ابطال بخشنامه 32564 513 1 55 124 مورخ 1375 3 12 رئیس کل گمرک ایران
بسمه تعالی
تاریخ17/8/76 شماره دادنامه112 کلاسه پرونده76/33
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی .رضاگل افشان .
موضوع شکایت و خواسته .ابطال بخشنامه 32564/513/1/55/124 مورخ 12/3/75 رئیس کل گمرک ایران.
مقدمه . شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند, در قسمت ششم فصل اول قانون امور گمرکی که در مورد مخالف تخلفات گمرکی با صراحت مذکور است در برخورد با تخلفات گمرکی اوضاع و احوال قضیه و سو نیت و موارد خاص تخلف را ملاک تعیین جریمه از 10% تا صد در صد اعلام نموده و قانونگذار تعیین درصد جریمه را منحصراً و شخصاً به شخص رئیس گمرک محل محول کرده و نه شخص دیگری بنابراین تعیین مجازات قبل از وقوع جرم بخشنامه شماره 32564/513/1/55 /124/103 مورخ 12/3/75 اداره کل گمرک خلاف مقررات قانونی است همچنین تعیین اشد مجازات قبل از وقوع جرم برای حق العمل کاران گمرکی بر فرض تخلف وجاهت قانونی ندارد و قانون در این موارد آمریت دارد. بنابمراتب استدعا دارد حکم لغو بخشنامه بالا که مخالف قانون است صادر فرمایند.
مدیر کل حقوقی و قضائی گمرک ایران در پاسخ بشکایت مذکور طی نامه شماره 95900/836/519/54 - 11/6/76 اعلام داشته اند, حق العملکار بتمام قوانین و مقررات گمرک اشراف کامل دارد و اظهار کالا و تنظیم اظهار نامه طرف او به گمرک قاعدتاً بایستی خالی از اشتباه و اشکال باشد و در صورت اظهار خلاف وجود سود نیست خالی از ذهن نمی باشد لذا بلحاظ جلوگیری از سو استفاده های احتمالی و ایجاد وحدت رویه در گمرکات کشور و با استفاده از اختیارات قانونی ریاست کل طی بخشنامه مورد نظر ابلاغ گردید که جریمه موضوع ماده 268 برای کالاهایی توسط شخص حق العملکار اظهار می گردد معادل اکثر جریمه یعنی صد در صد مبلغ تفاوت محاسبه و اخذ گردد.
هیات عمومی دیوان در تاریخ فوق بریاست آیت الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید .
رای
مفاد بخشنامه شماره 32564/513/1/55/124/103 مورخ 12/3/75 در باب تعیین حداکثر جریمه نسبت به تخلف حق العمل کار در خصوص مورد مبتنی بر اعمال اختیار مدیریت به شرح مقرر در بندهای ماده 268 آئین نامه اجرائی قانون امور گمرکی است بنابراین مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
----------------------------------------
شماره : 32564/513/1/55/124 مورخ 12/3/75
بسمه تعالی
گمرک جمهوری اسلامی ایران
رئیس کل
ناظر محترم گمرکات
سلام علیکم
بموجب این دستورالعمل مقتضی است در مواضعی که حق العمل کاران طی اظهار نامه به گمرکات تابعه آن حوزه نظارت مبادرت به اظهار خلاف می نمایند که منجر به اخذ جریمه از ده الی صد در صد ما به التفاوت می گردد. جریمه مقرر را بر مبنای صد در صد ما به التفاوت محاسبه و اخذ نمایند .
عبد الحسین و حاجی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 112
تاریخ تصویب : 1376/08/17
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
ابطال بند 3 بخشنامه شماره 12132 20374 31 – 1375 3 26 معاون درآمدهای مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارایی حقوق ایام مرخصی استفاده نشده از مقوله حقوق و دستمزد در قبل انجام کار محسوب و مالیات تعلق می گیرد
