تصویبنامه راجع به اهداف کلان بلند مدت ، راهبردهای کلان ، اقدامات میان مدت وکوتاه مدت وتشکیلات اجرائی مربوط در استان سیستان و بلوچستان
شماره 16532/ت 26790ه 6/5/1381
هیات وزیران در جلسه مورخ 23/4/1381 بنا به پیشنهاد شماره 63859/105 مورخ 12/4/381 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی وهشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
اهداف کلان بلند مدت ، راهبردهای کلان ، اقدامات میان مدت و کوتاه مدت و تشکیلات اجرائی مربوط در استان سیستان وبلوچستان به بشرح زیر تعیین می شود:
الف : اهداف کلان بلند مدت توسعه استان :
1- تقویت مناسبات ، اقتصادی فراملی کشور با بهره گیری از موقعیت جغرافیائی سیاسی - اقصتادی استان 0
2- تقویت پیوند وتعامل ساختارهای اقتصادی ، اجتماعی وفرهنگی استان با سطح ملی 0
3- به کارگیری قابلیتها واستعدادهای موجود وایجاد مزیتهای جدید درسطح استان به منظور ارتقای نقش و سهم استان دراقتصادملی
4- اصلاح ساختارها وتقویت بخش رسمی اقتصاد استان 0
5- کاهش شکاف بین میزان شاخصهای توسعه انسانی استان باسطح ملی 0
6- تقویت همگرائی قومی وتبادل فرهنگی مردم استان در سطوح ملی و محلی 0
7- ارتقای شاخصهای توسعه انسانی در جامعه زنان سیستان و بلوچستان 0
ب : راهبردهای کلان توسعه استان :
1- برقراری امنیت لازم در ابعاد مختلف (فیزیکی ، اقتصادی و اجتماعی) به منظور تسهیل فرآیند توسعه استان 0
2- مدیریت بهینه محیط زیست ومنابع طبیعی وانجام سرمایه گذاریهای لازم به منظور تامین و مهار آب مطمئن و کافی وارتقای بهبود توان محیطی استان به عنوان بستر توسعه پایدار0
3- تداوم سرمایه گذاریهای دولت در امر تقویت ، تجهیز توسعه زیربناهای استان به منظور تحقق اصل توازن منطقه ای در سطح ملی
4- ایجاد ظرفیتهای زیر بنائی ، نهادی و سازمانی لازم برای استفاده حداکثر از قابلیتهای ترانزیتی استان ، به عنوان یک مزیت مهم با توجه به تحولات اخیر جهانی ومنطقه ای 0
5- ایجاد تسهیلات ومشوقهای قانونی لازم برای حذب و تجهیز سرمایه های داخل ، خارجی و بومی خارج از کشور0
6- توسعه منابع انسانی استان وارتقای سطح سواد و فرهنگ عمومی مردم از طریق گسترش آموزشهای ترویجی ، عمومی ، حرفه ای و تخصصی 0
7- تقویت و گسترش مناسبات فرهنگی ، اقتصادی استان با سطح ملی 0
8- با توجه به ارزشها، گرایشها و نهادهای قومی - محلی در سیاست گذاری و تصمیم گیریهای فرهنگی ، هنری اجتماعی استان 0
9- ارتقای سطح آموزش و آگاهیهای اجتماعی زنان و سازماندهی مشارکت آنها در فرایند توسعه استان 0
10- اعمال سیاستها و روشهای کارا و موثر و منطبق با شرایط و ویژگیهای فرهنگی - اجتماعی استان جهت کاهش میزان باروری و کاهش رشد طبیعی جمعیت استان 0
11- ایجاد زمینه های لازم برای جذب جمعیت از سایر مناطق کشورو افزایش سهم جمعیتی استان از کل جمعیت کشور0
12- شتاب بخشیدن به روند شهرنشینی با اولویت توسعه مراکز شهری موجود در ناحیه بلوچستان در راستای تحکیم پیوندهای اجتماعی - فرهنگی استان با سطح ملی و دسترسی موزون جمعیت به خدمات برتر0
13- تمرکز زدائی در مدیریت توسعه استان ، حمایت موثر ازتاسیس نهادهای مدنی و صنفی غیر دولتی وارتقای اختیارات تصمیم گیری و توانمند سازی مدیریت محلی 0
14- ساماندهی مبادلات برون مرزی کالا و تبدیل شیوه های غیر قانونی (قاچاق انواع کالا و به ویژه سوخت و سایر کالاهای مشمول یارانه) به مبادلات رسمی 0
15- مهار جریان ورود مواد مخدر ومقابل با سازماندهی تزانزیت و توزیع آن از طریق مرزهای شرقی استان در چارچوب همکاریها و هماهنگیهای منطقه ای و بین المللی 0
ج - اقدامات میان مدت برای توسعه استان :
1- دستگاههای اجرائی کشور و شورای برنامه ریزی توسعه استان مکلفند اقدامات لازم جهت تحقق اهداف و راهبردهای کلان توسعه استان را براساس سیاستهای ابلاغی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و با اولویت طرحه و پروژه های پیوست ، حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه به سازمان مذکور اعلام نمایند0سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است پس از جمع بندی این موارد، اقدامات اولویت دار در توسعه استان را در بودجه سال 1382 و سالهای بعد از آن منعکس نماید0
