدانه به منظور تولید مواد مخدر بر
خلاف مواد مندرج در کنوانسیون 1961 و اصلاحیه آن ،
(3) در اختیار داشتن و یا خرید هر گونه ماده مخدر و یا داروی روانگردان
به منظور ارتکاب هر یک از فعالیتهای مندرج در بند (1) فوق الذکر،
(4) ساخت ، حمل و یا توزیع تجهیزات ، مواد و یا داروهای مذکور در جدول 1 و
2 با علم به این که احتمال دارد از آنها در امر و یا برای کشت غیر
قانونی ، تولید و یا ساخت مواد مخدر و یا داروهای روانگردان استفاده گردد،
(5) سازماندهی ، مدیریت و یا تامین بودجه برای ارتکاب هر یک از جرایم
مذکور در بندهای (1)، (2)، (3) و یا (4) فوق الذکر،
ب -
(1) تبدیل و یا انتقال اموال با علم به این که اموال مزبور ناشی از
ارتکاب جرم و یا جرائم موضوع بند فرعی (الف ) این بند بوده و یا مشارکت در
جرم و یا جرائم مزبور به منظور اخفا و یا کتمان اصل نامشروع اموال و یا
معاونت با هر شخصی که در ارتکاب چنین جرم و یا جرایمی دست داشته جهت فرار
از عواقب قانونی اقدامات خود.
(2) اخفا و یا کتمان ماهیت واقعی ، منبع ، محل ، واگذاری ، جابجایی حقوق
مربوط و یا مالکیت اموال مزبور، با علم به این که این اموال از جرم و یا
جرایم موضوع بند فرعی (الف ) این بند و یا مشارکت در انجام چنین جرم و یا
جرایمی ناشی گردیده اند.
ج - مشروط بر اصول و مفاهیم مذکور در قوانین اساسی و یا عادی هر یک از
اعضا.
(1) تحصیل ، تملک و یا استفاده از اموال مزبور با علم به این که این اموال
از جرم یا جرائم موضوع بند فرعی (الف ) این بند و یا مشارکت در انجام چنین
جرم و یا جرایمی ناشی گردیده اند.
(2) در اختیار داشتن تجهیزات و یا مواد و یا اشیا مذکور در جدول 1 و 2 با
علم به این که اقلام مزبور به منظور کشت غیر قانونی ، تولید و یا ساخت مواد
مخدر و یا داروهای روانگردان مورد استفاده قرار گرفته و یا خواهند گرفت .
(3) تشویق و یا ترغیب علنی دیگران به هر وسیله ای به منظور ارتکاب هر یک
از جرایم موضوع این ماده و یا استعمال غیر قانونی مواد مخدر و یا داروهای
روانگردان .
(4) شرکت ، همکاری و یا تبانی در شروع به جرم و معاونت ، مشارکت ، تسهیل و
تشویق ارتکاب هر یک از جرایم موضوع این ماده .
2 - مشروط به اصول و مفاهیم مذکور در قوانین اساسی و عادی خود، هر یک از
اعضا کنوانسیون تدابیر لازم را به منظور جرم قلمداد کردن عمل در اختیار
داشتن ، خرید و یا کشت مواد مخدر و یا داروهای روانگردان برای مصرف شخصی
بر خلاف مقررات کنوانسیون 1961 و اصلاحیه آن و یا کنوانسیون 1971، چنانچه
عمدا ارتکاب یافته باشند، معمول خواهند داشت .
3 - علم ، قصد و یا منظور مرتکب که به عنوان عنصر تشکیل دهنده جرم مشروحه
در بند 1 این ماده مورد نیاز می باشد، از شرایط واقعی و عین قابل کشف و
احراز است .
4 -
(الف ) هر یک از اعضا، برای ارتکاب جرایم موضوع بند 1 این ماده با توجه به
شدت و ضعف آنها مجازاتهایی را از قبیل زندان و یا انواع دیگر مجازاتهای
سالب آزادی ، جریمه های نقدی و ضبط اموال مقرر خواهد نمود.
(ب ) علاوه بر محکومیت های یاد شده ، اعضا همچنین می توانند در مورد جرم ثابت
شده طبق مفاد بند 1 این ماده ، مقرر دارند که مجرم می بایستی پاره ای
اقدامات دیگر از جمله درمان آموزش ، مراقبتهای بعدی ، بازسازی و یا آزادی
مشروط را تحمل نمایند.
(ج ) صرفنظر از بندهای فرعی سابق الذکر، در موارد مقتضی که دارای طبعی خفیف
باشد، اعضا می توانند اقداماتی از قبیل آموزش ، بازسازی و یا آزادی مشروط
در مواردی که مجرم خود معتاد به مواد مخدر می باشد، معالجه و مراقبتهای
بعدی را جانشین محکومیتها و یا مجازاتهای اصلی نمایند.
(د) اعضا می توانند یا به عنوان اقدامات تبعی و یا به عنوان کیفرهای
تکمیلی علاوه بر محکومیت و یا مجازات جرم احراز شده طبق بند 2 این ماده ،
تدابیری را در جهت درمان ، آموزش ، مراقبتهای بعدی ، بازسازی و یا اعاده
حیثیت اجتماعی مجرم پیش بینی نمایند.
5 - اعضا مراقبت خواهند نمود که دادگاهها و سایر مراجع صالحه آنها
بتوانند کیفیات واقعی مشدده در ارتکاب جرایم موضوع بند 1 این ماده را
ملحوظ قرار دهند، کیفیاتی از قبیل :
(الف ) دخالت یک گروه سازمان یافته بزهکار در جرم که مجرم به آن گروه
وابستگی دارد.
(ب ) دخالت مجرم در سایر فعالیتهای مجرمانه سازمان یافته بین المللی .
(ج ) دخالت مجرم در سایر فعالیتهای غیر قانونی تسهیل شده به واسطه ارتکاب
این جرم .
(د) استفاده از عنف و یا اسلحه توسط مجرم .
(ه ) این واقعیت که مجرم مامور دولت بوده و جرم ارتکابی با سمت او در
رابطه باشد.
(و) اغوا و یا استفاده از کودکان .
(ز) این واقعیت که جرم در یک نهاد جزایی ، آموزشی ، بنگاه خدمات اجتماعی و
یا در مجاورت آنها و یا سایر امکنه ای ارتکاب یافته باشد که دانش آموزان به
منظور انجام فعالیتهای آموزشی ، ورزشی و اجتماعی به آنها مراجعه می نمایند.
(ح ) سابقه محکومیت قبلی به ویژه برای همان جرایم ، اعم از این که خارجی
باشد و یا داخلی به میزانی که تحت حقوق داخلی هر یک از اعضا اجازه داده
شده است .
6 - به منظور حصول اطمینان اعضا کوشش خواهند نمود که هر گونه اختیارات
قانونی آنها در رابطه با تعقیب مرتکبین جرایم موضوع این ماده به منظور به
حداکثر رسانیدن اثر اقدامات اجرایی قانون در زمینه جرایم مزبور و با توجه
کافی به نیاز برای جلوگیری از ارتکاب آنها به اجرا گذاشته شده باشند.
7 - اعضا مراقبت خواهند نمود که دادگاهها و سایر مراجع صالحه آنها، ماهیت
سنگین جرایم مشروحه در بند 1 و کیفیات مشدده مذکور در بند 5 این ماده را
در هنگام بررسی عواقب آزادی پیش از موعد و یا عفو مرتکبین این جرایم مد
نظر داشته باشند.
8 - هر یک از اعضا در صورت اقتضا تحت حقوق داخلی خود یک دوره مرور زمان
طولانی را برای شروع اقدامات قانون نسبت به هر یک از جرایم موضوع بند 1
این ماده و دوره طولانی تری را، در صورتی که متهم از چنگال عدالت گریخته
باشد، مقرر خواهد نمود.
9 - هر عضو تدابیر متناسب و سازگار با سیستم حقوقی خود را برای حصول
اطمینان نسبت به این امر اتخاذ خواهد نمود که متهم و یا محکوم به یکی از
جرایم موضوع بند 1 این ماده که در قلمرو سرزمین آن عضو یافت شده است ، در
جلسات محاکمه حضور داشته باشد.
10 - به منظور همکاری بین اعضای این کنوانسیون و از آن جمله خاصه همکاری
تحت مواد 5، 6، 7، 9، این ماده به عنوان جرایم مالی و یا سیاسی و یا با
انگیزه های سیاسی تلقی نخواهند گردید مشروط بر این که این همکاری به
محدودیتهای مندرج در قانون اساسی و قوانین آمره داخلی اعضا لطمه ای وارد
ننماید.
11 - هیچیک از مندرجات این ماده این اصل را مخدوش نخواهد نمود که حق بیان
اوصاف و شرایط بزههای مورد اشاره و دفاعیات قانونی در برابر آنها برای
قوانین داخلی هر یک از اعضا محفوظ نگهداشته شده و جرایم مزبور در چهارچوب
آن قوانین مورد تعقیب و مجازات قرار خواهند گرفت .
ماده 4 - صلاحیت
1 - هر یک از اعضا:
الف - تدابیر لازم را برای احراز صلاحیت قضایی خود نسبت به جرایم موضوع بند
1 ماده 3 اتخاذ خواهد نمود مشروط بر این که :
(1) جرم در قلمرو سرزمینی آن ارتکاب یافته باشد.
(2) جرم بر روی عرشه کشتی حامل پرچم عضو و یا هواپیمای ثبت شده به موجب
قوانین آن در زمان ارتکاب جرم ارتکاب گردیده باشد.
ب - به اقدامات لازم برای احراز صلاحیت قضایی خود نسبت به جرایم موضوع بند
(1) ماده 3 توسل خواهد جست به شرط آنکه .
(1) جرم توسط یکی از اتباع آن و یا شخصی ارتکاب شده باشد که محل سکونت
عادی او در سرزمین آن قرار داشته باشد.
(2) جرم بر روی عرشه کشتی ای ارتکاب یافته باشد که در رابطه با آن ، عضو
مزبور مجاز به اتخاذ اقدام مقتضی طبق ماده 17 بوده مشروط بر این که چنین
صلاحیتی فقط بر مبنای موافقتها و ترتیبات مذکور در بندهای 4 و 9 آن ماده
اعمال گردیده باشد.
(3) جرم ارتکابی در عداد جرایم موضوع بند فرعی (ج ) (4) بند 1 ماده 3 بوده
و به منظور ارتکاب یکی از بزههای مندرج در بند 1 ماده 3 در قلمرو آن عضو
در خارج از سرزمین آن ارتکاب گردیده باشد.
2 - هر یک از اعضا.
