اظهارنظر هسته گزینش که متضمن اعلام عدم اولویت افراد جهت استخدام به طورآزمایشی میباشد خلاف مقررات است
تاریخ :10/9/75 شماره دادنامه :191 کلاسه پرونده :75/118
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هسته های گزینش در حد تایید و یا عدم تایید صلاحیت داوطلبان ورود به خدت در وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی ، اظهار نظر هسته گزینش متضمن اعلام عدم اولویت افراد جهت استخدام به طور آزمایشی با وظایف و مسئولیت های قانونی آن مرجع انطباقی ندارد بنابراین دادنامه شماره 16563/6/71شعبه ششم و دادنامه شماره 982 5/11/72 شعبه نهم دیوان در قسمتی که مفید این معنی می باشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود این رای به استناد قسمت آخر ماده (20) قانون عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است 0
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری اسماعیل فردوسی پور
* سابقه *
تاریخ :10/9/75 شماره دادنامه :191 کلاسه پرونده :75/118
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیه : خانم سهیلا فرزندی پور
موضوع شکایت وخواسته : اعلام تعارض آراء صادره ازشعب 6و9و20 دیوان عدالت اداری
مقدمه : الف شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/172 موضوع شکایت خانم سهیلا فرزندی پور به طرفیت هسته گزینش گمرک و هیات مرکزی گزینش وزارت امور اقتصادی و دارائی و اداره کل امور اداری گمرک به خواسته اعتراض به تصمیم گزینش مبنی برعدم تایید صلاحیت شاکیه جهت تبدیل وضعیت استخدامی وی از پیمانی به رسمی و اعاده به خدمت به شرح دادنامه شماره 1212773/71 چنین رای صادر نموده است ، با توجه به نتایج مصاحبات وتحقیات مکرر به عمل آمده از نامبرده و عدم احراز اولویت لازم وصلاحیت نسبی جهت تصدی خدمت رسمی مخالفتی با مقررات و اصول موضوعه نداشته و عملکرد گزینش در اعلام صلاحیت داوطلبان استخدام رسمی عمل به وظیفه قانونی تلقی می گردد لیکن چون قسمتی از شکایت شاکیه مربوط به اعتراض به برکناری از خدمت و تقاضای ابقاء در خدمت با توجه به سابقه هشت ساله خدمت پیمانی از سال 62 و تمدید آن تا کنون بوده و با فرض عدم احراز صلاحیت ادامه خدمت نامبرده به صورت رسمی و عدم تایید تبدیل وضعیت وی به رسمی ادامه خدمت به صورت پیمانی با توصیه تعهد به تجدید روش و پیشرفت در امر احراز صلاحیت های لازم جهت استخدام رسمی در دستگاه مورد خدمت ( گمرک ) و همچنین تحقیق مجدد در فرصت مناسب از وضعیت وی و استخدام رسمی در مقطع زمانی موخر در صورت احراز پیشرفت و هماهنگی باضوابط مورد لزوم و تایید صلاحیت براساس تحقیقات مجدد معموله مخالفتی با اصول و مقررات حاکم بر گزینش و رویه معمول نداشته و عدم تایید صلاحیت در مرحله استخدام رسمی الزاما" به معنی نفی کلی صلاحیت حتی در حد ادامه خدمت به صورت پیمانی همراه با توصیه به هماهنگی در پیشرفت وضعیت خود در حد مطلوب نبوده و این امر دارای توجیه قانونی می باشد و به همین جهت شکایت شاکیه در این حد وارد به نظر رسیده و حکم به الزام به اجابت درخواست مشارالیها دراین خصوص با لحاظ شرایط فوق الذکر صادر و اعلام می گردد0 ب شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/38موضوع شکایت خانم سهیلا فرزندی پور به طرفیت هسته گزینش گمرک جمهوری اسلامی ایران به خواسته اعتراض به تصمیم هسته گزینش مبنی بر عدم موافقت با تبدیل وضعیت استخدامی شاکیه از پیمانی به رسمی و اعاده به خدمت به شرح دادنامه شماره 28331/4/75 چنین رای صادر نموده است با فرض عدم کسب اولویت جهت استخدام رسمی و با توجه به اینکه بر اساس ماده آئین نامه استخدام پیمانی تمدید قرارداد مستخدمین پیمانی که دارای بیش از ده سال سابقه خدمت باشند مجوزی نداشته هیات مذکور طی نامه مورخ 16/11/73 با استخدام خرید خدمت مشارالیها موافقت نموده و اداره کل امور اداری در تاریخی موخر به تقدیم دادخواست به دیوان عدالت