آئین نامه کمیسیونهای تشخیص و توافق
ماده 1 - در هر حوزه دارایی اعم از شهرستان یا بخش یک یا چند کمیسیون
بدوی و تجدید نظر بنا به تشخیص دارایی محل از اشخاص زیر تشکیل خواهد شد:
الف - کمیسیون بدوی مرکب از سه نفر به شرح زیر است :
1 - فرماندار یا بخشدار یا نماینده او.
2 - رییس دارایی یا نماینده او.
3 - نماینده اطاق بازرگانی برای رسیدگی به اختلافات کسبه و بازرگانان و
شرکتها - نماینده
شورای کشاورزی یا یکی از مالکین معتمد محل برای رسیدگی به اختلافات املاک
مزروعی در مورد آفت یا خسارت - نماینده انجمن شهر و یا شورای بخش برای
رسیدگی به سایر اختلافات .
ب - کمیسیون تجدید نظر مرکب از پنج نفر به شرح زیر است :
1 - فرماندار یا بخشدار یا نماینده او.
2 - رییس دارایی یا نماینده او.
3 و 4 - دو نفر از روسا یا کارمندان ارشد ادارات دولتی هر محل بنا به
تشخیص فرماندار و
یا بخشدار و یا رییس دارایی محل .
5 - یک نفر نماینده اطاق بازرگانی برای بازرگانان و کسبه و شرکتها - یک
نفر از نمایندگان انجمن شهر برای سایر مودیان - یک نفر نماینده شورای
کشاورزی یا مالکین معتمد محل برای املاک مزروعی .
چنانچه در محلی اطاق بازرگانی یا شورای کشاورزی نباشد به تقاضای اداره
دارایی فرماندار یا بخشدار عده متناسبی از بازرگانان با سواد یا معتمدین
با سواد محل را دعوت و تعداد لازم از بین آنها برای هر طبقه با رای مخفی و
اکثریت نسبی انتخاب خواهند کرد.
حداقل عده ای که دعوت می شوند نباید از پنج نفر کمتر باشد.
کسانی که از خزانه دولت یا شهرداریها یا شرکتها و بنگاههای دولتی حقوق
دریافت می دارند نمی توانند به وکالت از طرف مودی در کمیسیونهای تشخیص اعم
از بدوی و تجدید نظر حاضر و از حقوق آنها دفاع نمایند.
ماده 2 - در بهمن ماه هر سال بنا به پیشنهاد رییس دارایی - فرماندار
یا بخشدار هر محل نماینده خود را معرفی و به انتخاب نمایندگان طبقات دیگر
نیز اقدام خواهد شد.
انتخاب نمایندگان کمیسیونهای تشخیص باید تا پانزدهم اسفند ماه هر سال
تمام شود چنانچه نمایندگان بازرگانان و کشاورزان و دیگر مودیان با وجود
دعوت اداره دارایی معرفی نشوند فرماندار یا بخشدار با موافقت رییس دارایی
نمایندگان مربوطه را مستقلا انتخاب و احکام آنان را فرمانداری یا بخشدار
صادر خواهند نمود.
ماده 3 - در موقع انتخاب نمایندگان طبقات مذکور در بند 3 قسمت الف و
بند 5 قسمت ب ماده 1 علاوه بر یک نفر نماینده اصلی برای هر کمیسیون یک نفر
دیگر نیز به عنوان علی البدل انتخاب خواهد شد که در موقع غیبت نمایندگان
اصلی در کمیسیونهای مربوطه حضور یابند.
ماده 4 - برای انتخاب نمایندگان سایر مودیان در کمیسیونهای تجدید نظر
چنانچه در محل انجمن شهر نباشند بنا به تقاضای دارایی شهرستان شورای بخش
از اشخاص خبیر و بصیر هر محل تعداد لازم انتخاب و معرفی خواهد نمود.
ماده 5 - ریاست کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر به عهده فرماندار یا
بخشدار یا نماینده آنها و در غیبت آنان با نماینده دارایی است و در هر
صورت نماینده دارایی مخبر کمیسیون هم می باشد.
ماده 6 - اشخاصی که در کمیسیونهای بدوی نسبت به مالیات یک مودی اظهار
عقیده نموده اند نمی توانند نسبت به بهمان موضوع در کمیسیون تجدید نظر رای
دهند.
ماده 7 - در نقاطی که افراد هر یک از طبقات سه گانه کمتر از پنج نفر
باشد نمایندگان آنها را انجمن شهرداری و اگر انجمن شهرداری نباشد
فرماندار یا بخشدار با موافقت رییس دارایی محل انتخاب خواهند نمود.
ماده 8 - مدت ماموریت کارمندان کمیسیون تشخیص که از اول بهمن لغایت 15
اسفند انتخاب می شوند از 16 اسفند هر سال برای مدت یک سال می باشد و چنانچه
در غیر مدت مذکور انتخاب شوند در 15 اسفند هر سال ماموریت آنها خاتمه
خواهد یافت و هرگاه نمایندگان بازرگانان و کشاورزان و سایر مودیان سه
جلسه متوالی بدون عذر موجه حضور بهم نرسانند مستعفی شناخته شده و برای
مدت یک سال حق عضویت کمیسیونهای تشخیص را نخواهند داشت .
