موضوع شکایت و خواسته ابطال ماده 28 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری
بسمه تعالی
تاریخ12/9/73 شماره دادنامه101 کلاسه پرونده73/105
مرجع رسیدگی . هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی .آقای احمد کیوان جعفری بوکالت از آقای میر محمد علی حسینیون.
طرف شکایت .هیات دولت .
موضوع شکایت و خواسته . ابطال ماده 28 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری .
مقدمه . شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است اداره کل زمین شهری خراسان معتقد است که زمین وقفی قابلیت تملک ندارد و استناد اداره مذکور به آئین نامه اجرائی و قانون زمین شهری است از آنجا که قانون حقوق مالکین را به رسمیت شناخته و مستاجرین اراضی موقوفه نیز مالک منافع زمین می باشند ماده 28 از آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری که هم اکنون ملاک عمل است بنظر ناقض میرسد و حقوق اینگونه مستاجرین را که با پرداخت حق تقدیمی یا پذیره به متولیان وقف و یا ارزش بهای زمین برابر نرخ روز و جاری به مستاجرین مالک منافع زمین می شوند و براثر تملک و نیاز ادارات دولتی از حق قانونی و مسلم شرعی خود محروم می گردند مدنظر قرار نداده اند و فقط متولیان وقف را ملزم به تنظیم سند اجاره با ادارات مذکور کرده اند بنظر می رسد ماده فوق از آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری که منافع اینگونه افراد از جمله موکل را تامین نمی نماید خلاف حق و قانون تصویب شده رسیدگی و صدور حکم به ابطال ماده 28 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری را تقاضا می نمایم. مدیر کل حقوقی ریاست جمهوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 26904 - 17/8/73 اعلام داشته اند 1 . آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری بدوا در سال 1367 به تصویب هیات محترم دولت رسیده و طی شماره 51994/ ت 315 مصوب 29/4/67 ابلاغ گردیده است متعاقباً آئین نامه قانون مزبور مورد تجدید نظر کلی قرار گرفت و آئین نامه جدید طی شماره 20053/ ت 179 ه - مورخ 29/4/71 ابلاغ گردیده و بموجب ماده 40 آن آئین نامه مصوب 1367 ملغی گردید 2 - ماده 28 آئین نامه قانون زمین شهری مصوب 1371 ناظر به ممنوعیت واگذاری اراضی واضع شده در طرح توسعه یا احداث معابر و میادین است 3 . علی القاعده ماده 28 آئین نامه قبلی موضوع تصویب نامه شماره 51994/ ت 315 مورخ 29/4/67 مورد نظر شاکی بوده است زیرا ماده مزبور ناظر به نحوه اجرای طرح واقع شده در اراضی وقفی است که با توجه به اینکه آئین نامه مزبور همانگونه که در بند 1 این نامه ذکر شده ملغی گردیده شکایت سالبه به انتقا موضوع می باشد.
عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق ریاست حجه السلام اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان متشکل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
رای
نظر به اینکه آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری مصوب 1367 هیات وزیران از جمله ماده 28 آن آئین نامه که مورد اعتراض قرار گرفته بموجب ماده 40 آئین نامه مصوب 24/3/1371 نسخ شده است ابطال ماده 28 منسوخه موردی ندارد و بدین جهت موضوع قابل طرح و امعان نظر تشخیص داده نمی شود.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی پور
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 101
تاریخ تصویب : 1373/09/12
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تقاضای ابطال دستور العمل ماده 14 قانون زمین شهری بشماره 1610 1 مورخ 1372 4 16 موضوع شکایت و خواسته ابطال تبصره ماده 9 دستور العمل اجرایی بند ج تبصره 54 قانون بودجه سال 74 کل کشور
