رأی شماره 273 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه شماره 34037 22 2 مورخ 31 6 1378 سازمان امور اداری و استخدامی کشور

رأی شماره 273 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه شماره 34037 22 2 مورخ 31 6 1378 سازمان امور اداری و استخدامی کشور

• 1386/4/24
• وکالت آنلاین
• آراء و نظریات
• 4892 بازدید

وکیل

رأی شماره 273 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه شماره 34037/22/2 مورخ 31/6/1378 سازمان امور اداری و استخدامی کشور شماره هـ/85/224



تاریخ: 24/4/1386
شماره دادنامه: 273
کلاسه پرونده: 85/224
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای محمد نورانی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 34037/22/2 مورخ 31/6/1378 سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، برای ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 13/6/1370، دستورالعمل اجرایی تدوین و در مورخه 22/10/1370 به تصویب هیأت وزیران رسیده و سپس ابلاغ و اجراء گردیده است. در قانون مذکور و آیین‎نامه اجرایی مصوب هیأت وزیران، برای تدوین و تغییر آیین‎نامه اجرایی ماده 8 قانون نظام هماهنگ، اختیاراتی و مسئولیتی به سازمان امور اداری و استخدامی کشور واگذار نگردیده است، لذا اقدام سازمان امور اداری و استخدامی کشور در صدور بخشنامه شماره 34037/22/2 مورخ 31/6/1378خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات آن سازمان بوده و ابطال آن مورد استدعا می‎باشد. مدیرکل دفتر حقوقی و دبیرخانه هیأت عالی نظارت سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور طی نامه شماره76441/1604 مورخ 9/7/1385 اعلام نموده‎اند، براساس ماده 21 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 13/6/1370 مجلس شورای اسلامی، آیین‎نامه‎های اجرائی قانون فوق‎الذکر بر عهده سازمان امور اداری و استخدامی کشور (سابق) گذاشته شده و بخشنامه شماره 34037/22/2 مورخ 31/6/1378 صادره در راستای اجرای وظایف قانونی سازمان مزبور، مطابق با اصل 138 قانون اساسی کشور صادر شده است، بنابه مراتب فوق این سازمان در صدور بخشنامه مذکور مرتکب تخلفی نگردیده و صحیحاً آن را صادر نموده و شاکی بلاوجه تقاضای ابطال آن را نموده است. هیأت عمومی دیوان‎ عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشـاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

همانطور که در دادنامه شماره 464 مورخ 22/9/1383 هیأت عمومی دیوان نیز تصریح شده است، قانونگذار به شرح ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت، برخورداری از حقوق و فوق‎العاده شغل مقرر در ماده مزبور را منوط و مشروط به داشتن مدرک تحصیلی فوق لیسانس و دکتری و مدارک همتراز از لحاظ استخدامی و اشتغال به کار در مراکز و یا واحدهای آموزشی، مطالعاتی و تحقیقاتی دستگاههای مشمول قانون مذکور اعلام داشته است. بنابراین مفاد بخشنامه شماره 34037/22/2 مورخ 31/6/1378 معاون برنامه‎ریزی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور که به شرح آن با وضع قاعده آمره و تعیین شرایطی جز آنچه مقنن مقرر داشته دایره شمول قانون را مضییق ساخته است، خلاف هدف و حکم قانونگذار و خارج از حدود اختیارات سازمان مزبور تشخیص داده می‎شود و مستنداً به قسمت دوم اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‎شود.






هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی فرد

نوع : آراء و نظریات

شماره انتشار : 18271

تاریخ تصویب : 1386/4/24

تاریخ ابلاغ :

دستگاه اجرایی : سازمان امور اداری و استخدامی كشور -

موضوع :

منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)

رأی شماره 291 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال ردیف6 بند(ب) دستورالعمل شماره15929 2020 مورخ 27 2 1384 سازمان تأمین اجتماعی     رأی شماره 327 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال ماده 2 بخشنامه شماره 3210 د م مورخ 24 11 1371 وزیر جهاد سازندگی

قانون های مرتبط