لغو احکام استخدامی متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش پس از فراغت از تحصیل و اشتغال بخدمت با اهداف قانونگذار منافات دارد
بسمه تعالی
تاریخ 14/4/76 شماره دادنامه 33 - 34 - 35 - 36 - 37 کلاسه پرونده 75/107 75/108 - 75/109 - 75/110 - 75/111
مرجع رسیدگی: هیات دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم معصومه سادات همتی کاشانی, خانم مرضیه میرزاپور. خانم مریم فاطری. آقای حمید خانم معصومه سربند. رضا فرزاد.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه 5503/710/ج 18/3/73 مدیر کل آموزش وپرورش استان اصفهان و بخشنامه ها 3/2204/710 - 21/2/73و1/2861/710 مورخ 20/2/73 مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش.
مقدمه: شکات بشرح دادخواستهای تقدیمی اعلام داشته اند, در سال 1370 پس از طی آزمون ورودی به دانشسرای مقدماتی وارد و پس از طی استخدامی آزمایشی موضوع ماده 6 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 و به موجب ماده 8 همین قانون به استخدام رسمی آموزش و پرورش در آمده ولی متعاقب صدور حکم کارگزینی استخدام رسمی آموزش و پرورش؟؟؟؟ در یک اقدام غیر متعارف و غیر قانونی با صدور نامه ای نسبت به لغو حکم کارگزینی اقدام نمودند. از آنجاکه استخدام اینجانب برابر مواد 6 و 8 قانون متعهدین به خدمت آموزش و پرورش و پس از طی مراحل قانونی و رعایت مفهوم مخالف ماده 3 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش ؟؟؟؟ در رابطه با اینکه متعهدین مذکور خود را از حقوق قانونی و شرعی شان در قبال استخدام محروم کرده اند و توجه به این نکته که شرط ابتدائی شرعاً و قانوناً باطل و نتیجه تعهد بدون جهت ممکن نبوده و موید این معنی تایید فقهای شورای نگهبان که در موقع تفسیر قانون قطعاً باین توجه داشته اند که ماده 3 شرط ابتدائی و تعهد بدون جهت نیست و در قبال استخدام رسمی است و توجه بشرایط مندرج در ماده 8 که فقط دو شرط1 - نیاز 2 - تایید صلاحیت بوده و هر دو شرط داشته, لذا اقدام وزارت آموزش و پرورش در ابطال حکم استخدام قطعی غیر قانونی بوده و ابطال نامه مربوط به لغو حکم استخدام رسمی و مستندات مندرج در آن بخشنامه 5503/710/ج - 18/3/73 مدیر کل آموزش و پرورش استان اصفهان و بخشنامه های 3/2204/710 ق 21. 2 و 1/2861/710 - 20/2/73 مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش مورد تقاضاست.
مدیر کل آموزش و پرورش استان اصفهان در پاسخ بشکایت طی نامه شماره 16706/701/ب –22/9/75 اعلام داشته اند در اجرای بخشنامه 3/2204/710 - 21/2/73 وزارت متبوع بلحاظ نبودن ردیف استخدامی و همچنین مجوز جذب فارغ التحصیلان دانشسرای مقدماتی از سال 72 به بعد امکان استخدام آنان مقدور نبوده و تاکنون نیز در این مورد مجوزی صادر و ابلاغ نگردیده است. مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش نیز در پاسخ بشکایت شکات طی نامه شماره 1/19224/10 - 27/1/76 اعلام داشته اند: شکات به موجب تعهدنامه رسمی متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش هستند لکن با توجه به قرارداد و تعهدنامه منعقده با پذیرفته شدگان در مراکز تربیت معلم دانشسراها موضوع بگونه ای است که آموزش و پرورش در صورت نیاز و در اختیار داشتن مجوز و ردیف استخدامی فارغ التحصیلان را بای هر منطقه که نیاز باشد استخدام نمایند. لذا تعهد خدمت از طرف فارغ التحصیلان برای خدمت است و این تعهد الزامی برای آموزش و پرورش جهت استخدام بوجود نمی آورد و در صورت عدم نیاز نیز علیرغم اینکه هزینه قابل ملاحظه ای برای تحصیل آنان مصروف گردیده مدارک تحصیلی آنان تسلیم و این افراد حسب تمایل خود می توانند در دستگاههای دیگر مشغول بخدمت گردند. ضمناً با توجه به بند3 - 6 - ذیل ردیف 6 قسمت د تبصره 8 قانون بودجه سال 1376 مصوبه مورخ 14/11/75 مجلس شورای اسلامی وزارت آموزش و پرورش در نظر دارد حسب نیاز از محل اعتبارات حاصل از اجرای بند د تبصره مزبور و تاسف اعتبارات مصوب نسبت به استخدام آنان اقدام نماید. علیهذا چون اقدامی در جهت خلاف مفاد تعهد نامه ماخوذه از مشارالیهم صورت نگرفته و برابر قانون با آنان رفتار شده است, تقاضای صدور مقتضی را دارد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل , و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می نماید.
