از بیمارستان پارس خلع یدگردیده و به کارفرمای جدیدتحویل شده و این امرازمصادیق انتقال کارگاه موضوع ماده 12 قانون کارنیست
تاریخ 30/5/1379 شماره دادنامه 187 کلاسه پرونده : 79/150
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
با عنایت به اینکه شرکت سهامی بیمارستان پارس به شرح دادنامه قطعی شماره 156 مورخ 28/5/1377 شعبه اول دادگاه تجدیدنظراستان خوزستان به خلع ید از ملک متنازع فیه محکوم شده و محکوم به دراجراء دادنامه مذکور به نیروی انتظامی تحویل شده است و با این کیفیت شرایط و ضوابط مندرج در ماده 12 قانون کار مصوب 1369 درباب نقل و انتقال کارگاه تحقق نیافته است و مورد از مصادیق ماده مذکور نمی باشد بنابراین دادنامه های شماره 1495 مورخ 23/10/1378 و1191 مورخ 22/12/1378 صادره ازشعب اول وپنجم تجدیدنظردیوان در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول وموازین قانونی تشخیص می شود0این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است 0
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری قربانعلی دری نجف آبادی
* سابقه *
شماره ه/79/150 21/7/1379
تاریخ 30/5/1379 شماره دادنامه 187 کلاسه پرونده 79/150
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : مدیرعامل بیمارستان پارس
موضوع شکایت و خواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول ،سوم و پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری 0
مقدمه : شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1809 موضوع تقاضای تجدیدنظر وزارت کار و امور اجتماعی به طرفیت بیمارستان پارس اهواز به خواسته فسخ دادنامه شماره 733مورخ 13/3/78 در پرونده کلاسه 78/216 صادره از شعبه چهارم دیوان بشرح دادنامه شماره 1495 مورخ 23/10/1378 چنین رای صادر نموده است ، نظرباینکه حسب محتویات پرونده محل بیمارستان پارس اهواز متعلق به نیرو انتظامی از سال 1354 در اجاره بیمارستان مزبور بوده و سرانجام براساس رای شعبه هشتم دادگاههای عمومی که به تایید شعبه اول تجدیدنظر استان رسیدگی در تاریخ 10/8/1378 خلع ید و ساختمان سابق بیمارستان به نیروی انتظامی استان تحویل گردیده و لایحه 24/7/1378 اداره کل و امور اجتماعی خوزستان موید عدم امکان بازگشائی بیمارستان در محل قبلی وتخریب قسمتی از ساختمان توسط نیروی انتظامی می باشد لذا مورد خارج از شمول ماده 12 قانون کار بوده و از طرفی امکان راه اندازی بیمارستان توسط هیات مدیره درمحل دیگر و استفاده از خدمت پرسنل سابق وجود داشته است ، بنا به مراتب مارالذکر اعتراض تجدیدنظرخواه وارد تشخیص و ضمن فسخ دادنامه معترض عنه شکایت شاکی رد می شود ب شعبه سوم تجدیدنظر دررسیدگی به پرونده کلاسه 78/2139 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کار وامور اجتماعی اهواز به طرفیت بیمارستان پارس به خواسته فسخ دادنامه شماره 607 مورخ 6/3/1378 شعبه چهارم دیوان در پرونده کلاسه 78/99 به شرح دادنامه شماره 394مورخ 21/3/1379 چنین رای صادر نموده است ، با توجه به مندرجات پرونده نظر به اینکه با صدور حکم خلع ید شخصیت حقوقی شرکت سهامی بیمارستان پارس از محاکم عمومی دادگستری و اجرای آن از تاریخ 10/8/1377 محل بیمارستان پارس (کارگاه موضوع تعریف قانونی ماده 4 قانون کار) در اختیار نیروی انتظامی قرار گرفته و با توجه به سابقه امر که مورد اجاره قبل از تحویل به بیمارستان پارس محل ارائه خدمات بهداشتی و درمانی به پرسنل شهربانی سابق بوده