تکلیف آموزش و پرورش در انجام تسهیلات لازم در جهت انتقال همسر جانباز بدون توجه به درجه جانبازی
تاریخ :8/6/1383 شماره دادنامه : 215 کلاسه پرونده : 82/740
رای هیات عمومی قانونگذار بشرح ماده 13 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب1374 دستگاههای اجرائی را در اعطای تسهیلات رفاهی ، اجتماعی و اقتصادی مکلف به رعایت اولویت مطلق جانبازان نموده و چگونگی اعطای تسهیلات مذکور را از طریق تنظیم و تصویب آئین نامه اجرائی مربوط به پیشنهاد بنیاد و موافقت ولی فقیه یا نماینده ماذون از طرف ایشان و تصویب هیئت وزیران محول و موکول کرده که در تاریخ 28/8/1379 با رعایت مقررات به تصویب رسیده است . نظر به حکم مقنن در باب ضرورت حمایت از جانبازان از طریق اولویت در برخورداری از تسهیلات قانونی و وحدت ملاک مقرر در ماده 17 آئین نامه مزبور در زمینه تکلیف آموزش و پرورش در انجام تسهیلات لازم در جهت انتقال همسر جانباز ، مفاد بند3 - 4 از بخش چهارم دستورالعمل نقل و انتقالات معلمان و کارمندان وزارت آموزش و پرورش ( جانبازان بالای40% که با تایید بنیاد جانبازان نیاز به مراقبت ویژه دارند و همسر یا مراقب آنان به تایید بنیادمزبور ) که اولویت انتقال جانباز و همسر یا مراقب او را مقید و مشروط به درجه جانبازی وی به میزان40% با تایید بنیاد جانبازان اعلام داشته و با وضع قاعده مذکور دایره قلمرو قانون را محدود ساخته است ، مغایر هدف و حکم قانونگذار و خارج از حدود اختیارات وزارت آموزش و پرورش تشخیص داده میشود و مستنداً به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال میگردد .
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی
شماره ه - /82/740 4/7/1383
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری .
شاکی : آقای سیدمحمدحسین مکی .
موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند3 - 4 از بخش چهارم شیوهنامه شماره97/710 مورخ11/12/81 ( دستورالعمل نقل و انتقالات وزارت آموزش و پرورش ) .
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است ، در ماده 13 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب1374 و آئین نامه اجرائی آن ( ماده 17 ) کلیه دستگاههای اجرائی مکلف و ملزم شدهاند همسران جانبازان را به تبعیت از جانبازان به محل اشتغال و خدمت جانباز منتقل نماید و در این میان سخنی از ( درصد جانبازی ) به میان نیامده است . ولیکن وزرات آموزش و پرورش با ابلاغ دستورالعمل نقل و انتقالات در بند3 از بخش چهارم شیوه نامه شماره97/710 مورخ11/12/1381 با اعمال نظرات سازمانی و تعیین میزان درصد برای جانباز موجب محرومیت خیل عظیمی از جانبازان از حق انتقال همسران مطابق قانون تسهیلات گردیده است . لذا استدعا دارد با توجه به اینکه بند3 - 4 بخش چهارم موضوع درصد جانبازی همسر از دستورالعمل فوقالاشاره نافی حق مکتسب قانونی جانبازان کشور بوده و مغایر هدف قانونگذار میباشد ، نسبت به ابطال بند مذکور اقدام فرمایید .
مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره42/107798/710 مورخ23/12/1382 اعلام داشتهاند ،
1 - در بحث نقل و انتقال فرهنگیان علاوه بر ایجاد زمینه های مساعد برای استفاده مطلوب از نیروی انسانی و رفع کمبود و تعدیل نیروی انسانی در مناطق آموزشی ، تامین رفاه و آسایش نسبی فرهنگیان متقاضی نیز مدنظر میباشد که براساس بخشنامه ها و دستورالعملهای صادره در حیطه اختیارات وزارت متبوع و سازمانهای آموزش و پرورش بوده و مستند قانونی مبنی برالزام دستگاه به انتقال مستخدم بدواً بدون در نظر گرفتن اختیارات دستگاه و صرفا حسب درخواست مستخدم وجود ندارد .
2 - بند3 - 4 شیوه نامه فوقالاشاره که در شکوائیه ایشان به آن اشاره گردیده نیز در راستای هدف فوقالذکر امتیاز ویژهای است که رفاه حال عزیزان جانباز و همسر آنان که نیاز به مراقبت ویژه داشته و متقاضی انتقال از محل خدمت فعلی داخل استان به سایر مناطق آموزشی خارج از استان میباشند در نظر گرفته شده در حالی که همسر شاکی تقاضای انتقال در مناطق داخلی استان را دارد که این امر به سازمانهای آموزش و پرورش تفویض اختیار گردیده است و مشارالیه مشمول بند مذکور نمیباشند .
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید .
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 215
تاریخ تصویب : 1383/06/08
تاریخ ابلاغ : 1383/07/18
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
برقراری حق تحقیق درباره کارکنان وزارتخانه جهاد سازندگی تصویبنامه راجع به 1 - ارائه خدمات جاری توزیع کالا برگ2 - تکلیف بازرگانی به زمینهسازی جهت اشتغال وظیفه جمعآوری کالابرگهای برگشتی بانکی به شرکت پست
