الزام واحدهای گاوداری به استخدام مدیر فنی و تولید علمی و بهداشتی و قطع سهمیه سبوس آنان خارج از حدود اختیارات مدیر جهاد کشاورزی شهرستان سبزوار تشخیص داده می شود
تاریخ : 24/3/1383 کلاسه پرونده :81/291 ، 82/299 شماره دادنامه : 107 ، 106
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه وضع قاعده آمره مبنی بر ایجاد حق و تکلیف و یا سلب حقوق مکتسب قانونی اشخاص و تعیین شرایط خاص جهت برخورداری از حقوق مذکور اختصاص به حکم قانونگذار و یا ماذون از قبل مقنن دارد ، بنابراین بخشنامه شماره 8344/5/32 مورخ 9/6/1381 به عنوان شرکت تعاونی گاوداران شیری سبزوار مبنی بر الزام واحدهای گاوداری به استخدام مدیر فنی و تولید علمی و بهداشتی و قطع سهمیه سبوس آنان از تاریخ اول مهر سال 1381 در صورت عدم استخدام شخص مذکور خارج از حدود اختیارات مدیر جهاد کشاورزی شهرستان سبزوار تشخیص داده می شود و به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می گردد .
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی
شماره 82/299 و 81/291 14/4/1383
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری .
شاکی : آقای موسی الرضا داغی و غیره .
موضوع شکایت و خواسته : ابطال بخشنامه شماره 8344/5/32 مورخ 9/6/1381 مدیر جهاد کشاورزی شهرستان سبزوار .
مقدمه : شکات طی دادخواستهای تقدیمی اعلام داشته اند ، مدیرجهاد کشاورزی شهرستان سبزوار به استناد بخشنامه شماره 8344/5/32 مورخ 9/6/1381 تحویل سهمیه سبوس به گاوداریها را منوط به استخدام یک نفر بعنوان مدیر فنی و تولید علمی بهداشتی در گاوداریها نموده است . اقدام جهاد کشاورزی شهرستان سبزوار خارج از حیطه اختیارات قانونی آن اداره بوده و برخلاف نص صریح ماده 19 قانون سازمان دامپزشکی کشور مصوب سال 1350 می باشد .
قابل ذکر است هیات عمومی دیوان قبلا بموجب دادنامه شماره 257 مورخ 20/8/1380 مصوبه جهاد کشاورزی خراسان مبنی بر الزام به استخدام یک نفر دامپزشک و یک نفر دامپرور برای مرغداریها و دامداریها را ابطال نموده است .
بنابمراتب ابطال دستورالعمل مورد شکایت را تقاضا دارد .
مدیر جهاد کشاورزی شهرستان سبزوار در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 14095/010/1/124 مورخ 4/10/1381 اعلام داشته اند ، با توجه به قانون تفکیک وظایف وزارتخانه های کشاورزی و جهاد سازندگی مصوب 1369 و نیز تصویبنامه اهداف و وظایف مصوب 1372 ، ماده 19 قانون سازمان دامپزشکی فاقد اعتبار بوده و ملاک عمل در نحوه تدوین نظام دامپروری قانون تشکیل وزارت جهاد سازندگی و قوانین بعدی آن می باشد . در سال 1374 نظام دامپروری کشور تدوین و توسط وزراء وقت جهاد سازندگی جهت اجراء ابلاغ گردیده است . نامه مورد شکایت در راستای ابلاغ نظام دامداری فوق الذکر صورت گرفته و در واقع تقاضای تطبیق وضع دامداریها با مقررات نظـام دامپروری محسوب می گردد . مضـافا اینکه بند 15 از ماده 14 قانون تاسیس سازمان نظام مهندسی کشاورزی ومنابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران مصوب 3/4/1380 به صراحت واحدهای تولیدی بخش کشاورزی را به استفاده از دانش آموختگان آن بخش مکلف نموده است .
هیات عمو می دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می نماید .
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 107
تاریخ تصویب : 1383/03/24
تاریخ ابلاغ : 1383/04/29
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اصلاح تبصره2 ماده18 آئین نامه امتحانات دفاتر اسناد رسمی قبل از انجام هرگونه معامله نسبت به مطلق زمینهای موضوع قانون زمین شهری اعم از موات و بایر و دایر مکلف به استعلام از وزارت مسکن و شهرسازی نیستند