و از این تاریخ (تاریخ اجرای رای دادگاه عمومی ) رابطه کارکنان بیمارستان پارس بر طبق ماده 12 قانون کاربا نیروی انتظامی (کارفرمای جدید) برقرار گردیده و حقوق قانونی کارکنان نیز به عهده کارفرمای جدید خواهد بود0 اولا" تکالیف متقابل کار فرمایان سابق ولاحق در تسویه حساب راجع به حقوق قانونی ناشی از قانون تامین اجتماعی و قانون کار تاثیری در این رابطه نخواهد داشت و در ثانی تخریب محل کارگاه پس از خلع ید از طرف کارفرمای جدید(نیروی انتظامی ) موجب زوال حقوق قانونی مندرج در ماده 12 قانون کاروسقوط روابط کارفرمای لاحق وکارکنان کارگاه (بیمارستان ) نخواهد شد0 بنابراین با رد اعتراض تجدیدنظرخواه دادنامه شماره 607 مورخ 6/3/1378 صادره از شعبه چهارم دیوان عدالت اداری که مفهوم این معنی است عینا" تایید واستوار می گردد0 ج شعبه پنجم تجدید نظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1795 موضوع تقاضای تجدیدنظر مدیرکل دفتر تنظیم و نظارت روابط کار به طرفیت بیمارستان پارس به خواسته فسخ دادنامه شماره 590 مورخ 6/3/1378 شعبه چهارم در پرونده کلاسه 78/81 بشرح دادنامه شماره 1191 مورخ 22/12/1378 چنین رای صادر نموده است ، نظر به اینکه حسب سوابق امر و مندرجات قراردادهای رسمی منعقده محل بیمارستان مزبور متعلق به انجمن بهداشتی و درمانی شهربانی سابق اهواز به منظور بهره برداری و در قبال ارائه خدمات پزشکی از جمله به پرسنل شهربانی با شرایط پیش بینی شده در اختیار شرکت سهامی خاص بیمارستان پارس قرارداده شده و سپس مدیران بیمارستان مذکور در طول سالهای متمادی فعالیت در محل مبادرت به جذب و به کارگیری پرسنل مورد نیاز بیمارستان نموده و در نتیجه انجمن بهداشتی و درمانی شهربانی سابق و نیروی انتظامی فعلی در انجام امور و اداره بیمارستان و به کارگیری پرسنل اصولا" مداخله و نقشی نداشته است و نظر به اینکه با صدور حکم خلع ید توسط مراجع قضائی که صرفا" ناظر به محل بیمارستان بوده و عدم مسئولیت و تکلیفی از سوی نیروی انتظامی درقبال اداره بیمارستان و پرسنل آن و از طرفی با وجود امکان تغییر وجابجائی محل بیمارستان و نتیجتا" ادامه خدمت پرسنل از طرف مدیران بیمارستان در این زمینه و انتقال بیمارستان به محل دیگرهیچگونه اقدامی صورت نپذیرفته است بنا به جهات فوق موضوع ازشمول ماده 12 قانون کار مصوب سال 1369 در باب تغییر حقوقی در مالکیت کارگاه و مصادیق مندرج در ماده مذکور استنادی در رای بدوی خارج به نظر رسیده و ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظرخواسته چون رای معترض عنه مورخ 4/11/1377 هیات حل اختلاف از حیث نحوه رسیدگی واعمال مقررات مربوط فاقد ایراد و اشکال قانونی می باشد علیهذا شکایت وارد نبوده و رد می شود0 هیات عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعب تجدیدنظرتشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید0
مرجع :
روزنامه رسمی شماره : 16221 - 10/7/1379
33
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 187
تاریخ تصویب : 1379/05/30
تاریخ ابلاغ : 1379/07/10
دستگاه اجرایی : دیوان عدالت اداری -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تایید و تصویب امتیازارشدیت برای نیروهای نظامی وانتظامی براساس مقررات و ضوابط مربوط به پیشنهاد مراجع ذیصلاح و نهایتا موافقت فرماندهی کل قوای مسلح راجع است شورای اسلامی شهر تهران مجاز به تغییراساسنامه سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران نیست
