×

رأی شماره 466 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بند 5 ماده 55 آیین‎نامه آموزشی دانشگاه پیام نور مصوب 18 7 1380 و اصلاحات مورخ 11 2 1381 شورای دانشگاه پیام نور

رأی شماره 466 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بند 5 ماده 55 آیین‎نامه آموزشی دانشگاه پیام نور مصوب 18 7 1380 و اصلاحات مورخ 11 2 1381 شورای دانشگاه پیام نور

رأی-شماره-466-هیأت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-در-خصوص-ابطال-بند-5-ماده-55-آیین‎نامه-آموزشی-دانشگاه-پیام-نور-مصوب-18-7-1380-و-اصلاحات-مورخ-11-2-1381-شورای-دانشگاه-پیام-نوررأی شماره 466 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بند 5 ماده 55 آیین‎نامه آموزشی دانشگاه پیام نور مصوب 18/7/1380 و اصلاحات مورخ شماره هـ/88/162



11/2/1381 شورای دانشگاه پیام نور

تاریخ: 1/6/1388
شماره دادنامه: 466
کلاسه پرونده: 88/162
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای احمد محمدی قلعه.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 5 ماده 55 آیین‎نامه آموزشی دانشگاه پیام نور مصوب 18/7/1380 و اصلاحات مورخ 11/2/1381 شورای دانشگاه پیام نور.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در فصل یازدهم (پذیرش واحدهای درسی) ضمن ماده 55 مقرر گردیده است، معادل‌سازی و پذیرش درس‌های گذرانده‌شده توسط دانشجویی که مهمان‌شده، منتقل‌شده، تغییر رشته تحصیلی داده، یا مجدداً دانشجو شده، مشروط به شرایط زیر است ...» در بند 5 ماده موصوف مقرر گردیده است، « مجموع واحدهای درسی پذیرفته‌شده کمتر از 50 درصد مجموع واحدهای رشته تحصیلی فعلی باشد.» با عنایت به تبصره 8 ذیل همان ماده که تعیین کرده است، تمام واحدهای درسی دانشجویی که در این دانشگاه موفق به گذراندن شود و سپس تغییر رشته دهد یا مجدداً دانشجو شود، پذیرفته می‎شود، تبعیضی ناروا در حق دانشجویانی است که در سایر دانشگاه‎ها موفق به گذراندن واحد می‎شوند. این تبعیض ضمن مغایرت با اصل 20 قانون اساسی و مدلول بند 9 اصل 3 قانون اساسی، کیفیت و محتوای آموزشی سایر دانشگاهها و مراکز آموزش عالی را زیر سوال برده و سبب تحمیل هزینه و وقت برای بدنه آموزشی دانشگاهها شده و برای خود دانشجو هزینه‎ای مجدد را تحمیل می‎کند. با عنایت به مراتب فوق، بند 5 ماده 55 آیین‎نامه آموزشی موصوف خارج از حدود اختیارات قوه مجریه (ازجمله شورای دانشگاه پیام نور) است. لذا متقاضی ابطال بند 5 ماده 55 آیین‎نامه آموزشی دانشگاه پیام نور می‎باشد. سرپرست اداره حقوقی دانشگاه پیام نور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 475/1103 مورخ 1/5/1388 ضمن ارسال پاسخ شماره 1123/21 مورخ 20/4/1388 سرپرست اداره کل خدمات آموزشی دانشگاه اعلام نموده‎اند، طبق استاندارد دانشگاهی حداکثر تا 50 درصد قابل معادل‌سازی می‎باشد که این امر کاملاً منطبق با آیین‎نامه آموزشی شورای دانشگاه می‎باشد. همچنین در نامه سرپرست اداره کل خدمات آموزشی دانشگاه پیام‌نور آمده است، ه‍ر دانشگاهی مطابق رسالتی که در پیش‌رو دارد و براساس معیارهای علمی و آموزشی جهت پذیرش دانشجو اقدام نموده و فارغ‌التحصیلان آن با مدرک و نشان دانشگاه فارغ‌التحصیل می‎شوند و بر همین اساس در سازمانها، ادارات دولتی و خصوصی، مدرک دانشگاهی مورد نظر و آموزشهای درسی و مهارتی و پژوهشی رتبه‎بندی می‎شوند. لذا مسئولین در شورای این دانشگاه برای دانشجویانی که قبلاً واحدهایی را در دوره‎های‌رسمی سایر دانشگاهها مورد تایید وزارت علوم گذرانده‎اند این امتیاز را قائل‌شده تا بر حسب استاندارد دانشگاهی حداکثر تا 50 درصد دروس را معادل‌سازی نماید ولیکن در صورتی که بیشتر از این مقدار واحد پذیرش شود، در اصل دانشجو بیشتر واحدهای خود را خارج از سیستم این دانشگاه گذرانده و دادن مدرک دانشگاهی و اعلام دانش‌آموختگی دانشجو با روش آموزشی دانشگاه پیام نور موضعیت نداشته و خلاف واقع است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

نظر به اعتبار نتایج گذراندن واحدهای درسی در هر یک از دانشکده‎های معتبر کشور و ضرورت پذیرش کلیه واحدهای درسی که با موفقیت در امتحانات مربوط طی شده است، وضع قاعده آمره به شرح بند 5 ماده 55 آیین‎نامه آموزشی دانشگاه پیام نور مبنی بر معادل‌سازی واحدهای درسی دانشجویان موضوع ماده 55 آن آیین‎نامه به میزان کمتر از 50 درصد مجموع واحدهای رشته تحصیلی فعلی آنان مغایر اعتبار واحدهای درسی طی شده با موفقیت و خارج از حدود اختیارات دانشگاه پیام نور در وضع مقررات دولتی تشخیص داده می‎شود و مستنداً به قسمت دوم اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‎گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاونت قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور

نوع : آراء و نظریات

شماره انتشار : 18798

تاریخ تصویب : 1388/6/1

تاریخ ابلاغ :

دستگاه اجرایی :

موضوع :

منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)

    

قانون های مرتبط

مشترک شدن در خبرنامه!

برای دریافت آخرین به روز رسانی ها و اطلاعات ، مشترک شوید.