ماده 9 - اشخاصی که به اتهام بزه یا تبهکاری یا ورشکستگی به تقصیر
محکوم شده اند صلاحیت
کارمندی کمیسیون تشخیص را ندارند.
ماده 10 - وظایف کمیسیونهای تشخیص عبارت است از:
1 - رسیدگی به اختلافات بین مشمولین مالیات و ادارات دارایی .
2 - کمیسیون تشخیص می تواند اظهارات طرفین و اشخاص ثالث را استماع
نموده و حق دارد هر گونه توضیح کتبی یا شفاهی که برای تعیین مالیات مورد
بحث لازم می داند از مودیان و دارایی بخواهد و نیز مجاز است دفاتر تجارتی و
اسناد مودی را رسیدگی نماید.
3 - کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر مکلف اند مودیان مالیاتی را سه نوبت
به فواصل پانزده روز دعوت نموده و چنانچه مودیان حاضر نشدند نوبت سوم
غیابا رسیدگی نموده و رای صادر نمایند در هر حال بیش از سه نوبت حق دعوت
مودی را نخواهند داشت .
4 - کمیسیونهای تشخیص که بر طبق مقررات فوق تشکیل می شوند به کلیه
اختلافات مالیاتی بین دارایی و مودیان راجع به سالهای قبل از 29 نیز
رسیدگی و رای صادر خواهند نمود.
ماده 11 - عدم حضور هر یک از نمایندگان در کمیسیون تشخیص به استنثای
نماینده دارایی به شرط اطلاع از تشکیل کمیسیون مانع تشکیل کمیسیون و صدور
رای نخواهد بود و آرایی که به اکثریت صادر می شود معتبر است .
در هر حال برای تشکیل کمیسیون بدوی با حضور دو نفر از اعضای کمیسیون و
برای کمیسیون تجدید نظر حضور سه نفر از نمایندگان ضروری می باشد. غیبت
نمایندگان باید در صورت جلسه قید شود.
در صورتی که اختلاف نظر بین اعضای حاضر کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر با
رای مساوی حاصل شود کمیسیون بایستی در همان جلسه عضو غایب یا عضو
علی البدل را دعوت نماید تا در صدور رای شرکت کنند.
ماده 12 - تاریخ تشکیل کمیسیون وعده جلسات بر حسب تشخیص دارایی و اطلاع
رییس کمیسیون می باشد.
ماده 13 - یک یا دو نفر از کارمندان دارایی بدون داشتن حق رای سمت
منشیگری کمیسیون را خواهد داشت منشی کمیسیون خلاصه تصمیمات هر جلسه را در
دفتری ثبت و آرا صادره را به امضای کارمندان کمیسیون خواهد رسانید.
آرا کمیسیون باید مدلل و موجه بوده و در همان جلسه به امضای اعضا کمیسیون
برسد و به طرفین ابلاغ گردد.
ماده 14 - کمیسیونهای تشخیص بدوی و تجدید نظر مکلف اند قبلا به نماینده
توافق و مودی مالیاتی اعم از شرکتها یا بازرگانان و یا سایر مودیان
مالیاتی تکلیف توافق نمایند و چنانچه بین
آنها توافق حاصل شد این توافق پس از تایید کمیسیون تشخیص قطعی خواهد بود
و چنانچه توافق حاصل نشود کمیسیون وارد رسیدگی شده و رای خواهد داد برای
انجام این منظور در هر یک از کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر یک نفر نماینده
توافق از طرف دارایی تعیین و معرفی خواهد شد.
ماده 15 - چنانچه به ادارات دارایی مسلم شود که کمیسیونهای بدوی و
تجدید نظر در صدور رای در محاسبه اشتباه نموده اند از کمیسیون صادرکننده
رای تقاضا خواهند نمود به موضوع اشتباه رسیدگی و حکم صادره را اصلاح نماید
تغییر یک یا کلیه اعضا کمیسیون در صلاحیت کمیسیون نسبت به اصلاح رای موثر
نخواهد بود.
به موجب ماده 25 قانون مالیات املاک مزروعی و مالیات بر درآمد مصوب تیر
ماه 1328 آیین نامه کمیسیونهای تشخیص و توافق که مشتمل بر پانزده ماده و
در تاریخ 28/4/1329
به تصویب کمیسیون قوانین دارایی مجلس شورای ملی رسیده قابل اجرا است .
رییس مجلس شورای ملی - رضا حکمت
نوع : آیین نامه
شماره انتشار :
تاریخ تصویب : 1329/04/28
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
آئین نامه مالیات مستغلات آئین نامه مالیات بر درآمد معاملات رهنی و نزولی و بیع شرطی
