ابطال ماده 2 و تبصره های ذیل آن ازآئین نامه اجرائی تبصره ماده 6 قانون نحوه گیری از آلودگی هوا
تاریخ 5/10/1378 شماره دادنامه 359 کلاسه پرونده 77/462
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
حکم مقرر در تبصره ماده 6 قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا مصوب 1374 مفید لزوم تهیه آئین نامه اجرائی قانون با مشارکت وزارت کشور (شهرداریها) و نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان حفاظت محیط زیست است ، بنابراین تهیه و تدوین آئین نامه مزبور بدون شرکت نیروی انتظامی موافق نص صریح تبصره مزبور نیست و به این جهت مستندا" به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می گردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی
شماره ه/77/462 7/11/1380
تاریخ 5/10/1378 شماره دادنامه 359 کلاسه پرونده 77/462
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی : اداره کل قوانین و امور حقوقی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.
موضوع شکایت وخواسته : ابطال ماده 2 و تبصره های ذیل آن ازآئین نامه اجرائی تبصره ماده 6 قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا موضوع تصویب نامه شماره 55487/ت 16957ه مورخ 5/3/1376 هیات وزیران.
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است ، علیرغم صراحت تبصره ماده 6 قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا مصوب 14/7/1375 مبنی بر شرکت نیروی انتظامی در تدوین آئین نامه اجرائی ، سایر واضعین این آئین نامه هیچگونه وقعی بر این حکم ننهاده و بی آنکه شرایط شکلی مفاد این تبصره را فراهم آورند راسا" اقدام به تدوین آئین نامه اجرائی نموده اند در حالی که در نظر مقنن حضور نماینده نیروی انتظامی به جهت تخصصی بودن موضوع لازم بوده است. صرفنظر از فقدان شرایط شکلی بموجب قانون خاص مجازات متخلفین از اجرای مقررات طرح جدید ترافیک مصوب سال 1359 شورای انقلاب تعیین ساعات ومحدوده مجاز تردد شهری صراحتا" به عهده نیروی انتظامی نهاده شده است. بنابراین به جهت عدم رعایت مقررات شکلی و ماهوی در تنظیم آئین نامه اجرائی قانون موصوف و عدم صلاحیت واضعین آن در اتخاذ تصمیم گیری در زمینه موضوعات تخصصی که در صلاحیت مرجع خاص دیگری به موچب قانون می باشد ، لغو ماده 2 و تبصره های ذیل همان ماده از آئین نامه اجرائی تبصره ماده 6 قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا را صادر فرمایند.
مدیر کل دفتر امور حقوقی وزارت کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 61/2461 مورخ 10/6/1378 اعلام داشته اند ،
الف - آن قسمت از ماده یک لایحه قانونی راجع به مجازات متخلفین از اجرای مقررات طرح جدید ترافکی (مرحله سوم ) که راجع به تعیین ساعات ومحدوده ممنوعه تردد شهری می باشد به استناد تبصره ذیل ماده 6 قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا مرجع تعیین ساعات و محدوده مجاز تردد شهری را مشخص نموده موخر و حاکم بر لایحه قانونی راجع به مجازات متخلفین از اجرای مقررات طرح جدید ترافیک مصوب 1359 و بند12 ماده 4 قانون نیروی انتظامی مصوب 1369 می باشد. ضمنا" جهت مزید اطلاع اعلام می دارد که تبصره های ماده 2 آئین نامه با توجه به ایراد ریاست محترم مجلس شورای اسلامی طی مصوبه شماره 36801/ت 20079ه مورخ 25/9/1377 اصلاح گردیده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی وروساء و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 359
تاریخ تصویب : 1378/10/05
تاریخ ابلاغ : 1380/12/18
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
شرکتهای آب و فاضلاب کاشان و تهران از نوع شرکتهای دولتی بوده و شکایت آنها قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری نیست اصلاح تصویب نامه ، موضوع نظام تامین و تعیین قیمت کالا و خدمات (سبدحمایتی)