2- وزارت راه وترابری موظف است با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، حداکثر تا پایان سال 1382 نسبت به تهیه طرح جامع ترانزیت کالا در مسیر محور شرق کشور را (شامل تاسیسات و تجهیزات بندری ، شبکه های جاده ای ، ناوگان حمل ونقل با تاکید بر محورچابهار- زاهدان - زابل - ملک) تهیه نموده و جهت تامین اعتبار لازم در قوانین بودجه سالهای 1382 به بعد به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارائه نماید0
3- به منظور افزایش تدریجی سهم فعالیتهای صنعتی ومعدنی در ساختار اقتصادی وکاهش نرخ بیکاری فزایده در سطح استان ،شرکتهای دولتی با اولویت شرکت ملی فولاد ایران ، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران ، شرکت پخش وتوزیع فرآورده های نفتی ، شرکت توسعه و نوساطی صنایع معدنی ایران ، شرکت ملی مس ایرن ، شرک سهامی شیلات ایران ، شرکت پشتیبانی امور دام ، شرکت نمایشگاههای بین المللی ، شرکت ملی صنایع پتروشیمی و شرکتهای وابسته به سازمان تامین اجتماعی موظفند طرحهای توسعه خود را متناسب با قابلیتها و مزیتهای استان و با استفاده از امتیازات و تسهیلاتی که درقالب تبصره زیر پیش بینی خواهد شد دراستان سیستان و بلوچستان به اجرا در آورند0
تبصره - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشورمکلف است باهمکاری وزارت امور اقتصادی و دارائی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، حداکثر ظرف سه ماه پس از ابلاغ این تصویبنامه ، امتیازات ، معافیتها وتسهیلات لازم را برای اجرای طرحهای صنعتی ومعدنی به منظور ایجاد زمینه لازم برای سرمایه گذاری بخش غیر دولتی و شرکتهای دولتی تهیه و به تصویب هیات وزیران برساند0
4- وزارت امور خارجه مکلف است با همکاری و هماهنگی وزارت نیرو، زمینه های لازم برا یاجرای طرحهای مشترک آبی وآبخیزداری و شرایط بهره بردرای از آب رودخانه هیرمند با کشور افغانستان را حداکثر ظرف شش ماه از تایخ ابلاغ این تصویبنامه فراهم آورد0
5- وزارت نیرو مکلف است با همکاری سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اقدامات لازم را برای تسریع در اجرای طرح مخزن چاه نیمه چهارم به عمل آورد0
د- اقدامات کوتاه مدت برای حل مشکلات حاد استان
1- کلیه دستگاههای اجرائی که در استان سیستان و بلوچستان دارای طرحهیا در دست اجرا می باشند مکلفند نسبت به تسریع در اتمام اینگونه طرحها اقدام نمایند0
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور نیز موظف است نسبت به تخصیص صدردصد (100%) اعتبارات طرحهای مذکور اقدام لازم را به عمل آورد0
2- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارتخانه های نیرو و جهاد کشاورزی مکلفند در توزیع اعتبار بند (الف) تبصره (18) قانون بودجه سال 1381 کل کشور (موضوع اختصاص 500 میلیارد ریال برای طرحهای کوچک تامین آب) طرحهای مطالعه شده استان سیستان و بلوچستان را در اولویت اجرا قرار دهند0
3- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت جهاد کشاورزی مکلفند در توزیع اعتبار بند (الف) تبصره (18) قانون بوجه سال 1381 کل کشور (موضوع اختصاص 100 میلیارد ریال برا یاحیاء و مرمت قنوات) طرحهای مربوط به احیاء و مرمت قنوات استان سیستان و بلوچستان را در اولویت اجرا قرار دهند0
4- وزرات کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلفند مبلغ یکصد میلیارد (000/000/000/100) ریال از اعتبار ردیف 503290 (موضوع تبصره (11) قانون بودجه سال 1381 - حوادث غیر مترقبه) و ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت را برای جبران خسارتهای ناشی از خشکسالی به استان سیستان و بلوچستان اختصاص دهند0
5- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است در توزیع اعتبار تبصره (6) قانون بودجه سال 1381 کل کشور (موضوع آمایش و توازن منطقه ای) متناسب با مزیتها و قابلیتهای توسعه استان سیسان و بلوچستان ، طرحهای مربوط به این استان را در اولویت قرار دهد0