الف - همچنین تدابیر لازم را برای احراز صلاحیت قضایی خود نسبت به جرایم
موضوع بند 1 ماده 3 اتخاذ خواهد نمود، هنگامی که مجرم ادعایی در قلمرو
سرزمینی آن حاضر باشد و آن عضو به یکی از دلایل زیر از استرداد مجرم به
عضو دیگر استنکاف می ورزد:
(1) جرم در داخل قلمرو آن و یا بر روی عرشه کشتی حامل پرچم و یا هواپیمای
ثبت شده تحت قوانین آن در زمان وقوع بزه ارتکاب گردیده باشد و یا،
(2) این که جرم توسط یکی از اتباع آن ارتکاب یافته باشد.
ب - می تواند همچنین اقدامات لازم را برای احراز صلاحیت خود نسبت به جرایم
موضوع بند 1 ماده 3 معمول نماید در صورتی که مجرم ادعایی در قلمرو سرزمین
او حاضر بوده و عضو مزبور مجرم را به عضو دیگر مسترد نمی نماید.
3 - کنوانسیون حاضر مانع اجرای هر گونه صلاحیت جزایی در چارچوب حقوق داخلی
هر یک از اعضا نخواهد گردید.
ماده 5 -
1 - هر یک از اعضا تدابیر لازم را برای امکان ضبط اقلام زیر اتخاذ خواهد
نمود:
(الف ) عواید حاصله از جرایم موضوع بند 1 ماده 3 و یا اموالی که ارزش آنها
معادل عواید مزبور باشد.
(ب ) مواد مخدر و داروهای روانگردان ، اجناس و تجهیزات و یا سایر ابزاری که
به هر شکل ممکن در ارتکاب جرایم موضوع بند 1 ماده 3 مورد استفاده قرار
گرفته و یا برای چنین استفاده ای در نظر گرفته شده اند.
2 - هر یک از اعضا همچنین کلیه اقدامات لازم را برای قادر ساختن مراجع
صالحه خود به تشخیص و رویارویی ، انسداد و یا توقیف عواید، اموال ، تجهیزات
و یا سایر اقلام مذکور در بند 1 این ماده به منظور ضبط نهایی آن معمول
خواهد داشت .
3 - به منظور انجام اقدامات مورد اشاره در این ماده ، هر یک از اعضا به
محاکم و یا سایر مراجع صالحه خود اجازه خواهد داد تا دستور ارائه و یا
ضبط سوابق بانکی ، مالی و یا تجاری را صادر نماید. هیچیک از اعضا از اقدام
تحت مفاد این بند به دلیل حفظ اسرار بانکی امتناع نخواهد ورزید.
4 -
(الف ) متعاقب تقاضای انجام شده حسب این ماده توسط عضو دیگر واجد صلاحیت
برای رسیدگی به یکی از جرایم موضوع بند 1 ماده 3، عضوی که عواید، اموال ،
ابزار یا سایر اقلام مذکور در بند 1 این ماده در قلمرو سرزمینی او واقع
می باشد.
(1) تقاضا را به منظور تحصیل دستور ضبط و در صورتی که چنین دستوری صادر
شده است ، برای به اجرا درآمدن آن ، به مراجع صالحه خود تسلیم خواهد نمود،
و یا
(2) دستور ضبط صادره توسط عضو متقاضی را طبق بند 1 این ماده به منظور
اجرای آن به میزان تقاضا شده و تا حدودی که دستور به عواید، اموال ، ابزار
و یا سایر اقلام مذکور در بند 1 واقع شده در سرزمین طرف مورد تقاضا مربوط
می گردد، به مراجع ذیصلاح خود تسلیم خواهد نمود.
(ب ) متعاقب تقاضای انجام شده حسب این ماده توسط عضو دیگر واجد صلاحیت
رسیدگی به یکی از جرایم موضوع بند 1 ماده 3، عضو مورد تقاضا اقدامات
مقتضی را جهت شناسایی ، ردیابی و انسداد و یا توقیف عواید، اموال ، ابزار و
یا سایر اقلام مذکور در بند 1 این ماده به منظور صدور دستور ضبط نهایی
توسط عضو متقاضی و یا عضو مورد تقاضا، طبق درخواست بعمل آمده تحت بند فرعی
(الف ) این بند، معمول خواهد داشت .
(ج ) تصمیمات و یا اقدامات پیش بینی شده در بندهای فرعی (الف ) و (ب ) این
بند توسط عضو مورد تقاضا طبق و در چارچوب مقررات حقوق داخلی و آئین
دادرسی خود و یا هر گونه معاهده دوجانبه و یا چندجانبه ، قرارداد و یا
ترتیباتی که احیانا در برابر عضو متقاضی نسبت به آنها متعهد و ملزم
می باشد، معمول خواهد داشت .
(د) مقررات مندرج در بند 6 تا 19 ماده 7 با تغییرات ضروری قابل اعمال
می باشند. علاوه بر اطلاعات مذکور در بند 10 ماده 7 تقاضاهای انجام شده طبق
این ماده مشتمل بر موارد زیر خواهد بود:
(1) در صورتی که تقاضا به بند فرعی (الف ) (1) این بند مربوط گردد، شرحی
از اموال مورد نظر برای ضبط و دلایل مورد استناد توسط عضو متقاضی که اقدام
توسط عضو مورد تقاضا برای تحصیل دستور ضبط تحت حقوق داخلی خود را توجیه
نماید.
(2) در صورتی که تقاضا به بند فرعی (الف ) (2) مربوط می گردد، نسخه قانونا
معتبری از دستور ضبط صادره توسط عضو متقاضی که تقاضا بر آن مبتنی است ،
شرحی از واقعیات و اطلاعات در مورد حدود مورد درخواست برای اجرای دستور
مزبور،
(3) در صورتی که تقاضا به بند فرعی (ب ) مربوط گردد، شرحی از واقعیات مورد
استناد عضو متقاضی و نیز اقدامات مورد تقاضا.
(ه ) هر یک از اعضا متن کلیه قوانین و مقررات خود را که به این بند اعتبار
و نفوذ بخشیده و متن کلیه تغییرات بعدی در این قوانین و مقررات را در
اختیار دبیر کل خواهد گذاشت .
(و) چنانچه یکی از اعضا اتخاذ تدابیر مذکور در بندهای فرعی (الف ) و (ب )
این بند را مشروط بر وجوه معاهده ای بداند، طرف مزبور کنوانسیون حاضر را
به عنوان مبنا و مستند معاهده ای لازم و کافی تلقی خواهد کرد.
(ز) اعضا به منظور تقویت اثر همکاری بین المللی تحت این ماده در جهت
انعقاد معاهدات دوجانبه و چندجانبه ، قراردادها و ترتیبات لازم اقدام
خواهند نمود.
5 -
(الف ) عواید و یا اموال ضبط شده توسط یکی از اعضا طبق بند 1 و یا بند 4
این ماده ، توسط آن عضو و طبق قوانین داخلی و رویه های اجرایی آن به مصرف
خواهد رسید.
(ب ) در مقام اقدام نسبت به تقاضای عضو دیگر طبق مفاد این ماده ، یک عضو
می تواند توجه خاص به انعقاد قراردادهایی در رابطه با موارد زیر مبذول
دارد:
(1) اختصاص ارزش عواید و اموال و یا وجوه حاصله از فروش عواید و یا اموال
مزبور و یا بخش عمده ای از آنها به ارگانهای بین الدولی متخصص در مبارزه
علیه قاچاق و سو استعمال مواد مخدر و داروهای روانگردان .
(2) تقسیم عواید و یا اموال و یا وجوه حاصله از فروش عواید و یا اموال
مزبور با سایر اعضا بر یک مبنای منظم و یا موقتی طبق حقوق داخلی خود و
رویه های اجرایی و با قراردادهای دوجانبه و یا چندجانبه منعقده برای این
منظور.
6 -
(الف ) چنانچه عواید حاصله به اموال دیگری تبدیل و یا تغییر یافته باشد،
اموال مزبور به عوض آن عواید در معرض اقدامات مورد اشاره در این ماده
قرار خواهند گرفت .
(ب ) چنانچه عواید حاصله با اموال مکتسبه از منابع مشروع آمیخته گردیده
باشد اموال مزبور بدون هیچگونه خدشه ای به اختیارات مربوط به توقیف و یا
انسداد، به میزان ارزش تقویم شده عواید در هم آمیخته در معرض ضبط خواهد
بود.
(ج ) درآمد و یا سایر منابع ناشی از:
(1) عواید،
(2) اموالی که عواید حاصله به آنها تبدیل و یا تغییر یافته اند و یا،
(3) اموالی که عواید حاصله با آنها آمیخته گردیده اند،
نیز بهمان ترتیب و میزان عواید، در معرض اقدامات مشروحه در این ماده
خواهند بود.
7 - هر یک از اعضا می تواند ترتیباتی فراهم نماید که بار اثبات دلیل در
رابطه با منشا قانونی عواید و یا سایر اموال ادعایی در معرض ضبط، به
میزانی که چنین اقداماتی با اصول حقوق داخلی و طبع تشریفات قضایی و غیره
آن در انطباق می باشد، معکوس گردد.
8 - مقررات این ماده به گونه ای تفسیر نخواهد گردید که به حقوق اشخاص ثالث
با حسن نیت لطمه وارد نماید.
9 - هیچیک از مندرجات این ماده این اصل را مخدوش نخواهد نمود که اقدامات
و تدابیر مورد اشاره می بایستی طبق و در چارچوب مقررات حقوق داخلی هر یک
از اعضا تحدید و اجرا گردند.
ماده 6 - استرداد مجرمین
1 - این ماده به جرایم موضوعه توسط اعضا طبق بند 1 ماده 3 اعمال خواهد
گردید.
2 - هر یک از جرایم موضوع این ماده به عنوان جرمی قابل استرداد در کلیه
معاهدات استرداد مجرمین که بین اعضا موجود می باشد، مندرج و مضبوط تلقی
خواهد شد.
3 - چنانچه عضوی که استرداد مجرمین را منوط و مشروط به وجود معاهده ای
اعلام نموده ، تقاضای استرداد را از ناحیه عضو دیگری که با آن هیچگونه
قرارداد استردادی را امضا ننموده دریافت نماید، عضو مزبور می تواند این
کنوانسیون را به عنوان مبنای قانونی استرداد مجرم در رابطه با کلیه جرایم
مشمول این ماده تلقی نماید. اعضایی که برای استفاده از این کنوانسیون به
عنوان مبنای قانونی استرداد مجرمین ، وجوه قانون خاصی را لازم می دانند،
نسبت به تصویب قانون مزبور در حد ضرورت اقدام خواهند نمود.
4 - اعضایی که استرداد مجرمین را منوط و مشروط بر وجود معاهده ای
نمی دانند، جرایم موضوع این ماده را به عنوان جرایم قابل استرداد بین
دولتهای خود شناسایی خواهند نمود.
