سیاست تجارت الکترونیکی جمهوری اسلامی ایران
شماره 21067/ت 25598ه 6/5/1381
هیات وزیران در جلسه مورخ 29/2/381 بنا به پیشنهاد شماره 30891/700 مورخ 15/8/1380 دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی وبه استناد اصل یکصد و سی وهشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران ، سیاست تجارت الکترونیکی جمهوری اسلامی ایران را بشرح زیر تصویب نمود:
1- هدف
نظر به گسترش سریع تجارت الکترونیک در جهان ، گریز ناپذیر بودن استفاده از آن نقش تجارت الکترونیکی در حفظ، تقویت وتوسعه موقعیت رقابتی کشور در جهان و صرفه جوئی های ناشی از اجرای تجارت الکترونیکی در کشور، دولت جمهوری اسلامی ایران عزم خود مبنی بر استفاده و گسترش تجارت الکترونیکی در کشور را بر طبق اصول و سیاستهای زیر اعلام می نماید:
2- اصول
1- فراهم نمودن زیر ساختهای اصلی و زمینه های حقوقی واجرائی مورد نیاز برای استفاده از تجارت الکترونیکی 0
2- توسعه آموزش و ترویج فرهنگ استفاده از تجارت الکترونیک0
3- حمایت از توسعه فعالیتهای بخش غیر دولتی و جلوگیری از انحصار و ایجاد زمینه های رقابت 0
4- رفع هر گونه محدودیت تبعیض آمیز در تجارت الکترونیکی 0
5- گسترش استفاده از شبکه اینترنت برای انجام تجارت الکترونیکی در کشور و اتخاذ تدابیر لازم برای بهداشت محتوائی شبکه یاد شده 0
3- سیاستهای اجرایی
1- شرکت مخابرات موظف است ضمن تسهیل و بهره گیری از مشارکت بخش غیر دولتی حداکثر تا پایان سال 1381 نسبت به تامین و راه اندازی سخت افزار و نرم افزارهای مورد نیاز و برقراری خطوط ارتباطی پر سرعت ، مطمئن وایمن به شبکه اینترنت در محدوده فعالیت خود براساس حدول ذیل اقدام و هزینه استفاده از خطوط مزبور را کاهش دهد0
شرح سال 1380 سال 1381
ظرفیت پهنای باددیتای کل کشور tibM1000 tibG 5
ظرفیت پذیرش کاربران اینترنتی 000/500/1 000/000/5
تقسیمات خطوط شبکه K64وM2 و K64وM6وM8 و
M8وM34 M34وM155
2- وزارت امور اقتصادی ودارائی موظف است با همکاری بانک مرکزی ایارن طرح جامع استفاده از سیستم انتقال الکترونکی وجوه و همچنین استفاده از خدمات کارتهای اعتباری و برنامه زمان بندی اجرای آنها را تا پایان مهرماه 1381 تهیه و برای تصویب به کمیسیون تخصصی اطلاع رسانی اقتصادی شورای عالی اطلاع رسانی ارائه نمایند0
3- وزارت بازرگانی موظف است حداکثر ظرف یک سال پس از ابلاغ این تصویبنامه ، بخش های اساسی طرح ملی تجارت الکترونیکی کشور را اجرائی نموده وطرحهای زیررا محقق سازد:
الف - امکان سختی طرح جامع تجارت الکترونیکی کشور را به انجام رسانده و برنامه دراز مدت توسعه ملی تجارت الکترونیکی را برای اجرا در محدوده زمانی برنامه سوم توسعه تدوین نماید0
ب - پروژه پیشگام تجارت الکترونیکی را بعنوان بازار نمونه دادوستد الکترونیکی ، به منظور تامین بستر ایمن لازم برای مبادلات الکترونیکی داخلی و خارجی و ارائه خدمات جنبی موردنیاز راه اندازی نماید و از ارجای پروژه های مشابه توسط بخش خصوصی حمایت کند0
ج -مرجع صدور گواهی دیجیتال نمونه را به منظور کاربرد در حوزه تجارت الکترونیکی با لحاظ سازمان اجرائی ، سخت افزار ونرم افزار لازم با استفاده از خدمات و فناوری مقبول جهانی ایجاد نماید0 پس از راه اندازی نظام ملی مرجع صدور گواهی دیجتال در کشور این مرجع در چارچوب آن نظام قرار خواهد گرفت 0
د- نظام ملی صدور گواهی دیجیتال توسط دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی تدوین و به تصویب هیات دولت خواهد رسید0
ه - با توجه به ضرورت تقویت توان علمی داخلی کشور درفناوری مربوط به گواهی دیجتال ، همزمان با اجرای بند (ج) از ایجادفناوری ملی با استفاده از نیروهای متخصص داخلی حمایت واز نتایج آن استفاده نماید0
وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری موظف است با هماهنگی و حمایت وزارتخانه های بازرگانی و پست ، تلگراف و تلفن ودبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی نسبت به ایجاد رشته ها و گرایشهای مرتبط ونیز ارائه واحدهای درسی در زمینه های فنی واقتصادی تجارت الکترونیکی اقدام نماید0
5- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران موظف است نسبت به تهیه و پخش برنامه های آموزش وترویج در زمینه تجارت الکترونیکی با همکاری وزارت بازرگانی اقدام نماید0
6- وزارت بازرگانی موظف است به طور مستمر نسبت به برگزاری دوره های آموزشی کوتاه مدت تخصصی و عمومی و برگزاری همایشهای بین المللی و داخلی در زمینه تجارت الکترونیکی اقدام نماید0
7- وزارتخانه ها، سازمانها، موسسات و شرکتهای دولتی موظفند نسبت به راه اندازی تجارت الکترونیکی در مبادلات خود اقدام و تا پایان برنامه سوم توسعه حداقل نیمی از مبادلات خود را به این روش انجام دهند0
8- هزینه های راه اندازی تجارت الکترونیکی به عنوان هزینه قابل قبول مالیاتی موضوع ماده (148) قانون مالیاتهای مستقیم - مصوب 1366 - و اصلاحیه های بعدی آن تلقی می گردد0
9- وزارتخانه های امور اقتصادی و دارائی و بازرگانی موظفند ترتیبی اتخاذ نمایند که مالیاتها و حقوق گمرکی اخذ شده ازکالاها و خدمات مبادله شده در این روش افزون تر از سایر روشها نباشد0
10- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است ضمن هماهنگی با دستگاه های اجرائی ذیربط اعتبارات مورد نیاز برای راه اندازی پروژه های تجارت الکترونیکی و شبکه جامع اطلاع رسانی کشور، موضوع ماده (116) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی^، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1379- و گسترش بعدی آن را سالانه در لایحه بودجه کل کشور منظور نماید0
11- دولت موظف است برای افزایش نقش فعال بخش غیر دولتی در توسعه تجارت الکترونیکی ، قسمتی از تسهیلات اعطائی موضوع قوانین بودجه سالیانه را به متقاضیان شاغل در این رشته اختصاص دهد0
12- وزارت بازرگانی ودستگاه های اجرائی ذیربط موظف هستندنسبت به جلب وتشویق سرمایه گذاری خصوصی داخلی وخارجی در چارچوب مقررات قانونی مرتبط در این زمینه اقدام نمایند0
13- دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد موظف است امکان پیاده سازی تجارت الکترونیکی را حداقل در یکی از مناطق آزاد تاپایان سال 1381 و در یک منطقه دیگر تا پایان سال 1382 فراهم کند0 کلیه دستگاه های اجرائی کشور که در این مناطق فعالیت می کنند،موظفند نسبت به ارائه خدمات و راه اندازی فعالیتهای مورد نیاز دراین زمینه اقدام نمایند0
14- دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی موظف است با مشارکت وزارتخانه های بازرگانی ، پست ، تلگراف و تلفن ، اطلاعات ، علوم ، تحقیقات و فناوری ، صنایع ومعادن ، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، اقدامات لازم برای تهیه طرح جامع حفظ ایمنی مبادلات الکترونیکی ، محرمانه ماندن آمار و اطلاعات و رعایت سلامت محتوی متعلق به کاربران شبکه عمومی انتقال اطلاعات (در داخل کشور) و نظام ملی مرجع صدور گواهی دیجیتال را به عمل آورد و برای تصویب در کمیسیون راهبردی و ارائه به شورای عالی اطلاع رسانی جهت اتخاذ تصمیم اقدام نماید0
تبصره - با توجه به ضرورت تقویت توان علمی داخل کشور در این زمینه تمهیدات لازم برای ایجاد فناوری ملی اعم از سخت افزار و نرم افزار و سایرتسهیلات ملی مورد نیاز با استفاده از نیروهای تخصصی داخلی در این طرح باید لحاظ گردد0
15- وزارت امور خارجه موظف است به منظور پیشبرد و تقویت همکاری های مربوط به تجارت الکترونیکی بین جمهوری اسلامی ایران و دیگر کشورها از جمله سازمان کنفرانس اسلامی ، گروه 77، سازمان همکاری های اقتصادی (اکو) ، با طرح بازرگانی و دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی به عمل آورد0
16- وظیفه نظارت و پیگری اقدامات اجرائی فوق وارائه گزارشهای فصلی به شورای عالی اطلاع رسانی ، به (کمیسیون تخصصی اطلاع رسانی اقتصادی - بازرگانی و تجارت الکترونیکی) با هماهنگی دبیر شورای عالی اطلاع رسانی و نماینده ویژه رئیس جمهور جهت اقدام محول می گردد0
نوع : تصویب نامه
شماره انتشار : 16731
تاریخ تصویب : 1381/02/29
تاریخ ابلاغ : 1381/05/16
دستگاه اجرایی : وزارت بازرگانی - وزارت پست و تلگراف و تلفن -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اصلاحیه تصویبنامه راجع به سهام قابل واگذاری به سازمان صنایع ملی ایران اصلاحیه آئین نامه اجرائی قانون مقررات صادرات و واردات
