×

مصوبات شورای اصلاحات ارضی مورد شکایت ناظر به تعیین خط مشی ورویه های اجرائی از حیث حسن اجرای قوانین اصلاحات ارضی بوده و در محدوده قوانین و مقررات مربوط میباشد

مصوبات شورای اصلاحات ارضی مورد شکایت ناظر به تعیین خط مشی ورویه های اجرائی از حیث حسن اجرای قوانین اصلاحات ارضی بوده و در محدوده قوانین و مقررات مربوط میباشد

مصوبات-شورای-اصلاحات-ارضی-مورد-شکایت-ناظر-به-تعیین-خط-مشی-ورویه-های-اجرائی-از-حیث-حسن-اجرای-قوانین-اصلاحات-ارضی-بوده-و-در-محدوده-قوانین-و-مقررات-مربوط-میباشد

وکیل


بسمه تعالی
تاریخ27/3/74 شماره دادنامه48 کلاسه پرونده :72/208
مرجع رسیدگی : دیوان عدالت دیوان عدالت اداری
شاکی. آقای محمد صیاد هژیرمنش.
موضوع شکایت و خواسته : ابطال مصوبات 125 ، 327 و 343 شورای اصلاحات ارضی.
مقدمه :شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند : با اینکه پلاکهای 191 الی 195 و بصراحت ماده 43 آئین نامه اصلاحات ارضی مصوب کمیسیون حاضر مشترک مجلسین سنا و شورای ملی سابق از شمول مقررات قانون اصلاحات ارضی خارج می باشد (بلحاظ وقوع پلاکهای موصوف در داخل محدوده قانونی شهر رشت) مع الاسف کمیسیون موضوع ماده 6 استان گیلان برابر تصمیم 8/12/70 اظهار نظر به زارع بودن متصرفین غیر قانونی ملک نموده است. این تصمیم خلاف قانون مولود تجویز دستور دفتر امور اراضی وزارت کشاورزی و مستند مصوبات 125 ، 327 و 343 شورای اصلاحات ارضی مرکز می باشد. ماده 42 آئین نامه اصلاحات ارضی ، اراضی مزروعی و باغات واقع در محدوده شهرها را از شمول مقررات اصلاحات ارضی خارج، لکن مصوبات 125 ، 327 و 343 اراضی مذکور را مشمول مقررات اصلاحات ارضی قلمداد نموده است. با امعان بمراتب معروضه و نظر به اصول 170 و 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری درخواست طرح موضوع هیات عمومی و صدور حکم بر بطلان و ابطال مصوبات 125 و 327و 343شورای اصلاحات ارضی مرکز مورد استدعاست. مدیر امور حقوقی سازمان امور اراضی در پاسخ بشکایت مذکور طی نامه شماره
53/026/37298 ـ 23/12/72 اعلام داشته اند : یکی از وظایف مهم شورای اصلاحات ارضی تعیین رویه و خط مشی کلی در مورد اجرای صحیح و یکنواخت قوانین و مقررات اصلاحات ارضی در موارد بروز مشکل در تشخیص قراء و مزارع مشمول می باشد. به این ترتیب که در مواردی که در اجرای مقررات و قوانین اصلاحات ارضی در املاک مشمول موارد و ابهان و اشکالی بوجود آید بمنظور اجتناب از اعمال نظرات و علائق شخصی مسئولان اجرائی و مغایرت در تصمیم گیریها در هر مورد مراتب را در شورای اصلاحات ارضی مطرح و نظرات ابرازی شوراء بصورت دستور العمل به کلیه واحدهای امور اراضی استانها ابلاغ میگردد تا برمبنای تصمیمات متخذه عمل نمایند. یکی از مواردیکه از نظر اجرائی برای مسئولان مناطق دارای ابهان بود، نوع اراضی غیر مشمول قوانین و اصلاحات ارضی واقع در محدوده قانونی شهرها موضوع ماده 43 آئین نامه اصلاحات ارضی بود که برمبنای اختیارات ماده قانون فوق الذکر مراتب در چندین جلسه در شورای اصلاحات ارضی مطرح و تصمیمات متخذه بشرح مصوبات مورد شکایت جهت اجراء ابلاغ و مورد عمل قرار گرفته است. در خصوص شمول مقررات اصلاحات ارضی نسبت به اراضی واقع در محدوده شهرها که ادعای اصلی شاکی را تشکیل می دهد نیز بعرض می رساند همانطور که در این مصوبات آمده است آنچه در ماده 43 آئین نامه اصلاحات ارضی از شمول قانون خارج اعلام گردیده ، صرفاً اراضی مزروعی و باغات واقع در محدوده شهرها بوده است، لذا از آنجا که برابر مقررات اصلاحات ارضی کلیه دهات و مزارع مشمول قانون بوده و در محدوده شهر نیز امکان وقوع دهات و مزرعه با توجه به تعریف بند 10 ماده 2 اصلاحات ارضی وجود دارد. بنابراین ادعای این امر که در مصوبات مزبور دهات واقع در محدوده شهر یا مزارعی که در متصرفات دهات مزبور است، برخلاف سقانون مشمول مقررات اصلاحات ارضی قرار گرفته است صحیح نبوده و قانوناً محکوم به رد است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه السلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مصوبات شورای اصلاحات ارضی مورد شکایت ناظر به تعیین خط مشی ورویه های اجرائی از حیث حسن اجرای قوانین اصلاحات ارضی بوده و در محدوده قوانین و مقررات مربوط میباشد. علیهذا با اکثریت آراء خلاف قانون تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی پور

نوع : آراء و نظریات

شماره انتشار : 48

تاریخ تصویب : 1374/03/27

تاریخ ابلاغ :

دستگاه اجرایی :

موضوع :

منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)

    

قانون های مرتبط

مشترک شدن در خبرنامه!

برای دریافت آخرین به روز رسانی ها و اطلاعات ، مشترک شوید.