تقاضای ابطال تبصره 1 و 2 ماده 19 آئین نامه اجرائی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه بلحاظ مخالف با موازین شرعی
بسمه تعالی
تاریخ 28/5/74 شماره دادنامه 88 کلاسه پرونده :73/197
مرجع رسیدگی : دیوان عدالت دیوان عدالت اداری
شاکی. آقای رحیم اقدم
موضوع شکایت و خواسته : ابطال تبصره 1 و 2 ماده 19 آئین نامه اجرائی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه بلحاظ مخالف با موازین شرعی.
مقدمه : شاکی طی شکایت نامه تقدیمی اعلام داشته است ماده 19 آئین نامه اجرائی قانونی تشکیلات و اختیار سازمان اوقاف و امور خیریه مصوب 10/2/65 هیات محترم وزیران پس از ذکر مخارج موقوفات در چهار بند الف ، ب و ج بموجب تبصره های 1 و 2 ذیل همان ماده متولیان را ملزم و مکلف می سازد که برای انجام وظیفه شرعی خودشان را در مورد بندهای الف و ب و د گواهی لازم با ذکر علت و نوع و مشخصات هزینه با امضای مسئول اداره محل و متولی و متصدیان امور مالی حسب مورد تنظیم نمایند مقررات هر دو تبصره مذکور علاوه بر اینکه مخالف و مغایر با اصل امین بودن متولیان است چون به روسای ادارات و کارکنان امور مالی آنها در سازمان اوقاف و امور خیریه صریحاً حق دخالت در موقوفات دارای متولیان خاص محل وثوق و اعتماد و قادر بر انجام وظیفه شرعی خویش را نیز میدهد ، از این حیث طبق نص فتوای فقهای محترم شورای نگهبان مضبوط در پرونده کلاسه 72/199 آن هیات محترم مخالف این شرع نیز می باشد لذا به تجویز اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی تقاضای رسیدگی و ابطال هر دو تبصره ذیل ماده 16 آئین نامه اجرائی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه مصوب 10/2/65 هیات محترم وزیران را دارم. دبیر محترم شورای نگهبان در پاسخ به ادعای شاکی طی نامه شماره 109 ـ 17/3/74 حین اعلام داشته اند عطف به نامه شماره هـ /73/197 مورخ 16/12/1373 تبصره های 1 و 2 ماده 19 آئین نامه اجرائی قانون تشکیلات و اختیارات را سازمان اوقاف و امور خیریه مصوبه 10/2/65 هیات وزیران در جلسه مورخ 17/3/74 فقهای شورای نگهبان مطرح و مورد بحث و بررسی قرار گرفت و تبصره های مذکور مغایر موازین شرع شناخته نشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه السلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به اینکه شورای محترم نگهبان طی شماره 109 - 17/3/74 تبصره های 1 و2 ماده 19 آئین نامه اجرائی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه مصوب 10/2/65 را خلاف شرع تشخیص نداده اند، لذا با عنایت به اظهار نظر فوق اقدامی در پرونده مقدورنیست و مختومه اعلام می شود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی پور
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 88
تاریخ تصویب : 1374/05/28
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
متولیان موقوفات برای مشاوره در امور ثبتی و حقوقی موقوفات تحت تولیتشان محدود و منحصر به مشاوره با وکلای واجد شرایط یعنی (دارای پروانه وکالت ) هستند موقوفه دارای شخصیت حقوقی مستقلی است و اداره اوقاف نماینده آن است لذا شکایت مطروحه دولتی نیست