اداری متعاقب نظریه هیات گزینش طی نامه 17/2/74 مراتب موافقت آن اداره کل را باادامه خدمت وهمکاری مشارالیها به صورت خرید خدمت به وی ابلاغ نموده و هم اکنون در گمرک مشغول به کارمی باشد علیهذا به لحاظ عدم احراز وقوع تخلف دراقدامات به عمل آمده متعاقب صدور رای از ناحیه دیوان عدالت اداری و اختیار قانونی گزینش در اعلام نظرنسبت به تبدیل وضعیت مستخدمین پیمانی به رسمی حکم به رد شکایت شاکیهدر این خصوص صادرواعلام می گردد0 ج شعبه نهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/969 موضوع شکایت آقای محمود دهقانی احمد آبادی به طرفیت گمرک ایران به خواسته بازگشت به کار به شرح دادنامه 5982/11/72 چنین رای صادر نموده است ، نظریه هسته گزینش مشعر بر عدم اولویت او در امر استخدام متکی به علل و جهات قانونی و مبتنی بر اصول و مقررات مربوط نیست حکم به تائید استحقاق شاکی به استخدام رسمی صادر می شود ه شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 70/1203 موضوع شکایت خانم ام البنین ابراهیمی صابر به طرفیت گمرک ایران به خواسته بازگشت به کار واعاده حیثیت به شرح دادنامه شماره 16563/6/71 چنین رای صادر نموده است ، اولا" شاکیه حسب محتویات پرونده پرسنلی از تاریخ 8/9/62 به عنوان ارزیاب پیمانی ( قراردادی ) استخدام و تا تاریخ 1/8/70 به صورت قراردادی و پیمانی اشتغال داشته و به عیارت دیگر حدود 8 سال سابقه خدمت داشته است ثانیا" تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی تبدیل وضع مستخدمین پیمانی به رسمی را منوط به داشتن حداقل 8 سال سابقه خدمت به صورت پیمانی در همان دستگاه داشته است ثالثا"هسته های گزینش موظف هستند نسبت به صلاحیت یا عدم صلاحیت کارمندهای پیمانی وآزمایشی درجهت استخدام اظهارنظرنمایند نه اولویت استخدام و عدم آن علیهذا با عنایت به مراتب فوق و اینکه شاکیه دارای 8 سال سابقه خدمت پیمانی در دستگاه مربوطه بوده و از طرفی هسته گزینش صلاحیت استخدام وی را رد نکرده و صرفا" اعلام عدم اولویت نمده لذا شاکیه واجد شرایط تبصره 2 ماده 7 قانون فوق الذکر بوده و رای به حقانیت شاکیه صادر و اعلام می گردد0 و شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/632 موضوع شکایت آقای شهرام پاکباز به طرفیت هسته گزینش گمرک جمهوری اسلامی ایران به خواسته اعتراض به نظریه مورخ 21/7/72 هسته گزینش دائر بر عدم تایید شاکی جهت استخدام قطعی پس از موافقت بااستخدام آزمایشی در مورخ 6/5/71 و در نتیجه صدور حکم اخراج نامبرده از خدمت و تقاضای فسخ آن و بازگشت به کار و احراز پست اولیه و پرداخت حقوق دوران بیکاری به شرح دادنامه شماره 462 15/9/73 چنین رای صادر نموده است ، اعلام نظر مجدد هسته گزینش دمرک دائربرنفی اولویت شاکی جهت استخدام قطعی نامبرده صادره مورخ 21/7/72 فاقد مستند بوده و متکی به دلیل و مدرک قانع کننده به نظر نمی رسد و به همین جهت حکم به فسخ آن و بالتبع ابطال حکم اخراج صادره بر آن اساس و لزوم اعاده نامبرده به خدمت رسمی قطعی در گمرک و در پست مورد تصدی در دوران خدمت آزمایشی صادر و اعلام می گردد0
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و ا نجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید:
مرجع :
روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران
سه شنبه سی ام اردیبهشت ماه 1376 سال پنجاه وسوم شماره 15208
7
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 191
تاریخ تصویب : 1375/09/10
تاریخ ابلاغ : 1376/02/30
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
بخشنامه شهرداری دایربر عدم موافقت با صدور جواز حفاری بمنظور استفاده از انشعاب آب ، گاز و غیره قبل از پرداخت عوارض مورد ادعای شهرداری خلاف قانون است معافیت مالیاتی موقوفات منوط به اعمال نظارت دولت برکیفیت هزینه های آنهاست و در صورتیکه مقدمات این نظارت فراهم نشود ، معافیت فوق اعمال نمیشود