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
نظر باینکه قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش به منظور تدارک نیروی انسانی مجرب و متخصص از طریق ارائه خدمت آموزشی در وزارت آموزش و پرورش وضع شده است و اعمال مقررات آن قانون در خصوص اخذ تعهد از داوطلبان ورود به خدمت و تامین و پرداخت هزینه های قانونی مربوط به دوران تحصیل آنان مبتنی بر نیاز وزارت آموزش و پرورش به استفاده از خدمت مذکور میباشد , بنابراین مدلول بخشنامه شماره5503/710/ج مورخ 18/3/73 مدیر کل آموزش و پرورش استان اصفهان و بخشنامه های شماره 3/2204/710 مورخ 21/2/73 و 2861/710 - 20/2/73 مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش مبنی بر لغو احکام استخدامی متعهدین پس از فراغت از تحصیل و اشتغال بخدمت با اهداف قانونگذار منافات دارد و بدین جهت باستناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری بخشنامه های مزبور ابطال می گردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی پور
-----------------------------
5503/710/ج
18/3/73
اداره کل آموزش و پرورش استان اصفهان
بسمه تعالی
پس از حمد خداوند متعال
پیرو بخشنامه شماره 1485/701/ج - 11/2/73 بهمراه یکبرگ تصویر فاکس های شماره 1/2861/710 - 20/2/73و 3/2204/710 21/2/73 اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش ارسال و اعلام میدارد با مکاتبه بعدی که با وزارت متبوع بعمل آمد نتیجتاً اجرای لغو احکام افرادیکه بموجب فاکس شماره 3/853/700 - 27/1/73 صادر گردیده میبایست طبق تصویر فاکس های ضمیمه انجام شود لذا خواهشمند است با توجه به آخرین لیست کامپیوتری که به شماره 808/710/ - 24/1/73 ارسال گردیده چنانچه احکامی با مجوز 6282/د - 4/11/72 صادر گردیده سریعاً لغو و از نتیجه این اداره کل را مطلع فرمائید.ک18
امام جمعه زاده
مدیر کل آموزش و پرورش استان اصفهان
رونوشت: کارشناسیها و ادارات داخلی اشمل بودجه و تشکیلات - امور اداری امور حقوقی - کارگزینی - واحد ارزشیابی - معاونین محترم آموزش - عمومی و اداری و مالی اداره کل
---------------------------------
3/2204/710 - 21/2/73
بسمه تعالی
اداره کل آموزش و پرورش استان اصفهان
سلام علیکم
ضمن تاکید برعایت دقیق مفاد شماره 1/2861/710 مورخ 20/2/73 شایسته است دستور فرمائید چنانچه احیاناً حکمی نیز در این رابطه صادر شده باشد نسبت به لغو سریعاً اقدام نمایند.
مسعودی
مدیر کل امور اداری
-----------------------------------
شماره 1/2861/710
تاریخ 20/2/73
اداره کل آموزش و پرورش استان اصفهان
سلام علیکم
پیرو نامه شماره 3/853/710 مورخ 27/1/73 به اصلاع میرساند:
افرادیکه در اجرای بخشنامه شماره 342/210/100 مورخ 15/10/72 متعهد شده اند تا تاریخ 31/3/73 بصورت حق التدریس انجام وظیفه نمایند مشمول نامه فوق الذکر نمی باشند و صدور حکم استخدام قطعی این قبیل افراد مجوزی ندارد.
مسعودی
مدیر کل امور اداری
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 37
تاریخ تصویب : 1376/04/14
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
موضوع شکایت و خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهاردهم و دهم دیوان عدالت اداری موضوع شکایت و خواسته ابطال مصوبات مربوط تغییر تاریخ اجراء ماده 19 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت
