نقض رای صادره از شعبه پنجم دیوان تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت 5 78 76
بسمه تعالی
تاریخ16/8/1378 کلاسه پرونده305 شماره دادنامه78/272
مرجع رسیدگی . هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی . مستشار شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری آقای ناظمی.
موضوع شکایت و خواسته . نقض رای صادره از شعبه پنجم دیوان تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت 5/78/76 .
مقدمه . شاکی طی نامه تقدیمی اعلام داشته اند آقای محمد باقر و محمد علوی بموجب دادخواست تقدیمی به دیوان عدالت اعلام داشته اند که هیات 7 نفره واگذاری زمین استان تهران مقدار 32 هکتار از اراضی متعلق به آنها واقع در مزرعه صالح آباد دماوند پلاک 194 را با استفاده از اوراق مجعول و مخدوش مشمول مقررات قانون کشت موقت نموده است شعبه دیوان پس از رسیدگی لازم بشرح دادنامه شماره 754 مورخ 18/7/74 حکم به رد شکایت شکات صادر نموده است متعاقیا آقای سید محمد علوی احد از شکایت فوق الذکر ضمن دادخواست مورخ 29/8/76 اظهار داشته معادل 120 هکتار از اراضی متعلق به وی و پدرش توسط هیات 7 نفره مشمول قانون کشت موقت گردیده در صورتیکه زمین مذکور باستناد تبصره 2 ماده واحده قانون کشت موقت از شمول این قانون خارج است و بدین جهت به اقدامات هیات 7 نفره معترض و تقاضای ابطال اقدامات را کرده است.
شعبه اول دیوان ضمن صدور دادنامه شماره 2391 مورخ 22/10/77 اعتراض شاکی را نسبت به 27/30 هکتار از اراضی متنازع فیه که مشمول قانون کشت موقت شده مردود در مورد مازاد بر اراضی مرقوم شکایت را وارد تشخیص و حکم به ابطال اقدامات سازمان طرف شکایت صادر نموده است نهایتاً پرونده در اثر تجدیدنظر خواهی سازمان زمین به شعبه پنجم تجدید نظر ارجاع و شعبه پنجم بموجب دادنامه شماره 148 مورخ 22/4/78 شکایت ثانویه را که در شعبه اول مطرح و منتهی بصدور دادنامه شماره 1391 مورخ 22/10/1377 گردیده تکرار شکایت قبلی تلقی و ضمن فسخ دادنامه مرقوم مستنداً به بند پ ماده 14 آئین نامه دادرسی دیوان قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است نظر به اینکه شعبه چهارم شکایت شکات را نسب به 32 هکتار از اراضی مورد بحث مردود اعلام و شعبه اول نیز اقدامات هیات هفت نفره را در مورد همین مقدار زمین صحیح تشخیص و حکم به رد شکایت صادر نموده ولی در خصوص مازاد بر میزان فوق حکم به ابطال اقدامات انجام شده صادر نموده بنابمراتب فوق چون شعبه چهارم در مورد اراضی مازاد بر 32 هکتار حکمی صادر نکرده تا موضوع مشمول مقررات بند پ ماده 14 آئین نامه دادرسی دیوان شود علیهذا دادنامه صادره از شعبه پنجم تجدیدنظر صحیح بنظر نمیرسد. لذا مراتب دراجرای تبصره یک الحاقی بماده 18 قانون دیوان عدالت به نظر ریاست محترم کل دیوان عدالت اداری میرسد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق بریاست حجه السلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
رای
بشرح دادنامه شماره 754 مورخ 18/7/1374 در پرونده کلاسه 71/857 شعبه چهارم بدوی دیوان شکایت شاکیان را در خصوص شمول قانون اراضی کشت موقت مصوب 8/8/1365 مجلس شورای اسلامی نسبت به مقدار 32 هکتار از اراضی مزروعی مزرعه صالح آباد پلاک 194 وارد ندانسته و آن را رد کرده اند. در حالیکه شعبه اول بدوی دیوان بشرح شماره 2391 مورخ 26/10/1377 در پرونده کلاسه 76/1603 شکایت آقای محمد علوی را نسبت به اجرای قانون مذکور در 27/30 هکتار از اراضی مزروعی مذکور را وارد ندانسته و نسبت به زائد بر آن که در دادخواست حدود 120 هکتار ذکر شده با تایید ادعای شاکی حکم به ابطال اقدامات مشتکی عنه صادر کرده اند. نظر به اینکه حکم شعبه اول بدوی دیوان نسبت به زائد بر مقدار مندرج در دادنامه شعبه چهارم بدوی دیوان موضوع و خواسته متفاوت و جدیدی بوده است فسخ دادنامه شعبه اول بدوی دیوان در این حد و صدور قرار رد شکایت به استناد بند پ ماده 14 آیین دادرسی دیوان محمل قانونی نداشته است بنابراین مستنداً به تبصره های 1 و3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه شماره 148 مورخ 22/4/1378 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 78/76 نقض و رسیدگی مجدد در خصوص مورد به شعبه اول تجدیدنظر محول میشود.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
قربانعلی نجف آبادی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 272
تاریخ تصویب : 1378/08/16
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اعلام تعارض آرا صادره از شعب 14 و 17 دیوان عدالت اداری ابطال بند ب تبصره 67 قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی , اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی
