ابطال بخشنامه شماره 1454 104 5 30 مورخ 1371 9 22 معاون درآمدهای مالیاتی وزارت اموراقتصادی و دارائی - محاسبه مالیات سود سهام شرکتهائی که مشمول معافیت موضوع ماده 143 می باشند
تاریخ : 13/8/1380 شماره دادنامه : 251
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
به موجب ماده 255 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفندماه 1366 اظهارنظردر باب شیوه های اجرائی قوانین ومقررات مالیاتی ازطریق تهیه آئین نامه ها و بخشنامه های مربوط و یا اعلام نظر درخصوص آئین نامه هاو بخشنامه های مصوب سایر مراجع ذیربط درامورمالیاتی به عهده شورای عالی مالیاتی محول شده است. بنا به جهات فوق الذکر و اینکه وضع مقررات خاص مبتنی بر لزوم اجرای دستورالعمل شماره 20/6270 مورخ 3/4/1354 در اجرای ماده 143 قانون مزبور خارج از حدود وظایف و اختیارات معاون درآمدهای مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارائی می باشد. بخشنامه مورد اعتراض مستندا" به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می شود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری -قربانعالی دری نجف آبادی
شماره 79/419 14/9/1380
تاریخ : 13/8/1380 شماره دادنامه : 251
کلاسه پرونده : 79/419
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : شرکت لامپ پارس شهاب (سهام عام )
موضوع شکایت و خاسته : ابطال بخشنامه شماره 1454/104/5/30 مورخ 22/9/1371 معاون درآمدهای مالیاتی وزارت اموراقتصادی و دارائی 0
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است ، طبق مفاد ماده 143 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 شرکتهائی که سهام آنها در بورس اوراق بهادار پذیرفته شده از سال پذیرش تا سالی که از فهرست نرخها در بورس حذف نشده در صورتی که کلیه نقل وانتقال سهام از طریق کارگزاری بورس انجام و در دفاترمربوط ثبت گردد از پرداخت ده درصد مالیات شرکت موضوع بند (د) ماده 105 قانون مذکور معاف شناخته شده اند. طبق مفاد بند (د) ماده 105 مالیات اندوخته و سود سهام 90% درآمد مشمول مالیات شرکت می باشد چون مقرر نموده که درآمد مشمول مالیات پس از کسر ده درصدخواهد بود. معاونت مالیاتی طی بخشنامه شماره 1453/104/5/30 مورخ 22/9/1371 مفاد بند یک دستورالعمل شماره 20/6207 مورخ 3/4/1354 مربوط به قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسنفد ماه 1345 را قابل تسری به مفاد ماده 143 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 داشته و مقرر داشته که برای محاسبه مالیات سود سهام شرکتهائی که مشمول معافیت موضوع ماده 143 می باشند می بایستی جمع درآمد مشمول را بدون کسر ده درصد معافیت ماده 143 مبنای محاسبه سود سهامداران و یا اندوخته تلقی نموده و مقرر داشته که 100% درآمد مشمول مالیات شرکتهای مشمول ماده 143 را سود متعلق به صاحبان سهام تلقی و از آنها مالیات مطالبه گردد. مفاد بخشنامه فوق با مفاد بند (د) ماده 105 که 90% درآمد مشمول مالیات را متعلق به سهامداردانسته مغایرت دارد چون بخشنامه مذکور100% درآمد مشمول مالایت شرکتهای قبول شده در بورس را متعلق به سهامدار (یااندوخته ) تلقی نموده است. طبق مفاد ماده 135 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 سود پرداختی یا تخصیصی به صاحبان سهام درشرکتهای سهامی از درآمدمشمول معافیت شرکتها و اشخاص حقوقی از پرداخت مالیات معاف می باشد در صورتی که بر اساس مفاد بخشنامه مذکورده درصد مالیات شرکت درست برخلاف نص صریح ماده 135 بین صاحبان سهام تقسیم و مجددا" مشمول مالیات نمی نماید. لازم به ذکر است که بخشنامه مورد شکایت به تایید هیات عمومی شورای عالی مالیاتی نرسیده است. با شرح مراتب فوق ابطال بخشنامه شماره 1453/104/5/30 مورخ 22/9/1371 ناظر بر دستورالعمل شماره 20/6272 مورخ 3/4/1354 را به علت مغایرت با قانون دارد. مدیرکل دفتر حقوقی وزارت امور اقتصادی ودارائی در پاسخ به شکایت طی نامه شماره 4835/91 مورخ 26/4/1380 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 1322-4/30 مورخ 23/3/1380 شورای عالی مالیاتی نموده است. در این نامه آمده است مستنبط از مفاد مادتین 116 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1345 و ماده 143 قانون جاری مالیات شرکت همواره به نرخ ثابت ومالیات سهامداران با تخفیفات و ترجیحات مندرج در همان مواد با نرخهای متفاوت وتصاعدی محاسبه شده و به نظر می رسد که مقنن نظری بر اعطاء امتیازی مضاعف به سهامداران که با کسر10% مالیات شرکت از کل سود شمول مالیات مجددا" عاید آنها می شود نداشته و بنابراین بخشنامه مورد شکایت در راستای همین نظر واستنباط قانونی وتسری اعمال رویه ای یکنواخت از دو ماده نظیر ومتشابه یاد شده تهیه و صادر گردیده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روساء ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس ازاستماع توضیحات نمایندگان وزارت امور اقتصادی و دارائی و بحث وبررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدرو رای می نماید.
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 251
تاریخ تصویب : 1380/08/13
تاریخ ابلاغ : 1380/11/13
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
قانون موافقتنامه همکاری علمی وفناوری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت جمهوری آفریقای جنوبی آئین نامه اجرائی بند (ب ) ماده (39) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