5 - استرداد مجرمین تابع شرایط مقرره در قوانین عضو مورد تقاضا و یا
معاهدات قابل اعمال استرداد و از جمله دلایلی خواهد بود که به استناد آنها
عضو مورد تقاضا می تواند از استرداد مجرم استنکاف ورزد.
6 - در بررسی تقاضاهای واصله به موجب این ماده ، دولت مورد تقاضا می تواند
در صورتی که وجود دلایلی اساسی مراجع قضایی و یا سایر مقامات صالحه آنرا
متقاعد نماید که اجابت تقاضای مزبور تعقیب و یا مجازات فردی را به لحاظ
نژاد، مذهب ، تابعیت و یا عقاید سیاسی او تسهیل نموده و یا به جهت هر یک
از دلایل یاد شده لطماتی به شخص مورد تقاضای استرداد وارد می نماید، از
قبول چنین تقاضایی استنکاف ورزد.
7 - اعضا کوشش های لازم را برای تسریع در انجام تشریفات استرداد و تسهیل در
امر مدارک و مستندات مورد لزوم در رابطه با جرایم مشمول این ماده به عمل
خواهد آورد.
8 - مشروط بر مقررات حقوق داخلی و معاهدات استرداد مجرمین خود، عضو مورد
تقاضا می تواند بنا به درخواست عضو متقاضی و در صورت احراز ضرورت و فوریت
اوضاع و احوال ، شخص مورد تقاضای استرداد را که در سرزمین او حضور دارد
تحت بازداشت قرار داده و یا جهت اطمینان از حضور او در رسیدگیهای قضایی
متعاقب استرداد سایر تدابیر مقتضی را اتخاذ کند.
9 - بدون خدشه به اعمال هر گونه صلاحیت کیفری تثبیت شده مطابق حقوق داخلی
خود، عضوی که متهم در قلمرو سرزمینی آن دستگیر شده است می بایستی :
(الف ) چنانچه از استرداد متهم به ارتکاب یکی از جرایم مقرره حسب بند 1
ماده 3 به استناد موجبات مذکور در بند فرعی (الف ) بند 2 ماده 4 خودداری
می ورزد، پرونده امر را به منظور تعقیب به مراجع صالحه خود احاله نماید
مگر این که با عضو متقاضی به شکلی دیگر توافق شده باشد.
(ب ) چنانچه از استرداد متهم در رابطه با این جرم امتناع و صلاحیت خود را
طبق بند فرعی (ب ) بند 2 ماده 4 احراز نموده باشد، پرونده امر را به منظور
تعقیب به مراجع صالحه خود تسلیم نماید مگر این که عضو متقاضی برای محفوظ
نگهداشتن صلاحیت قانونی خود به گونه ای دیگر تقاضا نموده باشد.
10 - چنانچه عضو مورد تقاضا از پذیرش تقاضای استرداد مجرم به منظور اجرای
حکم صادره به این دلیل که فرد مورد تقاضا از اتباع آن می باشد، استنکاف
ورزد، مشروط بر اجازه قوانین داخلی و در چارچوب الزامات قانونی خود بنا
به تقاضای عضو متقاضی ، اجرای حکم صادره از محاکم عضو متقاضی و یا
باقیمانده آنرا مورد بررسی قرار خواهد داد.
11 - اعضا نسبت به انعقاد قراردادهای دوجانبه و چندجانبه در جهت تحقق و
یا تقویت اثر استرداد مجرمین اقدام خواهد نمود.
12 - اعضا می تواند در رابطه با انتقال محکومین به حبس و سایر مجازاتهای
سالب آزادی به واسطه بزههای مشمول این ماده به کشور متبوع خود به منظور
اتمام دوره محکومیت در آنجا عقد قراردادهای دوجانبه و یا چندجانبه ، اعم
از موردی و یا عام را مورد توجه قرار دهند.
ماده 7 - معاضدت قضایی
1 - مطابق مفاد این ماده ، اعضا گسترده ترین معاضدت قضایی مشترک را در امر
تحقیقات ، پیگردها و محاکمات در رابطه با جرایم موضوع بند 1 ماده 3 در
اختیار یکدیگر قرار خواهند داد.
2 - معاضدت قضایی مورد نظر این ماده می تواند برای هر یک از مقاصد زیر
درخواست گردد:
(الف ) اخذ شهادت و یا توضیحات از اشخاص .
(ب ) ابلاغ اوراق قضایی .
(ج ) انجام عملیات تجسسی و توقیف اموال .
(د) بازرسی اقلام و اماکن مورد استفاده .
(ه ) تامین اطلاعات و اسناد.
(و) تامین اصول اسناد و یا نسخ مصدق اوراق ، سوابق مربوطه از جمله سوابق
بانکی ، مالی ، شرکتی و یا تجاری .
(ز) تشخیص منشا و یا ردیابی عواید، اموال ، ابزار و یا اقلام دیگر برای
استفاده در مقام اثبات جرایم ارتکابی .
3 - اعضا می توانند کلیه اشکال دیگر معاضدت قضایی را که در حقوق داخلی عضو
مورد تقاضا مجاز شناخته شده است در اختیار یکدیگر قرار دهند.
4 - به محض وصول تقاضا، اعضا تا حدودی که با قوانین داخلی و رویه آنها
سازگار می باشد، حضور و یا قابل دسترس بودن اشخاص از جمله اشخاص تحت
بازداشت را که مایل به همکاری در زمینه های تحقیقات و یا شرکت در جلسات
دادرسی می باشند، تسهیل و یا تشویق خواهد نمود.
5 - هیچ عضوی از تامین معاضدت قضایی موضوع این ماده به استناد حفظ اسرار
بانکی امتناع نخواهد ورزید.
6 - مفاد این ماده به تعهدات پذیرفته شده تحت هر گونه معاهده دیگر اعم از
دوجانبه و یا چندجانبه ، که کلا و یا بعضا بر معاضدت قضایی در امور کیفری
نظارت دارند، لطمه وارد نخواهد نمود.
7 - در صورتی که اعضای ذیربط ماخوذ به معاهده ای درباره معاضدت قضایی
مشترک نباشند، بندهای 8 تا 19 این ماده به تقاضاهای انجام شده طبق این
ماده نظارت خواهند داشت و چنانچه مکلف به اجرای چنین معاهده ای باشند،
مواد ذیربط در آن معاهده ناظر به مورد خواهد بود مگر این که اعضا نسبت به
اعمال بندهای 8 تا 19 این ماده به جای آن توافق نمایند.
8 - اعضا مرجع و در صورت لزوم مراجعی را که مکلف و مجاز به اجرای
تقاضاهای معاضدت قضایی و یا ارجاع آنها به مراجع صالحه می باشند، تعیین
خواهند نمود و مراتب را به اطلاع دبیر کل خواهند رساند. ارجاع تقاضاهای
معاضدت قضایی و یا هر گونه مکاتبات مربوط به آن بین مراجع تعیین شده توسط
اعضا به عمل خواهد آمد، بدون این که این شرط به حق هر یک از اعضا برای
درخواست ارسال تقاضاها و مکاتبات مزبور به آن عضو از طریق مجرای سیاسی و
در شرایط فوری و در صورت توافق اعضا و امکان پذیر بودن از طریق مجاری
سازمان پلیس کیفری بین المللی لطمه ای وارد نماید.
9 - تقاضاها به طور کتبی و به زبان مورد قبول برای عضو مورد تقاضا به عمل
خواهد آمد. زبان و یا زبانهای مورد قبول هر یک از اعضا به اطلاع دبیر کل
خواهد رسید. در شرایط فوری و در صورت توافق طرفین ، تقاضا شفاها انجام
گرفته ولی می بایستی بلافاصله به صورت کتبی تایید گردد.
10 - تقاضا برای معاضدت قضایی مشتمل خواهد بود بر:
(الف ) هویت مرجع تقاضاکننده .
(ب ) موضوع و ماهیت تحقیق ، تعقیب و یا پرونده ای که تقاضا به آن مربوط بوده
و نام و عنوان مرجع متصدی تحقیق ، تعقیب و یا پرونده .
(ج ) خلاصه ای از واقعیات امر به استثنای تقاضاهایی که موضوع آنها ابلاغ
اوراق قضایی می باشد.
(د) شرحی از معاضدت مورد تقاضا و جزئیات روش کار خاصی که عضو متقاضی مایل
است ملاک عمل قرار گیرد.
(ه ) هویت ، محل و تابعیت هر شخص ذیربط، در صورت امکان .
(و) هدف از تقاضای مدارک ، اطلاعات و یا اقدام ذیربط.
11 - عضو مورد تقاضا می تواند بر حسب اقتضا اطلاعات دیگری را برای اجرای
تقاضا طبق قوانین داخلی خود و یا در صورتی که قادر به تسهیل جریان آن
باشد،درخواست نماید.
12 - تقاضا در چهارچوب قوانین داخلی عضو مورد تقاضا و به میزانی که با
قوانین مزبور مغایر نباشد و امکانا طبق روش های مشروحه در تقاضا، اجرا
خواهد شد.
13 - عضو متقاضی اطلاعات و یا مدارک ارائه شده توسط عضو مورد تقاضا را
برای تحقیقات ، پیگیریها و یا محاکماتی غیر از آنچه که در متن تقاضا مذکور
گردیده ، مورد استفاده قرار نخواهد داد مگر با اجازه قبلی عضو مورد تقاضا.
14 - عضو متقاضی می تواند از عضو مورد تقاضا بخواهد که موضوع و محتوای
تقاضا را، بجز به میزانی که برای اجرای تقاضا ضرورت دارد، افشا ننماید.
چنانچه عضو مورد تقاضا قادر به رعایت حفظ اسرار نباشد، می بایستی مراتب را
فورا به متقاضی اعلام نماید.
15 - تقاضای معاضدت قضایی ممکن است در موارد زیر رد گردد:
(الف ) چنانچه تقاضا با رعایت مفاد این ماده تنظیم نگردیده باشد.
(ب ) چنانچه عضو مورد تقاضا بر این عقیده باشد که اجرای تقاضا احتمالا به
حق حاکمیت ، امنیت ، نظم عمومی و یا سایر مصالح عالیه آن لطمه وارد
می نماید.
(ج ) چنانچه مراجع عضو مورد تقاضا تحت قوانین داخلی خود از مبادرت به
اقدام مورد درخواست در رابطه با هر جرم مشابهی که احیانا در قلمرو
سرزمینی خود آنها در معرض تحقیق ، تعقیب و یا دادرسی قرار می گرفت ، ممنوع
بوده باشد.
(د) چنانچه قبول تقاضا با سیستم حقوق عضو مورد تقاضا در رابطه با معاضدت
قضایی مغایر باشد.
16 - استنکاف از قبول معاضدت قضایی می بایستی مستدل باشد.
17 - عضو مورد تقاضا می تواند به این دلیل که معاضدت قضایی با تحقیق ،
تعقیب و یا محاکمه در جریان تداخل می نماید آنرا به تاخیر اندازد و در
چنین صورتی با عضو متقاضی برای اخذ تصمیم در مورد اعطای معاضدت ، مشروط به
ضوابط و شرایطی که لازم می داند، مشورت خواهد نمود.
18 - شاهد، کارشناس و یا شخص دیگری که آمادگی خود را برای ادای شهادت در
یک پرونده و یا همکاری در تحقیق ، تعقیب و یا رسیدگی قضایی در سرزمین عضو
متقاضی اعلام می دارد، به لحاظ هیچگونه فعل ، ترک فعل و یا محکومیت خود قبل
از ترک سرزمین عضو مورد تقاضا، مورد تعقیب ، بازداشت ، مجازات و یا هر گونه
محدودیت در آزادی شخصی قرار نخواهد گرفت . این مصونیت در صورتی که شاهد،
کارشناس و یا شخص دیگر مورد اشاره از تاریخی که رفع نیاز به حضور او توسط
مراجع قضایی رسما به اطلاع او رسیده است ، به مدت پانزده روز متوالی ، و یا
هر مدت مورد توافق اعضا به میل خود همچنان در آن سرزمین باقی مانده و یا
در صورت ترک با اراده آزاد به آنجا مراجعت نموده باشد، منتفی خواهد
گردید.
19 - جز در مواردی که طرفهای ذیربط به گونه ای دیگر توافق نموده باشند،
هزینه های متعارف اجرای تقاضای استرداد، توسط عضو مورد تقاضا پرداخت خواهد
شد. چنانچه اجرای تقاضا متضمن مخارجی عمده و یا فوق العاده باشد، اعضا به
منظور تعیین شرایط و ضوابط اجرای تقاضا و نیز ترتیبات پرداخت هزینه ها با
یکدیگر مشورت خواهند نمود.
20 - اعضا حسب اقتضا امکان انعقاد قراردادها و یا ترتیبات دوجانبه و یا
چندجانبه را که در تامین اهداف ، اجرای عملی و یا تقویت مفاد این ماده
موثر می باشد منعقد خواهند نمود.
ماده 8 - نیابت قضایی
اعضا نسبت به امکان احاله امر تعقیب کیفری جرایم موضوع بند 1 ماده 2 به
صلاحیتهای قضایی یکدیگر عطف توجه خواهند نمود مشروط بر این که اعطای چنین
نیابتی متضمن اجرای دقیق عدالت تلقی شود
ماده 9 - طرق دیگر همکاری و آموزش
1 - به منظور تقویت اثر اقدامات قانونی در جهت ریشه کن نمودن ارتکاب
بزههای موضوع بند 1 ماده 1، اعضا در چارچوب سیستم های حقوقی و اداری داخلی
خود با یکدیگر همکاری نزدیک داشته و بر مبنای قراردادها و ترتیبات
دوجانبه و یا چندجانبه به ویژه نسبت به موارد زیر اقدام خواهند نمود:
(الف ) برقراری و حفظ مجاری ارتباطی بین سازمانها و نهادهای صالحه برای
تسهیل مبادله امن و سریع اطلاعات مربوط به کلیه جنبه های جرایم موضوع بند 1
ماده 3 و از جمله روابط با سایر فعالیتهای بزهکارانه عندالاقتضا
(ب ) همکاری با یکدیگر در انجام تحقیقات در رابطه با جرائم موضوع بند 1
ماده 3 که از ماهیت بین المللی برخوردارند در رابطه با
(1) هویت ، نشانی تقریبی و فعالیتهای افراد مظنون به دخالت در ارتکاب
جرایم موضوع بند 1 ماده 3.
(2) انتقال عواید و یا اموال حاصله از ارتکاب جرایم مزبور.
(3) جابجایی مواد مخدر، داروهای روانگردان ، اقلام مذکور در جدول 1 و 2 این
کنوانسیون و اسباب و لوازمی که در ارتکاب این جرایم مورد استعمال قرار
گرفته و یا قصد استفاده از آنها بوده است .
(ج ) در موارد مقتضی و چنانچه با قوانین داخلی مغایر نباشد، تشکیل گروههای
مشترک به منظور اجرای مفاد این بند با توجه به ضرورت حفاظت از افراد و
عملیات . مامورینی که از جانب هر یک از اعضا در گروههای مزبور شرکت
می نمایند، به عنوان افراد مجاز از طرف مراجع صالحه عضوی که قرار است
عملیات در سرزمین آن واقع شود، شناخته خواهند شد. در کلیه چنین مواردی ،
اعضای ذیربط مراقبت خواهند نمود که حاکمیت عضوی که قرار است عملیات در
سرزمین آن انجام گردد، کاملا محترم شناخته شود.
(د) تامین مقادیر لازمی از مواد مکشوفه برای تجزیه و تحقیق .
(ه ) تسهیل همکاری موثر بین سازمانها و نهادهای صالحه آنها و توسعه تبادل
مامورین و سایر کارشناسان از جمله گماردن افسران رابط.
2 - هر یک از اعضا برای مامورین اجرا و سایر پرسنل خود، از جمله کارمندان
گمرک که مسئولیت جلوگیری از وقوع جرایم موضوع بند 1 ماده 3 را به عهده
دارند، دوره های آموزشی ویژه ای را در حد لازم افتتاح ، تکمیل و یا تقویت
خواهد نمود. در دوره های مزبور عمدتا موضوعات زیر مورد مطالعه قرار خواهند
گرفت :
(الف ) روش های مورد استفاده در کشف و جلوگیری از جرایم موضوع بند 1 ماده
3.
(ب ) طرق و تکنیک های مورد استفاده اشخاص مظنون به شرکت در جرایم موضوع بند
1 ماده 3 به ویژه در کشورهای ترانزیت و تدابیر متقابل شایسته .
(ج ) نظارت بر واردات و صادرات مواد مخدر، داروهای روانگردان و اقلام مذکور
در جدول 1 و 2.
(د) کشف و کنترل جابجایی عواید و اموال حاصله از فروش مواد مخدر و
داروهای روانگردان و اقلام مذکور در جدول 1 و 2 و اسباب و لوازم استفاده
شده و یا مورد نظر برای استفاده در ارتکاب جرایم موضوع بند 1 ماده 3.
(ه ) روشهای مورد استفاده برای انتقال ، اخفا و یا تبدیل عواید، اموال ،
اسباب و لوازم مزبور.
(و) گردآوری ادله .
(ز) کنترل روش های مورد استفاده در مناطق تجارت آزاد و بنادر آزاد.
(ح ) روشهای جدید اجرای قانون .
3 - اعضا در رابطه با برنامه ریزی و اجرای دوره های تحقیقاتی و آموزشی که
به منظور مبادله تخصص در رشته های مذکور در بند 2 این ماده تشکیل می گردند،
با یکدیگر همیاری نموده و برای نیل به این هدف در موارد مقتضی از
کنفرانس ها و سمینارهای منطقه ای و بین المللی برای بسط همکاری و رایزنی
نسبت به مسائل واجد اهمیت مشترک ، از جمله مشکلات و نیازهای کشورهای
ترانزیت ، بهره خواهند گرفت .
ماده 10 - تعاون و همکاری بین المللی برای کشورهای ترانزیت .
1 - اعضا برای همکاری و حمایت از کشورهای ترانزیت و به ویژه کشورهای در
حال پیشرفت که نیازمند چنین همکاری و حمایتی می باشند، مستقیما و یا توسط
سازمانهای منطقه ای و یا بین المللی ذیصلاح از طریق برنامه های همکاری فنی در
مورد بستن مرز و سایر فعالیتهای مربوطه دیگر، اقدام خواهند نمود.
2 - اعضا می توانند تامین کمک مالی به این کشورهای ترانزیت را به منظور
افزایش و تقویت زیرساخت مورد نیاز جهت کنترل و جلوگیری موثر از قاچاق
مواد مخدر، مستقیما و یا توسط سازمانهای منطقه ای و یا بین المللی ذیصلاح
تضمین نمایند.
3 - به منظور تقویت کارآیی همکاری بین المللی اعضا می توانند قراردادها و
یا ترتیبات دوجانبه و یا چندجانبه ای را تحت این ماده منعقد نموده و
ترتیبات مالی لازم را در این زمینه مورد توجه قرار دهند.
ماده 11 - محموله های تحت کنترل
1 - در صورتی که اصول اساسی سیستمهای حقوق داخلی تجویز نمایند، اعضا
تدابیر لازم را در حدود امکانات خود برای امکان استفاده مناسب از
محموله های تحت کنترل در سطح بین المللی بر مبنای قراردادها و ترتیبات
مرضی الاطراف ، به منظور شناسایی دست اندرکاران جرایم موضوع بند 1 ماده 3 و
انجام اقدامات قانونی علیه آنها، اتخاذ خواهند نمود.
2 - تصمیمات برای استفاده از محموله های تحت کنترل به طور موردی اتخاذ شده
و در صورت لزوم ترتیبات و تفاهمات مالی را در رابطه با اعمال صلاحیت توسط
اعضای ذیربط مطمح نظر قرار خواهد داد.
3 - محموله های قاچاق که اعمال کنترل و نظارت بر آنها مورد توافق قرار
گرفته است ، ممکن است با موافقت اعضای ذیربط بازداشت گردیده و بدون آنکه
در مواد مخدر و یا داروهای روانگردان موجود در آنها دخل و تصرفی شده
باشد، به آنها اجازه ادامه عبور داده شود و یا آنکه مواد مزبور از آن کلا
و یا بعضا منتقل و یا جایگزین گردند.
ماده 12 - موادی که غالبا در ساخت غیر قانونی مواد مخدر و یا داروهای
روانگردان استعمال می گردند.
1 - اعضا برای جلوگیری از تبدیل مواد مذکور در جدول 1 و 2 که به منظور
ساخت غیر قانونی مواد مخدر، داروهای روانگردان مورد استفاده قرار
گرفته اند، تدابیر شایسته را اتخاذ و با یکدیگر برای نیل به این هدف
همکاری خواهند نمود.
2 - در صورتی که عضوی و یا تهیات ت بر اساس اطلاعات خود معتقد به لزوم
گنجانیدن ماده ای در جدول 1 و یا 2 باشد، مراتب را به اطلاع دبیر کل
رسانیده و اطلاعات خود را در جهت تایید این اقدام در اختیار وی قرار خواهد
داد.
روش موصوف در بندهای 2 تا 7 این ماده همچنین در موردی که یکی از اعضا و
یا هیات اطلاعاتی داشته باشد که حذف ماده ای را از جدول 1 و یا 2 و یا
انتقال آنرا به جدول دیگر توجیه نماید، اعمال خواهد گردید.
3 - دبیر کل اطلاعیه مزبور و نیز هر گونه اطلاعاتی را که مربوط تشخیص
می دهد، به اعضا کمیسیون و چنانچه اطلاعیه توسط عضوی داده شده باشد، به
هیات منعکس خواهد نمود. اعضا نظرات خود درباره اطلاعیه را همراه با کلیه
اطلاعات تکمیلی که ممکن است به هیات در احراز یک ارزیابی و به کمیسیون در
نیل به یک تصمیم کمک نماید، به دبیر کل اعلام خواهند کرد.
4 - چنانچه هیات با توجه به میزان ، اهمیت و تنوع موارد استفاده مشروع و
مجاز از ماده و احتمال سهولت استعمال مواد جایگزین هم برای مقاصد مشروع و
هم در جهت ساخت غیر قانونی مواد مخدر و یا داروهای روانگردان ، احراز
نماید که :
(الف ) ماده مزبور غالبا در ساخت غیر قانونی یک ماده مخدر و یا داروی
روانگردان مورد استفاده واقع می شود.
(ب ) حجم و میزان ساخت غیر قانونی یک ماده مخدر و یا داروی روانگردان موجب
بروز آنچنان مشکلات جدی اجتماعی و یا بهداشتی می گردد که اتخاذ یک اقدام
بین المللی را ایجاب می کند، می بایستی ارزیابی از ماده از جمله اثر احتمالی
افزودن آن به هر یک از اقلام مذکور در جدول 1 و 2 را همراه با تدابیر
ارشادی که با توجه به ارزیابی به عمل آمده متناسب و مقتضی می باشد، به
کمیسیون اعلام نماید.
5 - کمیسیون می تواند با توجه به نظریات ارائه شده توسط اعضا و دیدگاهها و
توصیه های هیات که ارزیابی آن در مورد مسائل علمی ، تعیین کننده و قطعی
می باشد و نیز با توجه کافی به سایر عوامل ذیربط، با اکثریت دو سوم اعضای
خود ماده ای را در هر یک از جداول 1 و یا 2 قرار دهد.
6 - کلیه تصمیمات کمیسیون که بر اساس این ماده اتخاذ گردیده اند، توسط
دبیر کل به کلیه دولتها، هیات و نیز موسساتی که می توانند به عضویت
کنوانسیون حاضر درآیند، ابلاغ خواهد گردید. تصمیمات مزبور ظرف 180 روز پس
از ابلاغ نسبت به هر یک از اعضا کاملا لازم الاجرا خواهد بود.
7 -
(الف ) تصمیمات متخذه توسط کمیسیون تحت این ماده ، طبق تقاضای هر یک از
اعضا که ظرف 180 روز پس از تاریخ ابلاغ ثبت شده باشد، قابل تجدید نظر توسط
شورا خواهد بود. تقاضای تجدید نظر همراه با کلیه اطلاعاتی که تقاضا بر
آنها مبتنی می باشد، جهت دبیر کل ارسال خواهد گردید.
(ب ) دبیر کل نسخه هایی از تقاضای تجدید نظر و اطلاعات مربوطه را برای
کمیسیون ، هیات و کلیه اعضا ارسال و از آنها دعوت می نماید، نظرات خود را
ظرف نود روز تسلیم کنند. کلیه نظرات واصله جهت بررسی به شورا منعکس خواهد
گردید.
(ج ) شورا می تواند تصمیم کمیسیون را تایید و یا نقض نماید. اطلاعیه تصمیم
شورا به کلیه دولتها و سازمانهایی که عضو این کنوانسیون بوده و یا خواهند
گردید و نیز به کمیسیون و هیات ابلاغ خواهد شد.
8 -
(الف ) بدون این که به عموم و اطلاق مفاد مندرج در بند 1 این ماده و مقررات
کنوانسیون 1961، کنوانسیون اصلاح شده 1961 و نیز کنوانسیون 1971 خدشه ای
وارد گردد، اعضا اقدامات و تدابیر مقتضی را برای نظارت بر تولید و توزیع
مواد مشروحه در جداول 1 و 2 که در محدوده سرزمین ایشان اجرا می گردد،
معمول خواهند نمود.
(ب ) برای نیل به این هدف ، اعضا می توانند:
(1) کلیه افراد و شرکتهای فعال در ساخت و توزیع مواد مزبور را کنترل
نمایند.
(2) تاسیسات و امکنه محل ساخت و یا توزیع مواد یاد شده را با داشتن اجازه
کنترل کنند.
(3) مقرر دارند که دارندگان پروانه برای اجرای فعالیتهای یاد شده مجوزی
دریافت دارند.
(4) از تراکم چنین موادی در اختیار تولیدکنندگان و توزیع کنندگان مازاد بر
مقادیر مورد نیاز برای جریان متعارف کار و شرایط حاکم بازار جلوگیری
نمایند.
9 - هر یک از اعضا در رابطه با مواد مذکور در جداول 1 و 2 اقدامات زیر را
معمول خواهد داشت :
(الف ) ایجاد و حفظ سیستمی برای کنترل تجارت بین المللی مواد مذکور در
جداول 1 و 2 به منظور تسهیل شناسایی معاملات مشکوک ، سیستم کنترلی مزبور با
همکاری نزدیک با سازندگان ، واردکنندگان ، صادرکنندگان ، عمده فروشان و
خرده فروشان که مراجعه صالحه را در جریان سفارشات و معاملات مشکوک قرار
خواهند داد، عمل خواهند نمود.
(ب ) فراهم نمودن امکان برای ضبط هر یک از مواد مشروحه در جداول 1 و 2 و
در صورتی که ادله کافی بر استفاده از آنها در تولید غیر قانونی مواد مخدر
و یا داروهای روانگردان وجود داشته باشد.
(ج ) مطلع نمودن هر چه زودتر مقامات و مراجع ذیصلاح اعضای ذیربط، چنانچه
دلیلی بر این اعتقاد وجود داشته باشد که ورود، صدور و یا عبور یکی از
مواد مذکور در جداول 1 و 2 به منظور ساخت غیر قانونی مواد مخدر و یا
داروهای روانگردان صورت می گیرد و از جمله به ویژه ارائه اطلاعات راجع به
منابع پرداخت و سایر مسائل اساسی دیگری که به اعتقاد مزبور منتهی گردد.
(د) الزام به این که واردات و صادرات دقیقا برچسب خورده و همراه با مدارک
و اسناد باشند. اسناد بازرگانی از قبیل صورتحسابها، اظهارنامه محموله ،
مدارک گمرکی ، حمل و نقل می بایستی شامل نام مواد وارده و یا صادره به شرحی
که در جداول 1 و 2 مندرج می باشد، مقدار صادرات و یا واردات ، نام و نشانی
صادرکننده ، واردکننده و در صورت امکان دریافت کننده باشد.
(ه ) حصول اطمینان از این که اسناد مورد اشاره در بند فرعی (د) این بند
برای مدت حداقل دو سال نگهداری گردیده و در زمان بازرسی مقامات ذیصلاح
قابل دسترسی می باشند.
10 -
(الف ) علاوه بر مقررات مذکور در بند 9 و بر اساس تقاضای طرف ذینفع از دبیر
کل ، هر یک از اعضا که قرار است یکی از مواد مذکور در جدول 1 از قلمرو
سرزمین آن صادر گردد، مراقبت خواهند نمود که قبل از صدور، اطلاعات زیر
توسط مراجع ذیصلاح آن در اختیار مقامات قانونی کشور واردکننده قرار گرفته
باشند:
(1) نام و نشانی صادرکننده و واردکننده و در صورت امکان گیرنده .
(2) نام ماده مذکور در جدول 1.
(3) مقدار ماده ای که قرار است صادر شود.
(4) مرز ورودی و تاریخ ارسال پیش بینی شده و بالاخره
(5) هر گونه اطلاعات دیگری که طرفین نسبت به آنها توافق نمایند.
(ب ) هر یک از اعضا می تواند در صورت تشخیص مصلحت و ضرورت ، تدابیر
کنترل کننده شدیدتری را در مقایسه با آنچه که در این بند مقرر شده است ،
اتخاذ نماید.
11 - هر یک از اعضا که اطلاعاتی را طبق بندهای 9 و 10 این ماده در اختیار
عضو دیگر قرار می دهد، می تواند شرط نماید که طرف دریافت کننده از افشای هر
گونه اطلاعات مربوط به اسرار تجاری ، معاملاتی ، بازرگانی و یا حرفه ای و یا
جریان تجاری خودداری نماید.
12 - هر یک از اعضا هرساله اطلاعاتی را در خصوص موارد زیر مطابق شکل و روش
پیش بینی شده و بر روی فرم های مخصوص در اختیار هیات قرار خواهد داد:
(الف ) مقدار مواد ضبط شده در جداول 1 و 2 و منشا آنها، در صورت معلوم
بودن .
(ب ) هر گونه ماده غیر مذکور در جداول 1 و 2 که استفاده از آن در تولید
غیر قانونی مواد مخدر و یا داروهای روانگردان احراز گردیده و به نظر عضو
از اهمیت کافی برای جلب توجه هیات به آن برخوردار می باشد.
(ج ) روشهای انحراف و تولید غیر قانونی .
13 - هیات هرساله در رابطه با اجرای این ماده به کمیسیون گزارش نموده و
کمیسیون نیز در فواصل زمانی معین کفایت و صحت جداول 1 و 2 را مورد بررسی
قرار خواهد داد.
14 - مفاد این ماده به فرآورده های دارویی و نیز به سایر فرآورده های مشتمل
بر مواد مذکور در جداول 1 و یا 2 که به طریقی با یکدیگر ترکیب گردیده اند
که تجزیه و استفاده آنان از مواد مزبور یا به کمک ابزارهای مربوطه ممکن
نمی باشد، اعمال نمی گردد.
ماده 13 - مواد و تجهیزات
اعضا کلیه اقدامات شایسته را برای جلوگیری از خرید و فروش و انحراف مواد
و تجهیزات به تولید و یا ساخت غیر قانونی مواد مخدر و یا داروهای
روانگردان معمول داشته و برای نیل به این هدف همکاری می نمایند.
ماده 14 - اقدامات برای ریشه کن کردن کشت غیر قانونی گیاهان مخدر و از بین
بردن تقاضا برای مواد مخدر و داروهای روانگردان .
1 - هر گونه اقدام متخذه بر اساس این کنوانسیون توسط اعضا نمی بایستی از
تدابیر معموله تحت مواد ناظر بر ریشه کن کردن کشت غیر قانونی گیاهان
تخدیرکننده و موثر بر اعصاب و نیز مقررات مربوط به از بین بردن تقاضای
غیر قانونی برای مواد مخدر و داروهای روانگردان تحت کنوانسیون 1961،
کنوانسیون اصلاح شده 1961 و کنوانسیون 1971 خفیف تر باشد.
