رای هیات انضباطی کار تاکسی رانی که از سه نفر شخص عادی غیر متخصص در علوم قضایی تشکیل می شود لازم الاجرا می باشد
بسمه تعالی
تاریخ23/8/1378 شماره دادنامه312 کلاسه پرونده77/323
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی . آقای پرویز علی دوست جوان دل .
موضوع شکایت و خواسته . ابطال بند ت ماده 12 و تبصره یک ماده 15 اصلاح قسمتی از ماده 12 اجرایی قانون الحاق یک تبصره بماده واحده قانون راجع به تمرکز امور مربوط به تاکسیرانی شهر تهران زیر نظر شهرداری تهران.
مقدمه . شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است :
با توجه به ماده 15 آیین نامه اجرایی تاکسی رانی رای هیات انضباطی کار تاکسی رانی که از سه نفر شخص عادی غیر متخصص در علوم قضایی تشکیل می شود لازم الاجرا می باشد و با توجه به تبصره یک همین آیین نامه اجرایی رای هیات انضباطی وقتی قابل قبول است که از دو رای موافق یا مخالف حتماً یکی باید نماینده شهرداری باشد و این روش باعث می شود که دو نفر دیگر هیچ اثری در تصمیم گیری نداشته باشند بدین وسیله تقاضای لغو آن را دارم.
2 - با توجه به قانون کار بعنوان یکسان بودن ساعات کار در سراسر کشور حداکثر 24 ساعت در هفته و هشت ساعت در روز تعیین شده است و اضافه کاری حداکثر تا 4 ساعت با توافق کارگر است خلاصه ساعات کار قید شده در ماده 12 آیین نامه اجرایی سازمان تاکسی رانی کلاً برخلاف قانون است و تقاضای اصلاح آن را داریم
3 - در ماده 12 بند ت تقبل انجام برنامه های کشیک تکلیف شده است بدون اینکه وضعیت حقوقی آن مشخص شود و چون در انجام کشیک یک درآمدی نیست و کار مجانی در قوانین کشور وجود ندارد لذا درخواست بند ت ماده 12 را دارم.
مدیر کل دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 77534 مورخ 1/2/1378 اعلام داشته اند : نظر به اینکه به موجب تبصره ماده واحده الحاق یک تبصره بماده واحده قانون راجع به تمرکز امور تاکسی رانی مقرر شده است آیین نامه های اجرایی ماده واحده صوب 28/3/1359 شورای انقلاب و تبصره الحاقی مزبور پس از تصویب هیات وزیران به مورد اجرا گذارده شود و با عنایت به اینکه مطابق ماده واحده مصوب 1359 شورای انقلاب به طور علی الاطلاق مقرر شده است , مسائل مربوط به تاکسی رانی شهر زیر نظر شهرداری قرار گیرد بعلاوه قانون تصریح دارد که آیین نامه برای سازمان و نحوه مدیریت آن به تصویب برسد که مرجع ضمیر آن مسائل مربوط به تاکسرانی است از طرفی تغییر ساعت کار و نیز تعیین کشیک برای تاکسیرانی موضوع ماده 12 آیین نامه یکی از مسائل تاکسرانی است و خصوصاً برای اعمال مدیریت بر مسائل تاکسرانی ضرورت دارد علیهذا تقاضای رد شکایت از ماده 12 آیین نامه در این قسمت را دارد عنایت دارند راننده تاکسی مشمول تعریف کارگر موضوع ماده 2 قانون کار نمی باشد تا ساعت کار تعیین شده برای کارگران در مورد آنان لازم الاتباع باشد . همچنین است در مورد صلاحیت نماینده شهرداری در هیات انضباطی موضوع ماده 15 آیین نامه زیرا چنانکه ذکر شد بنا به تصریح قانون مسائل تاکسرانی باید تحت نظر شهرداری باشد و پیش بینی ترکیب کمیسیون بنحوی که نظارت شهرداری منتقی و افرادی غیر مسئول از شهرداری , متصدی امر باشند با قانون در تغایر خواهد بود بعلاوه تشکیل هیات انضباطی از جمله مسائل مربوط به تاکسی رانی بوده که قانونگذار وضع آیین نامه برای آن را در اختیار دولت قرارداده بویژه که ایجاد انضباط از مصادیق بارز مدیریت است بنابراین این ماده 15 از هر دو جهت در چارچوب قانون تنظیم گردیده است و با توجه بمراتب فوق تقاضای رد شکایت در مورد ماده 15 آیین نامه را نیز دارد.
هیات عمومی دیوان در تاریخ فوق بریاست حجه السلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید .
رای
با عنایت به ماده واحده لایحه قانونی راجع به تمرکز امورمربوط به تاکسرانی شهر تهران زیر نظر شهرداری تهران مصوب 28/3/59 شورای انقلاب که بموجب آن به منظور ایجاد هماهنگی در سیستم حمل و نقل شهری, مسائل مربوط به تاکسی رانی در شهر تهران زیر نظر شهرداری تهران قرار گرفته و طبق قسمت آخر تبصره الحاقی بماده واحده مزبور تهیه آیین نامه های اجرایی قانون بعهده سازمان شهرداریهای کشور با هماهنگی وزارت کشور و تصویب آنها به هیات وزیران محول شده و آیین نامه اجرایی مورخ 10/8/74 به تجویز مقررات مزبور تهیه وتصویب گردیده است , مقررات مورد اعتراض از آیین نامه اجرایی فوق الذکر مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
قربانعلی دری نجف آبادی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 312
تاریخ تصویب : 1378/08/23
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اصدار گواهی انجام معامله املاک متعلق به اشخاص حقوقی به وسیله حوزه مالیاتی صالح به رسیدگی به درآمد و مطالبه مالیات بخشنامه استانداری خراسان بعنوان شهرداریهای تایباد و تربت جام موضوع جواز عوارض از هر کامیون خربزه که از شهرستان های مذکور بارگیری و به نقاط دیگر حمل می شود
