رأی شماره 194 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص چنانچه شاکی مستخدم رسمی وزارت آموزش و پرورش نبوده و در ایام تعطیلات فصلی مدارس متصدی شغلی نبوده احتساب آن بعنوان سابقه خدمتی مجوزی ندارد
تاریخ: 26/3/1387
شماره دادنامه: 194
کلاسه پرونده: 87/138
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آموزش و پرورش خوزستان.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3، 4 و 32 دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه سی و دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/1671 موضوع شکایت آقای مهرزاد سلیمانی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته احتساب تعطیلات سه ماه تابستان به عنوان سنوات خدمت به شرح دادنامه 1671 مورخ 28/8/1386 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه به موجب آراء وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 90 مورخ 9/11/1369 و 401 مورخ 8/8/1384 که اقدام به ابطال بند یک بخشنامه شماره 10/1د مورخ 30/1/1362 وزارت آموزش و پرورش گردیده و وزارت مشتکیعنه طی بخشنامه شماره 62/710 مورخ 17/8/1385 (اداره کل امور اداری) در اجرای آراء وحدت رویه مذکور احتساب فصلی سه ماهه تابستان را جزء سنوات خدمتی مستخدمینی که خدمت تمام وقت انجام داده و از بودجه دولتی حقوق دریافت نموده بلامانع اعلام داشته است و اظهارات نماینده وزارت مشتکیعنه که بیان داشته نیروهای حق‌التدریس و وزارت آموزش و پرورش به عنوان مستخدم غیر رسمی تلقی و از وزارت مذکور حقوق دریافت میدارند، از آنجائی که تعطیلات سه ماهه تابستانی طبع کار آموزشی بوده و مستخدم در آن دخالتی نداشته و قطع یا کسر حقوق و مزایای مستخدم به جهت مذکور ممنوع میباشد، مگر به حکم صریح مقررات قانونی، بنا به مراتب مذکور شکایت شاکی وارد و حکم به الزام وزارت مشتکیعنه به احتساب ایام تعطیلات تابستانی در دوران حق‌التدریس وی به عنوان سنوات خدمتی نامبرده صادر و اعلام میگردد. ب ـ شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/136 موضوع شکایت خانم صغری گنجعلی‌باوردساد به طرفیت آموزش و پرورش مسجد سلیمان به خواسته احتساب کامل سنوات حق‌التدریس به شرح دادنامه 1367 مورخ 30/8/1386 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به اینکه احتساب ایام حق‌التدریس با توجه به میزان فعالیت خود در طول سال تحصیلی و واریز وجه به حـساب صندوق بازنشستگی میباشد و ایام عدم تدریس قابل محاسبه نیست و برابر ماده 150 قانون استخدام کـشوری نیز باید خدمت تمام وقت باشدکه با التفات به مراتب مذکور و محاسبه 4 سال و 2 ماه و 27 روز که قبول دارد، محاسبه شده است، نسبت به بقیه ایام خواسته موجه نیست، حکم به رد شکایت صادر میگردد. ج ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/104 موضوع شکایت فیض ذغلاوی به طرفیت آموزش و پرورش اهواز به خواسته احتساب تعطیلات فصلی سه ماه تابستان جزء سنوات خدمت به شرح دادنامه 1336 مورخ 16/8/1386 چنین رأی صادر نموده است نظر به اینکه شاکی نیروی قراردادی و حق التدریس بوده و برای فصل تابستان قراردادی نداشته است و به جهت عدم اشتغال حقوقی دریافت ننموده است و اینکه رأی شماره212 مورخ30/9/1369 و 401 مورخ 8/8/1384 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری هم صرفاً مربوط به مستخدمین رسمی آموزش و پرورش میباشد که ایام تعطیل را که با توجه به طبیعت کار آموزشی پیش میآید حقوق دریافت میکنند و ربطی به کارکنان قراردادی حق‌التدریس ندارد، لذا شکایت شاکی وارد تشخیص نگردید و رأی به رد آن صادر و اعلام میگردد. دـ شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه86/344 موضوع شکایت روزعلی منصوری‌نژاد به طرفیت آموزش و پرورش عشایر خوزستان به خواسته احتساب ایام تعطیلی سه ماه تابستان جزء سابقه خدمت به شرح دادنامه شماره 395 مورخ 30/4/1386 و همچنین شعبه سوم در رسیدگی به پرونده 86/491 موضوع شکایت علی کاظمی به طرفیت آموزش و پرورش عشایر خوزستان به خواسته مطالبه 28 ماه سنوات حق‌التدریس تابستان جزء سنوات خدمت به شرح دادنامه 1760 مورخ 14/5/1386 با این استدلال که موضوع رأی شماره 212 مورخ 20/9/1369 و 401 مورخ 8/8/1384 هیأت عمومی دیوان هم صرفاً مربوط به مستخدمین رسمی آموزش و پرورش میباشد که باید ایام تعطیلات را به عنوان طبع کار آموزش برای کادر رسمی ثابت حقوق پرداخت و سابقه منظور نمایند. بنابراین خواسته موجه نیست و تخلف از مقررات ثابت نمی‌باشد، لذا حکم به رد شکایت شاکی را صادر نمودهاند. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره و احراز تناقض دادنامههای فوقالذکر با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه شاکیان پروندههای فوقالذکر در عداد مستخدمین رسمی وزارت آموزش و پرورش نبودهاند و با تنظیم قرارداد حق‌التدریس به مدت 9 ماه در سال به خدمت آموزشی در وزارت آموزش و پرورش استخدام شدهاند و در ایام تعطیلات فصلی آن وزارتخانه متصدی شغلی نبوده و خدمتی انجام نداده و حقوقی دریافت نداشتهاند، احتساب ایام تعطیلات فصلی مدارس جزو سابقه خدمت دولتی آن مجوزی ندارد و دادنامههای شماره 1367 مورخ 30/8/1386 و 395 مورخ 30/3/1386 شعبه چهارم و شماره 1760 مورخ 14/5/1386 و 1336 مورخ 16/8/1386 شعبه سوم که مبین این معنی است موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 در موارد مشابه برای شعب دیوان و مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 18452
تاریخ تصویب : 1387/3/26
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : وزارت آموزش و پرورش -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
رأی شماره195 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص تأخیر در صدور ابلاغ انتصاب به شغل نافی حق استفاده از فوق‌العاده مزبور از تاریخ شروع بکار نمی‌باشد رأی شماره197 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در صورتیکه فوق‌العاده نوبت کاری به مستخدمین واجد شرایط برابرمقررات تعلق گیرد فوق‌العادة موصوف می‌بایست در تعیین حقوق بازنشستگی محاسبه شود