2 - هر یک از اعضا اقدامات لازم را برای ممنوعیت کشت غیر قانونی و از بین
بردن گیاهان تخدیرکننده و یا موثر بر اعصاب از قبیل خشخاش ، بوته کوک و
گیاه شاهدانه که به نحو غیر قانونی در قلمرو سرزمین آن کشت می گردد، معمول
خواهد داشت .اقدامات مزبور حقوق انسانی اساسی افراد را محترم داشته و
استفاده های مشروع سنتی ، چنانچه مدارک تاریخی بر تایید آن باشد و نیز
حفاظت از محیط زیست را مطمح نظر قرار خواهد داد.
3 -
(الف ) اعضا می توانند برای افزایش کارآیی تلاشهای خود را در رابطه با
ریشه کن کردن کشت غیر قانونی گیاهان مخدر همکاری نمایند. همکاری مزبور
می تواند از جمله و عندالاقتضا حمایت از توسعه یکپارچه روستایی را به منظور
تامین جانشینهای از نظر اقتصادی موثر برای کشت غیر قانونی مزبور شامل
گردد. عواملی از قبیل دسترسی به بازار، قابلیت حصول منابع و شرایط
اجتماعی - اقتصادی حاکم می بایستی قبل از اجرای این قبیل برنامه های توسعه
روستایی مورد توجه قرار گیرند. اعضا همچنین می توانند نسبت به هر گونه
راههای دیگر همکاری که مناسب تشخیص دهند، توافق کنند.
(ب ) اعضا همچنین تبادل اطلاعات علمی و فنی و اجرای تحقیقات مربوط به
ریشه کن کردن کشت گیاهان مزبور را تسهیل خواهند نمود.
(ج ) در صورت داشتن مرزهای مشترک ، اعضا همکاریهای لازم را در برنامه های
ریشه کن سازی در مناطق تحت حاکمیت خود در طول مرزهای مزبور معمول خواهند
داشت .
4 - اعضا اقدامات شایسته را با هدف از بین بردن و یا کاهش تقاضای غیر
قانونی برای مواد مخدر و داروهای روانگردان با توجه به تقلیل ضایعات
انسانی و امحا انگیزه های مالی برای قاچاق مواد مخدر به کار خواهد برد.
اقدامات مزبور از جمله می تواند بر توصیه های سازمان ملل متحد، سازمانهای
تخصصی سازمان ملل از قبیل سازمان بهداشت جهانی و سایر ارگانهای صالح
بین المللی و نیز بر تاصول جامع انضباطی ت مصوب کنفرانس بین المللی مربوط به
مصرف و قاچاق مواد مخدر منعقده در 1987 در قسمت ناظر به سازمانهای دولتی
و غیر دولتی و تلاشهای خصوصی در زمینه ممنوعیت ، معالجه و بازسازی معتادین ،
مبتنی باشد. اعضا می توانند قراردادها و یا توافقهای دوجانبه و یا
چندجانبه ای را به منظور از بین بردن و یا کاهش تقاضای غیر قانونی برای
مواد مخدر و یا داروهای روانگردان منعقد نمایند.
5 - اعضا همچنین می توانند اقدامات لازم را در جهت ریشه کن کردن سریع و یا
استعمال قانونی مواد مخدر، داروهای روانگردان و اقلام مذکور در جداول 1 و
2 که ضبط و یا مصادره گردیده اند و نیز قابلیت ارائه مقادیر لازم و مورد
تایید از مواد مزبور را به عنوان مدرک معمول دارند.
ماده 15 - متصدیان حمل و نقل تجاری
1 - اعضا اقدامات مقتضی را برای حصول اطمینان از عدم استفاده وسایط نقلیه
توسط متصدیان حمل و نقل تجاری در جهت ارتکاب ، جرایم موضوع بند 1 ماده 3،
معمول خواهند داشت . اقدامات مزبور می تواند شامل انعقاد ترتیبات خاص با
متصدیان حمل و نقل باشد.
2 - هر یک از اعضا متصدیان حمل و نقل را ملزم خواهد نمود که اقدامات
احتیاطی متعارف را برای ممنوعیت استفاده از وسایل نقلیه خود در جهت
ارتکاب جرایم موضوع بند 1 ماده 3 به کار برند. احتیاطات مزبور ممکن است
موارد زیر را شامل گردد:
(الف ) چنانچه مرکز اصلی فعالیت تجاری متصدی حمل و نقل در داخل قلمرو
سرزمینی عضو قرار دارد.
(2) ارتقا سطح درستی و صحت عمل پرسنل .
(ب ) چنانچه متصدی در داخل قلمرو سرزمینی عضو فعالیت می نماید.
(1) تسلیم اظهارنامه محموله از قبل و هر موقع که امکان پذیر باشد.
(2) استفاده از مهر و مومهای غیر قابل دستکاری و کاملا مطمئن روی
کانتینرها.
(3) گزارش کلیه اوضاع و احوال مشکوکی که احیانا با ارتکاب جرایم موضوع
بند 1 ماده 3 مرتبط می باشد، به مقامات ذیربط در اولین فرصت .
3 - هر یک از اعضا اطمینان حاصل خواهد نمود که متصدیان حمل و نقل و
مقامات مربوطه در نقاط ورودی و خروجی و سایر مناطق کنترل گمرکی با هدف
جلوگیری از دسترسی غیر مجاز به وسائط نقلیه و محموله و اجرای تدابیر
حفاظتی مقتضی ، با یکدیگر همکاری خواهند کرد.
ماده 16 - اسناد تجاری و برچسب زدن صادرات
1 - هر یک از اعضا مقرر خواهد داشت که صادرات قانونی مواد مخدر و داروهای
روانگردان با اسناد و مدارک صحیح انجام گیرد. علاوه بر الزامات مربوط به
تهیه اسناد و مدارک تحت ماده 31 کنوانسیون 1961، ماده 31 کنوانسیون اصلاحی
1961 و ماده 2 کنوانسیون 1971، اسناد تجاری از قبیل صورتحسابها،
اظهارنامه محموله ، اوراق گمرکی ، حمل و نقل و غیره شامل نام مواد مخدر و
داروهای روانگردان صادر شده به شرح مندرج در جداول مربوطه در کنوانسیون
1961، کنوانسیون اصلاحی 1961 و کنوانسیون 1971 و نام و نشانی صادرکننده ،
واردکننده و در صورت امکان گیرنده خواهد بود.
2 - هر یک از اعضا مقرر خواهد نمود که محموله های مواد مخدر و داروهای
روانگردان صادر شده دارای برچسب نادر نباشند.
ماده 17 - قاچاق مواد مخدر از طریق دریا
1 - اعضا برای امحا قاچاق مواد مخدر از طریق دریا در چارچوب حقوق
بین الملل دریاها حداکثر همکاری را با یکدیگر معمول خواهند داشت .
2 - هر یک از اعضا که دلایل منطقی برای مظنونیت نسبت به فعالیت یک کشتی
حامل پرچم خود و یا بدون پرچم و یا علامت ثبت ، در امر قاچاق مواد مخدر در
اختیار داشته باشد می تواند از سایر اعضا در جهت از بین بردن چنین
استفاده ای استمداد نماید و اعضای مورد تقاضا در حدود امکانات خود همکاری
لازم را معمول خواهند داشت .
3 - هر یک از اعضا که دلایل منطقی برای مظنونیت نسبت به فعالیت یک کشتی در
قاچاق مواد مخدر با استفاده از آزادی کشتیرانی طبق حقوق بین الملل و با
نصب پرچم و یا علامت ثبت عضو دیگری در اختیار داشته باشد، می تواند مراتب
را به دولت صاحب پرچم اطلاع داده ثبت کشتی را استعلام نماید و در صورت
تایید ثبت از دولت صاحب پرچم برای اتخاذ تدابیر لازم در رابطه با کشتی
مزبور تقاضای مجوز کند.
4 - طبق بند 3 و یا در چارچوب معاهدات لازم الاجرا بین اعضا و یا حسب هر
گونه قرارداد و یا ترتیبی که فیمابین اعضا توافق گردیده است ، دولت صاحب
پرچم می تواند به دولت متقاضی اجازه دهد که از جمله :
الف - وارد کشتی گردد.
ب - کشتی را مورد تفتیش قرار دهد.
ج - در صورت پیدا کردن مدارکی دال بر دخالت در قاچاق مواد مخدر، اقدام
مقتضی در رابطه با کشتی ، افراد و محموله آن اتخاذ کند.
5 - در صورت اتخاذ اقدام طبق این ماده ، اعضای ذیربط به ضرورت به مخاطره
نیفتادن سلامت افراد در دریا، امنیت کشتی و یا محموله و یا عدم لطمه به
منافع تجاری و قانونی دولت صاحب پرچم و یا هر دولت ذینفع دیگر توجه کافی
مبذول خواهند داشت .
6 - دولت صاحب پرچم می تواند در جهت تعهدات خود به شرح مندرج در بند 1
ماده حاضر اجازه خود را به شرایطی که بین آن دولت و عضو متقاضی مورد
توافق قرار خواهد گرفت از جمله شرایط مربوط به مسئولیت ، موکول و منوط
نماید.
7 - از نظر مفادهای بندهای 3 و 4 ماده حاضر هر یک از اعضا سریعا به
تقاضای عضو دیگر برای اخذ تصمیم در مورد مجاز بودن کشتی حامل پرچم برای
استفاده از آن پرچم و تقاضاهای کسب مجوز حسب بند 3 پاسخ خواهد داد. هر یک
از اعضا در زمان پذیرش عضویت در این کنوانسیون مرجع و یا در صورت لزوم
مراجعی را برای دریافت و پاسخگویی به این تقاضاها تعیین نموده و مراتب را
از طریق دبیر کل ظرف مدت یک ماه از تاریخ تعیین به اطلاع سایر اعضا خواهد
رسانید.
8 - هر یک از اعضا که طبق مفاد این ماده به اقدامی مبادرت ورزیده است ،
سریعا دولت صاحب پرچم مربوطه را از نتایج اقدام خود مطلع خواهند نمود.
9 - اعضا انعقاد قراردادها و یا ترتیبات دوجانبه و یا منطقه ای را برای
اجرا و یا ازدیاد کارآیی مفاد این ماده بررسی خواهند نمود.
10 - مفاد بند 4 این ماده فقط توسط کشتی های جنگی و یا هواپیماهای نظامی و
یا سایر کشتیها و یا هواپیماهایی که در خدمت دولت و مجاز به اقدام بودن
آنها از علائم کاملا روشن و قابل شناسایی احراز می گردد، عملی خواهد شد.
11 - در اتخاذ هر گونه اقدام طبق این ماده به ضرورت عدم مداخله و یا خدشه
به حقوق و تعهدات و اعمال حاکمیت دولت های ساحلی مطابق اصول حقوق
بین المللی دریایی توجه کافی مبذول خواهد گردید.
