شهرداریها اختیار داده شده است برای اجرای طرح ها و تاسیسات عمومی زیر بنایی خود زمین های مورد نیاز را با رعایت ضوابط و تبصره های این ماده تملک نماید
بسمه تعالی
تاریخ 19/9/70 شماره دادنامه126 کلاسه پرونده70/21
مرجع رسیدگی . هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی .شهرداری قم
موضوع شکایت و خواسته . اعلام تعارض آرا صادره از شعب سیزدهم و هفدهم دیوان عدالت اداری.
مقدمه . 1 . شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/820 و 819 موضوع شکایت آقای حاجی سید محمود رضوی غیره به طرفیت : شهرداری قم بخواسته : اعتراض به تملک پلاکهای 10278 مکرر قسمتی از پلاک 10254 بخش یک قم بشرح دادنامه شماره 541 - 54 مورخ 28/4/69 چنین رای صادر نموده است : نظر به اینکه پلاکهای یاد شده در محدوده قانونی شهر بوده و شهرداری باستناد تبصره های 7 و8 ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 66 اقدام به انتشار آگهی تملک نموده است بهرحال بالحاظ عدم احراز تخلف از مقررات و قوانین حاکم بر موضوع و موارد استنادی شهری که منطبق بامورد می باشد حکم برد شکایت صادر و اعلام می گردد.
2 . شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/78 - 68/86 + 68/85 موضوع شکایت آقای سید علی اکبر تولیتی و غیره آقای سید محمد رضوی و آقای ابوالحسن رضوی بطرفیت : شهرداری قم بخواسته اعتراض به آگهی خرید و تملک اراضی قسمتی از پلاک 10254 اصلی قم , 21/10250 و 21/10250 بخش یک قم بشرح دادنامه های شماره 530 - 529 - 528 مورخ 9/8/69 خلاصتاً چنین رای صادر نموده است صرفنظر از اینکه ضوابط تملک مصرحه در شقوق 4 گانه ماده 23 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری و رعایت اولویت های معنونه بایستی رعایت گردد اساساً چون شهرستان قم از دایره شمول مقررات قانون زمین شهری بخصوص ماده 9 قانون مرقوم که مورد استناد مشتکی در آگهی تملک منتشره است خارج است لذا شکایت شاکیان وارد است و با صدور حکم به القا مالکیت شاکیان بر مورد شکایت و ورود شکایت آنها حکم بر ابطال اقدامات مشتکی عنه اعم از صدور آگهی خرید و تملک اراضی شهری و هرگونه اقدامات به تصرف و تجاوز بمورد شکایت و یا تملک آن صادر و اعلام می گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق ریاست حجه السلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان متشکل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
رای
نظر به اینکه تبصره های 7 و 8 ماده 9 قانون زمین شهری مصوب
32/6/66 مجلس شورای اسلامی به شهرداریها اختیار داده است برای اجرای طرح ها و تاسیسات عمومی زیر بنایی خود زمین های مورد نیاز را با رعایت ضوابط و تبصره های این ماده تملک نماید و تبصره 11 همین ماده شمول تبصره های مذکور را در کلیه شهرها و شهرکهای سراسر کشور تعیین نموده و با توجه به اینکه پلاک ها مورد شکایت براساس مورخ 10/8/67 کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران کاربری آن فضای سبز و پارک عمومی اختصاص یافته و کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری در تاریخ 25/11/67 آن پلاکها را مزروعی تشخیص داده است و رای شعبه هفدهم که باستناد تبصره های مرقوم و براساس نظریه کمیسیون های مذکور صادر شده منطبق با موازین قانونی واصح الرایین تشخیص میگردد. این رای بر طبق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
محمد رضا عباسی فرد
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 126
تاریخ تصویب : 1370/09/19
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
موضوع شکایت و خواسته ابطال ماده 37 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری در مانحن فیه یک رای مربوط به هیات تجدید نظر دیوان و رای دیگر مربوط به شعبه می باشد
