مراد از حکم مقرر در ماده 133 قانون اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم معافیت شرکتهای تعاونی از پرداخت مالیات ناشی از درآمد فعالیت های متناسب و هماهنگ با اهداف و اساسنامه شرکتهای مزبور می باشد
بسمه تعالی
تاریخ25/12/75 شماره دادنامه316 کلاسه پرونده75/114
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی .اتحادیه مرکزی تعاونی های مصرف کارگران ایران (امکان)
موضوع شکایت و خواسته . ابطال بخشنامه شماره 27996 - 1727/4/30 - مورخ 21/5/74 معاون درآمدهای مالیاتی وزارت امور اقتصاد و دارایی.
مقدمه . شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند , با عنایت به ماده 111 قانون شرکتهای تعاونی مصوب 1350 و ماده 148 همین قانون و با التفاوت به مفاد ماده واحد استفساریه در خصوص عدم تاثیر ماده 173 قانون مالیاتهای مستقیم بر ماده 111 سابق الذکر و ماده 133 قانون اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اردیبهشت ماده 71 و بالاخره با توجه به مفاد رای شماره 71/190 - 7/7/72 هیات عمومی محترم آن دیوان چون بخشنامه شماره 27996/1727/4/30 - 21/5/74 معاونت محترم درآمدهای مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارایی که با تفسیر و توجیه ناصحیح از مفاد ماده 133 قانون مالیاتها و بر خلاف صراحت ماده مرقوم و همچنین ماده 111 مار الذکر و ماده واحده استفساریه بر بقا ماده مرقوم در واقع به تعبیری اجتهاد در مقابل نص صریح صدور یافته است و مورد عمل حوزه های مالیاتی نیز قرار گرفته و اینکه قید کلمه بطور کلمه در ماده 111 قانون شرکتهای تعاونی و جمله صد درصد درآمد در ماده 133 اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1371 به وضوع مخالفت صریح بخشنامه مورد نظر با موا مذکور ثابت و مشخص است تقاضای ابطال و فسخ آن را دارد اداره حقوقی وزارت امور اقتصاد و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 12670 – 91 – 7/12/75 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 8882/4/30 - 12/9/75 رئیس شورای عالی مالیاتی نموده اند. در نامه مزبور آمده است و در این که از ابتدای سال 1371 باستناد نص صریح ماده 133 اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم درآمد شرکتهای تعاونی روستایی , عشایری کشاورزی , صیادان کارگری , کارمندی , دانشجویان و دانش آموزان و اتحادیه های آنها از پرداخت مالیات معاف گردیده هیچگونه تردیدی وجود نداشته و هیچ یک از کمترین مالیاتی هم نشده اند اما متاسفانه اخیراً برخی تعاونی های یا اتحادیه آنها واسطه عامل کارهائی قرار گرفته اند که به نظر می رسد روح و اصول تعاون آن چنان که در اصول 43 و 44 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آمده مغایر می باشد. آنچه مسلم است محدوده کاری شرکتها و اتحادیه های تعاونی براساس قانون شرکتهای مصوب سال 1350 و قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 13/6/70 و اساسنامه هر یک از آنها که اصولاً می بایستی برمبنای قوانین مذکور تنظیم گردیده باشد کاملا روشن است و با اعتقاد شورای عالی مالیاتی هدف قانونگذار نیز اعطا معافیت به شرکتها و اتحادیه هایی بوده است که در قالب اصول قانون اساسی مذکور در فوق اخیر الذکر اقدام به فعالیت اقتصادی می نمایند در ضمن دفتر و اسناد و مدارک تمامی آنها هم بلحاظ رسیدگی به وضعیت مالیاتهای تکلیفی و هم به جهت تشخیص درآمدهای خارج از چهارچوب و مقررات تعاونی امری ضروری است و بخشنامه مورد اعتراض شاکی نیز برای همین منظور صادر و ابلاغ گردیده است و البته در صورت ارائه مدارک واقعی و مطابقت آنها با فعالیت های تعاونی هیچ گونه مالیاتی مطالبه نخواهد شد.
هیات عمومی دیوان در تاریخ فوق بریاست حجه السلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید .
رای
مراد از حکم مقرر در ماده 133 قانون اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم مصوب سال 1371 معافیت شرکتهای تعاونی از پرداخت مالیات ناشی از درآمد فعالیت های متناسب و هماهنگ با اهداف و اساسنامه شرکتهای مزبور می باشد بنابر این بخشنامه مورد اعتراض که مبین همین معنی می باشد خلاف قانون تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دویوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی پور
-----------------------------------
شماره: 27996 - 1727/4/30 - 21/5/74
بسمه تعالی
جمهوری اسلامی ایران
وزارت امور اقتصادی و دارایی
اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان شورای عالی مالیاتی
اداره کل مالیات هیات عالی انتظامی مالیاتی
دفترکل دادستانی انتظامی مالیاتی
دانشکده امور اقتصادی
راجع به حکم ماده 133 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 66 و اصلاحیه بعدی آن مصوب 7/2/71 مجلس شورای اسلامی مبنی بر معافیت مالیاتی شرکتهای تعاونی روستایی, عشایری , کشاورزی , صیادان , کارگری , کارمندی , دانشجویان و دانش آموزان و اتحادیه های آنها باید توجه کرد معافیت مذکور ناظر درآمد هایی است که در حدود مقررات و اساسنامه های تنظیمی براساس قانون بخش تعاون منطبق با عنوان شرکت تعاونی تحصیل می شود لذا در مواردی که فعالیتهای شرکت تعاونی مغایر با عنوان شرکت های موصوف باشد درآمد تحصیل شده از محل فعالیت های مذکور مشمول معافیت مالیات نخواهد بود.
توضیح آنکه موضوع این بخشنامه به تائید عیات عمومی شورای عالی مالیاتی رسیده است.
داریوش ایران بدی
معاون درآمدهای مالیاتی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 316
تاریخ تصویب : 1375/12/25
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
ابطال بخشنامه شماره 1097 60 – 1374 6 29 بانک مرکزی و مصوبه جلسه مورخ1374 6 13 شورای اقتصاد تقاضای ابطال بخشنامه شماره 1034 60 – 1374 2 30 بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