ماده 18 - منطقه های آزاد تجاری و بنادر آزاد
1 - به منظور از بین بردن قاچاق مواد مخدر، داروهای روانگردان و اقلام
مذکور در جداول 1 و 2 اعضا اقداماتی را که از تدابیر متخذه در سایر بنادر
سرزمینی آنها خفیف تر نخواهد بود، در مناطق آزاد تجاری و بنادر آزاد اعمال
خواهند نمود.
2 - اعضا تلاش خواهند نمود تا:
الف - حرکت کالاها و اشخاص را در منطقه های آزاد تجاری و بنادر آزاد کنترل
و نظارت نموده و برای این منظور به مقامات صالحه اجازه خواهند داد تا
محموله ها و کشتی های وارده و خارجه از جمله کشتی های تفریحی و ماهیگیری و
نیز هواپیماها و وسایط نقلیه و در صورت اقتضا خدمه ، مسافران و بار آنها
را تفتیش نمایند.
ب - برای کشف محموله های مشکوک به داشتن مواد مخدر، داروهای روانگردان و
اقلام مذکور در جداول 1 و 2 که در منطقه های آزاد تجاری و بنادر آزاد تردد
می نمایند سیستمی را ایجاد و تثبیت نمایند.
ت - سیستم های مراقبتی را در مناطق بندری ، باراندازها، فرودگاهها و
پاسگاههای مرزی منطقه های آزاد تجاری و بنادر آزاد برقرار و تثبیت کنند.
ماده 19 - استفاده از پست
1 - اعضا در چهارچوب تعهدات خود تحت کنوانسیون های اتحادیه پستی جهانی و
طبق اصول اساسی نظام های حقوقی داخلی خود تدابیری را برای جلوگیری از
قاچاق مواد مخدر از طریق پست اتخاذ و با یکدیگر برای نیل به این هدف
همکاری خواهند نمود.
2 - تدابیر مذکور در بند 1 این ماده به ویژه مشتمل بر موارد زیر می باشند:
الف - اقدام همآهنگ برای جلوگیری و منع استفاده از پست برای قاچاق مواد
مخدر.
ب - برقراری و حفظ روش های کنترل و مراقبت توسط ماموران اجرای قانون به
منظور کشف محموله های قاچاق مواد مخدر، داروهای روانگردان و اقلام مذکور در
جداول 1 و 2 جاسازی شده در مراسلات پستی .
ت - تدابیر قانونی برای امکان استفاده از وسایل مقتضی برای تامین دلیل
مورد نیاز برای اقدامات قضایی .
ماده 20 - ارائه اطلاعات از طرف اعضا
1 - اعضا از طریق دبیر کل اطلاعاتی را در مورد عملکرد این کنوانسیون در
سرزمین های خود به خصوص نسبت به موارد زیر در اختیار کمیسیون قرار خواهند
داد:
الف - متن قوانین و مقررات منتشره به منظور اجرای کنوانسیون حاضر.
ب - مشخصات موارد قاچاق مواد مخدر واقعه در سرزمین آنها که به نظر ایشان
برای افشای جریانات جدید، حجم و کمیت مواد، منابع تامین کننده آنها و یا
روش های مورد استفاده توسط دست اندرکاران واجد اهمیت می باشد.
2 - اعضا اطلاعات مزبور را به طریق و در تاریخی که کمیسیون تقاضا می نماید،
ارائه خواهند نمود.
ماده 21 - وظایف کمیسیون
کمیسیون مجاز می باشد که کلیه مسائل مربوط به این کنوانسیون و به خصوص
موارد زیر را مورد توجه قرار دهد:
الف - بررسی عملکرد کنوانسیون بر مبنای اطلاعات ارائه شده توسط اعضا طبق
ماده 20.
ب - عرضه پیشنهادات و توصیه های کلی بر مبنای اطلاعات واصله از اعضا.
ت - اتخاذ اقدام مناسب نسبت به هر گونه مساله ارجاع شده توسط هیات به
موجب بند 1 تب ت ماده 22.
ث - اصلاح جداول 1 و 2 طبق آیین مذکور در ماده 12.
ج - جلب توجه دولت های غیر عضو به تصمیمات و توصیه های خود تحت این
کنوانسیون به منظور ترغیب ایشان به اتخاذ اقدام مشابه .
ماده 22 - وظایف هیات
1 - بدون لطمه به وظایف کمیسیون تحت ماده 21 و وظایف مشترک هیات و
کمیسیون تحت کنوانسیون 1961، کنوانسیون اصلاحی 1961 و کنوانسیون 1971.
الف - چنانچه هیات بر اساس بررسی اطلاعات واصله خود به دبیر کل و یا به
کمیسیون و یا اطلاعاتی که از طرف ارگان های مختلف سازمان ملل متحد دریافت
نموده است ، مستدلا به این نتیجه نایل گردد که اهداف کنوانسیون حاضر در
مسایل مربوط به صلاحیت آن تحقق نیافته اند، می تواند یک و یا چند عضو را
برای ارائه اطلاعات ذیربط دعوت نماید.
ب - در رابطه با مواد 12، 13 و 16
1 - پس از اقدام به موجب بند فرعی تالف ت این ماده هیات می تواند در صورت
تشخیص ضرورت از عضو ذیربط تقاضا نماید تا جبران کننده ای را که تحت آن
شرایط برای اجرای مواد 12، 13 و 16 لازم به نظر می رسد، اتخاذ کند.
2 - هیات قبل از اقدام به موجب بند 3 ذیل مکاتبات خود با عضو ذیربط تحت
بندهای فرعی قبلی را محرمانه تلقی خواهد نمود.
3 - چنانچه هیات احراز نماید که عضو ذیربط تدابیر جبرانی مورد تقاضا به
موجب این بند فرعی را اتخاذ ننموده است ، می تواند نظر اعضا شورا و کمیسیون
را به موضوع جلب نماید.
هر گونه گزارش منتشره توسط هیات تحت این بند فرعی همچنین مشتمل بر نظریات
عضو ذیربط خواهد بود، مشروط بر این که عضو مزبور چنین تقاضا نموده باشد.
2 - از هر یک از اعضا دعوت خواهد شد که تا نماینده ای را به جلسه هیات که
قرار است به منظور بررسی مساله ای که برای آنها دارای اهمیت مستقیم می باشد
تشکیل گردد، اعزام دارند.
3 - چنانچه تصمیم هیات تحت این ماده به اتفاق آرا اتخاذ نشده باشد، نظرات
اقلیت ذکر خواهد گردید.
4 - تصمیمات هیات تحت این ماده با اکثریت دو سوم کلیه اعضای هیات اتخاذ
خواهد گردید.
5 - هیات در مقام اجرای وظایف خود طبق بند فرعی 1 تالف ت این ماده جنبه
محرمانه کلیه اطلاعاتی را که در اختیار آن قرار خواهد گرفت ، حفظ خواهد
نمود.
6 - وظیفه هیات تحت این ماده به اجرای معاهدات و یا قراردادهای منعقده
فیمابین اعضا طبق مقررات کنوانسیون حاضر، ناظر نخواهد بود.
7 - مفاد این ماده به اختلافات فیمابین اعضا در چارچوب ماده 32 قابل اعمال
نخواهد بود.
ماده 22 - گزارش های هیات
1 - هیات هرساله گزارشی را در مورد فعالیت های خود مشتمل بر تجزیه و تحلیل
اطلاعات ارائه شده و در موارد مقتضی توضیحات تسلیم شده توسط اعضا همراه با
نقطه نظرات و توصیه هایی که خود مایل به اظهار آنها می باشد، تنظیم خواهد
نمود.
هیات می تواند عنداللزوم گزارش های تکمیلی نیز صادر نماید. گزارش های مزبور
از طریق کمیسیون و همراه با نظراتی که کمیسیون مناسب تشخیص می دهد ، به
شورا تسلیم خواهد گردید.
2 - گزارش های هیات به اطلاع اعضا رسیده و سپس توسط دبیر کل انتشار خواهد
یافت . اعضا توزیع نامحدود گزارش های مزبور را اجازه خواهند داد.
ماده 24 - اعمال تدابیر شدید از آنچه در این کنوانسیون مقرر گردیده است .
هر یک از اعضا می تواند تدابیر شدیدتر و سنگین تری از آنچه که در کنوانسیون
حاضر پیش بینی شده است را در صورت اعتقاد به این که اقدامات مزبور برای
جلوگیری و ریشه کن کردن قاچاق مواد مخدر مطلوب و یا ضروری می باشند، به
اجرا گذارند.
ماده 25 - عدم خدشه به حقوق و تعهدات ناشی از عهدنامه های قبلی
مقررات این کنوانسیون به هیچ وجه به حقوق و تعهدات اعضا که از کنوانسیون
1961، کنوانسیون اصلاح شده 1961 و کنوانسیون 1971 ناشی گردیده است ، خدشه ای
وارد نخواهد نمود.
ماده 26 - امضا
کنوانسیون حاضر از تاریخ بیستم دسامبر 1988 لغایت بیست و هشتم فوریه 1989
در دفتر سازمان ملل متحد در وین و پس از آن تا تاریخ بیستم دسامبر در مقر
اصلی سازمان ملل متحد در نیویورک جهت امضای :
الف - کلیه دولتها.
ب - نامیبیا نمایندگی شده توسط شورای سازمان ملل متحد برای نامیبیا.
ت - سازمان های منطقه ای یکپارچه سازی اقتصادی که برای مذاکره ، انعقاد و
اجرای قراردادهای بین المللی در موضوعات مشمول این کنوانسیون صلاحیت دارند.
مفتوح خواهد بود.
اشارات کنوانسیون حاضر به اعضا دولتها و یا خدمات ملی به سازمان های
اخیرالذکر در چارچوب صلاحیت هایشان ناظر خواهد بود.
ماده 27 - تصویب ، قبول ، تایید و یا عمل حاکی از پذیرش رسمی
1 - کنوانسیون حاضر توسط دولتها و نامیبیا با نمایندگی از طرف شورای
سازمان ملل متحد برای نامیبیا قابل تصویب ، قبول ، تایید و توسط سازمان های
منطقه ای یکپارچه سازی اقتصادی مذکور در بند فرعی تب ت قابل پذیرش عملی و
رسمی می باشد. اسناد تصویب ، قبول و یا تایید و اوراق مربوط به اقدامات
حاکی از پذیرش رسمی نزد دبیر کل تودیع خواهند گردید.
2 - سازمانهای منطقه ای یکپارچه سازی اقتصادی در اسناد حاکی از پذیرش رسمی
خود حدود اختیارات و صلاحیت خود در رابطه با موضوعات مشمول این کنوانسیون
را اعلام خواهند نمود.
سازمان های مزبور همچنین دبیر کل را در جریان هر گونه تغییر در حدود
اختیارات و صلاحیت خود در رابطه با مسایل مشمول کنوانسیون قرار خواهند
داد.