6- وزارتخانه های کشور، آموزش و پرورش و بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی موظفند حداکثر تا پایان برنامه سوم توسعه ، پوشش خدمات ثبت احوال ، آموزش ، شاخصهای برخورداری سال 1381 (با تاکید برخورداری زنان) ارتقاء دهند0 سازمان مدیریت برنامه ریزی کشور موظف است اعتبار لازم برای اجرای طرحهای مربوط را تامین نماید0
7- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است مبلغ پنجاه میلیارد (000/000/000/50) ریال از محل اعتبار ردیف 503630 موضوع بند (و) تبصره (14) قانون بودجه سال 1381 کل کشور، برای اجرای پروژه های زیربنائی که موجبات تسریع و تقویت ترانزیت کالا از استان سیستان و بلوچستان را فراهم می نمایند اختصاص دهد0
8- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است با همکاری سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اقدامات لازم را برای احداث و تجهیز مراکز قرنطینه دامی در مکانهای مناسب مرزی استان به عمل آورد0
9- سقف مبادلات در بازارچه های مرزی استان سیستان وبلوچستان تا بیست میلیون (000/000/20) دلار افزایش می یابد0
10- وزارت جهاد کشاروزی مکلف است با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، نسبت به تکمیل و راه اندازی کشتارگاه صنعتی زابل حداکثر تا پایان سال 1382 اقدامات لازم را به عمل آورد0
11- مرکز امور مشارکت زنان مکلف است تا پایان برنامه سوم توسعه با همکاری دستگاههای اجرائی مندرج در آئین نامه اجرائی ماده (158) قانون برنامه سوم توسعه ، نسبت به رشد شاخصهای توسعه انسانی در جامعه زنان استان اقدام نماید0
12- شهردرای تهران مکلف است جهت استقرار نمایشگاه دایمی محصولات فرهنگی و تولیدات صنایع دستی استان سیستان و بلوچستان ، ساختمان مناسبی را در اختیار استانداری سیستان وبلوچستان قرار دهد0
13- وزرات صنایع و معادن موظف است نسبت به تکمیل مطالعات تفصیلی زمین شناسائی استان وتسریع در اتمام آن در پایان برنامه سوم توسعه اقدامات لازم را به عمل آورد0
ه - تشکیلات اجرائی :
1- به منظور تحقق اهداف ، راهبردها و اقدامات پیش بینی شده در این تصویبنامه و به منظور رفع موانع ومشکلات موجود که عمدتا" ابعاد ملی وفرا استانی دارند، ستاد توسعه محور شرق به ریاست معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و متشکل از استاندار سیستان وبلوچستان و وزیران ذیربط بر حسب مورد تشکیل می شود0 این ستاد، هماهنگی اقدامات وطرحهاوپروژه های اجرائی تمام وزارتخانه ها و دستگاههای اجرائی در ارتباط باتوسعه استان را عهده دار خواهد بود0 وظیفه دبیری این ستاد را دبیرخانه شورای برنامه ریزی و توسعه استان ک به ریاست استاندار تشکیل می شود عهده دار می باشد0
2- وزارت جهاد کشاورزی موظف است ظرف یک هفته با همکاری وزارت نیرو و استانداری سیستان وبلوچستان نسبت به تعیین تکلیف سازمان عمران سیستان اقدام نموده و نتیجه را اعلام نمایچ0
3- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است با همکاری استانداری سیستان وبلوچستان حداکثر تا سه ماه پس از ابلاغ این تصویبنامه ، نسبت به اعطای مجوزهای لازم جهت تکمیل تشکیلات سازمانی مصوب دستگاه های اجرائی استان و پیشنهاد سیاستهای مالی و تشویقی لازم به هیات وزیران جهت جذب و نگهداری نیروی انسانی متخصص و ماهر در بخش دولتی استان ، اقدام نماید0
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضاعارف
نوع : تصویب نامه
شماره انتشار : 16733
تاریخ تصویب : 1381/04/23
تاریخ ابلاغ : 1381/05/19
دستگاه اجرایی : سازمان مدیریت و برنامه ریزی كشور -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تصویبنامه در خصوص برقراری روابط سیاسی دولت جمهوری اسلامی ایران با دولت جمهوری بولیوی شرکت شهرکهای صنعتی ایران مجاز به مطالبه بهاء اراضی به متقاضیان به قیمت بیش از قیمت تمام شده و هزینه های انجام شده نمیباشد