ماده 28 - الحاق
1 - این کنوانسیون برای الحاق از جانب هر دولت ، نامیبیا نمایندگی شده از
طرف شورای سازمان ملل متحد برای نامیبیا و سازمان های منطقه ای یکپارچه سازی
اقتصادی مندرج در بند فرعی تب ت ماده 26 مفتوح خواهد بود.
الحاق یا توزیع صنعت الحاق نزد دبیر کل عملی خواهد گردید.
2 - سازمان های منطقه ای یکپارچه سازی اقتصادی در اسناد الحاق خود حدود
اختیارات و صلاحیت خود در رابطه با موضوعات مشمول این کنوانسیون را اعلام
داشته و نیز دبیر کل را از هر گونه تغییر در حدود اختیارات مزبور در
رابطه با مسائل یاد شده مطلع خواهند کرد حاکی از پذیرش رسمی خود حدود
اختیارات و صلاحیت خود در رابطه با موضوعات مشمول این کنوانسیون را اعلام
خواهند نمود.
ماده 29 - لازم الاجرا گردیدن
1 - کنوانسیون حاضر در نوزدهمین روز پس از تاریخ تودیع بیستمین سند تصویب
قبول ، تایید و یا الحاق توسط دولتها و یا نامیبیا، نمایندگی شده توسط
شورای سازمان ملل برای نامیبیا لازم الاجرا خواهد گردید.
2 - کنوانسیون حاضر نسبت به هر یک از دولت ها، نامیبیا نمایندگی شده از
طرف شورای سازمان ملل برای نامیبیا که پس از تودیع بیستمین سند تصویب ،
قبول ، تایید و یا به آن ملحق گردیده اند، در نوزدهمین روز پس از تاریخ
تودیع سند تصویب ، قبول ، تایید و یا الحاق لازم الاجرا خواهد شد.
3 - کنوانسیون حاضر نسبت به هر یک از سازمان های منطقه ای یکپارچه سازی
اقتصادی مذکور در بند فرعی تب ت ماده 26 که سند حاکی از اقدام به پذیرش
رسمی و یا سند الحاق را تودیع نموده اند، در نوزدهمین روز پس از تاریخ
تودیع مزبور و یا در تاریخ لازم الاجرا گردیدن کنوانسیون طبق بند 1 این ماده
هر کدام که دیرتر باشد، لازم الاجرا خواهد شد.
ماده 30 - کناره گیری
1 - هر یک از اعضا می تواند در هر زمان با ارسال یک اعلامیه کتبی به عنوان
دبیر کل از این کنوانسیون کناره گیری نماید.
2 - کناره گیری مزبور یک سال پس از تاریخ وصول اعلامیه به دبیر کل ، نسبت به
عضو ذیربط موثر خواهد گردید.
ماده 31 - اصلاحات
1 - هر یک از اعضا می تواند اصلاحاتی را به این کنوانسیون پیشنهاد نماید.
متن کلیه اصلاحات مزبور و دلایل آنها توسط پیشنهاددهنده به دبیر کل و از
طریق او جهت اعلام نظر نسبت به اصلاح پیشنهادی برای سایر اعضا ارسال خواهد
گردید.
چنانچه پیشنهاد مزبور ظرف مدت 24 ماه پس از انتشار آن توسط هیچیک از اعضا
مورد مخالفت قرار نگیرد، قبول شده تلقی خواهد گردید. در رابطه با عضوی که
سند حاکی از موافقت خود را به التزام و رعایت آن اصلاحیه نزد دبیر کل
تودیع نموده است ، اصلاحیه پس از نود روز از آن تاریخ لازم الاجرا خواهد
گردید.
2 - چنانچه اصلاحیه مورد پیشنهاد توسط یکی از اعضا رد شده باشد، دبیر کل
در صورت تقاضای اکثریت با اعضا مشورت و موضوع را همراه با کلیه نظرات
مطروحه توسط طرفین در شورا مطرح می نماید و شورا می تواند طبق بند 4 ماده
62 منشور ملل متحد تقاضای تشکیل جلسه کند.
هر گونه اصلاحیه مصوبه در جلسه مزبور در یک پروتکل اصلاحی درج خواهد گردید.
موافقت به التزام و رعایت پروتکل مزبور می بایستی صریحا به دبیر کل اعلام
گردد.
ماده 32 -
1 - در صورت بروز اختلاف بین دو یا چند عضو در رابطه با تفسیر و یا اجرای
کنوانسیون حاضر اعضا به منظور حل و فصل اختلاف از طریق مذاکره تحقیق ،
میانجیگری ، سازش ، داوری ، توسل به سازمان های منطقه ای اقدام قضایی و یا
سایر طرق دوستانه که مایل باشند، رایزنی خواهند نمود.
2 - هر اختلافی که به طریقه مذکور در بند 1 این ماده قابل حل و فصل نباشد
به تقاضای یکی از دولت های طرف اختلاف برای اخذ تصمیم به دیوان دادگستری
بین المللی ارجاع خواهد شد.
3 - چنانچه یکی از سازمان های منطقه ای یکپارچه سازی اقتصادی مذکور در بند
فرعی تب ت ماده 26 طرف اختلافی باشد که به طریقه مذکور در بند 1 این ماده
قابل رفع نباشد، سازمان مزبور می تواند از مجرای یکی از دولت های عضو
سازمان ملل متحد از شورا تقاضا کند که طبق ماده 65 اساسنامه دیوان نظر
مشورتی دیوان دادگستری بین المللی را نسبت به مورد استعلام نماید. نظریه
مزبور قطعی تلقی خواهد شد.
4 - هر دولت در زمان امضا، تصویب ، قبول و یا تایید کنوانسیون حاضر و یا
الحاق به آن و یا هر سازمان منطقه ای یکپارچه سازی اقتصادی در زمان امضا و
یا تودیع سند حاکی از پذیرش رسمی خود می تواند اعلام دارد که خود را به
بندهای 2 و 3 این ماده ملتزم و متعهد نمی داند در چنین صورتی اعضای دیگر
نیز در رابطه با عضویت مزبور به مفاد بندهای 2 و 3 مکلف و ماخوذ نخواهند
بود.
5 - هر یک از اعضا که طبق بند 4 این ماده اعلامی نموده باشد، می تواند با
اعلام رسمی به دبیر کل از اعلام مزبور انصراف نماید.
ماده 33 - متون معتبر
متون عربی ، چینی ، انگلیسی ، فرانسه ، روسی و اسپانیایی این کنوانسیون از
اعتبار واحدی برخوردارند.
ماده 34 - مرجع امانتدار
مرجع امانت دار این کنوانسیون دبیر کل خواهد بود.
در تایید و تسجیل مراتب ، امضاکنندگان زیر با داشتن اختیارات کامل و
قانونی ، کنوانسیون حاضر را امضا نموده اند.
این کنوانسیون در شهر وین در یک نسخه اصل در تاریخ امروز (بیستم دسامبر
یک هزار و نهصد و هشتاد و هشت ) تنظیم شده است .
(ضمیمه )
جدول (1)
---------------
افدرین
ارگومترین
ارگوتامین
اسید لیزرژیک
1 - فنیل
2 - پروپان
پسود و افدرین
نمک های مواد مذکور در این جدول هر گاه
امکان وجود آنها باشد
جدول (2)
--------------
انیدریداستیک
استون
اسید آنترانیلیک
اسید فنیل استیک
پیپریدین
نمک های مواد مذکور در این جدول
هر گاه امکان وجود آنها باشد.
(ضمیمه )
قطعنامه های مصوب کنفرانس سازمان ملل متحد برای تصویب یک کنوانسیون علیه
قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان
1 - مبادله اطلاعات
2 - اجرای موقت کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه قاچاق مواد مخدر و
داروهای روانگردان
3 - تدارک منابع لازم برای تواحد مواد مخدر و دبیرخانه هیات بین المللی
کنترل مواد مخدرت به منظور قادر ساختن آنها به ایفای وظایف محوله تحت
معاهدات بین المللی کنترل مواد مخدر.
(قطعنامه ) (1)
مبادله اطلاعات
کنفرانس سازمان ملل متحد برای تصویب یک کنوانسیون علیه قاچاق مواد مخدر و
داروهای روانگردان
با جلب توجه به قطعنامه شماره 3 مصوبه توسط کنفرانس سازمان ملل متحد در
سال 1961 برای تصویب کنوانسیون واحده مربوط به مواد مخدر که طی آن مراتب
اهمیت پیشینه های فنی ناظر به قاچاقچیان بین المللی مواد مخدر موجود در
سازمان پلیس جنایی بین المللی و استفاده از آنها توسط آن سازمان برای
انتشار مشخصات قاچاقچیان مزبور تاکید گردیده بود.
با عنایت به ابزار و طرق ارائه شده توسط سازمان پلیس جنایی بین المللی به
منظور مبادله بهنگام و موثر اطلاعات مربوط به تحقیقات جنایی فیمابین
مقامات پلیس در یک سطح جهانی .
توصیه می نماید که مقامات پلیس می بایستی از پیشینه ها و سیستم ارتباطی
سازمان پلیس جنایی بین المللی برای نیل به اهداف کنوانسیون سازمان ملل
متحد علیه قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان نهایت استفاده ممکن را به
عمل آورند.
قطعنامه (2)
اجرای موقت کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه قاچاقچیان مواد مخدر و
داروهای روانگردان کنفرانس سازمان ملل متحد برای تصویب یک کنوانسیون علیه
قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان
1 - به دولتها تاکید می نماید تا در حدود امکانات خود اقدامات مربوط به
تصویب کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه قاچاق مواد مخدر و داروهای
روانگردان را سرعت بخشیده به نحوی که این کنوانسیون در اسرع وقت به مورد
اجرا گذاشته شود.
2 - از دولتها دعوت می نماید تا در حدود امکانات خود تدابیر لازم پیش بینی
شده در کنوانسیون را مادام که کنوانسیون نسبت به هر کدام از آنها
لازم الاجرا نگردیده است ، به طور موقت به اجرا گذارند.
3 - از دبیر کل تقاضا می نماید تا قطعنامه حاضر را برای شورای اقتصادی و
اجتماعی و مجمع عمومی ارسال دارد.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن کنوانسیون شامل یک مقدمه و سی
و چهار ماده در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ سوم آذر ماه یک هزار و سیصد و
هفتاد مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 17/9/1370 به تایید شورای
نگهبان رسیده است .
رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی
نوع : قانون
شماره انتشار : 13644
تاریخ تصویب : 1370/09/03
تاریخ ابلاغ : 1370/10/16
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
آئین نامه پرداخت هزینه سفر و فوق العاده انتقال و ماموریت در نیروهای مسلح شاهنشاهی اصلاح مقررات منع تغییر وضعیت وسایل باربری قبل از اخذ مجوز لازم
