بند (5 ) ماده 36 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری ، ازحیث اطلاق آن دائربه اجرای ماده 9 قانون زمین شهری ،حتی درغیرشهرهای شصت گانه درمواردی که زمین طبق رای قطعی دادگاه غیرموات تشخیص گردیده ،مغایرقانون بوده و ابطال می گردد
تاریخ 13/2/69 شماره دادنامه 31 کلاسه پرونده 67/41
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بند5 ماده 36 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری ، ازحیث اطلاق آن دائربه اجرای ماده 9 قانون زمین شهری حتی درغیرشهرهای شصت گانه درمواردی که زمین طبق رای قطعی دادگاه غیرموات تشخیص گردیده مغایرقانون بوده و ابطال می گردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی
این رای توضیح دارد به انتهای سابقه مراجعه شود
* سابقه *
شماره ه/67/41 20/9/1369
مرجع رسیدگی :هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی :سیدحمیدقوامی
موضوع شکایت وخواسته : ابطال بند 5 ماده 36 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری .
مقدمه :شاکی بشرح نامه تقدیمی به دیوان اعلام داشته است : بند5 ماده 36عبارت است "... درصورتی که براساس رای قطعی دادگاه زمین غیرموات تشخیص شود براساس ماده 9 قانون با مالک رفتار خواهد شد. "نظربه اینکه ماده 9 قانون زمین شهری راجع است به تامین زمینهای موردنیاز درشهرهائی که قانون اجازه داده است وزارت مسکن وشهرسازی می تواند از اراضی بایر و دایر شهری تملک وقیمت آنرامعادل ارزش معاملاتی بپردازد. و واضح است این ماده هیچ ربطی با اراضی موات یا تشخیص نوع زمین ندارد.
لذا هیئت وزیران در تصویب این ماده برخلاف متن وروح قانون عمل کرده و قانونگذاری نموده است بنابراین بطلان آن راتقاضادارم .
باانجام تبادل لایحه اداره کل حقوقی بشرح نامه شماره 61670مورخ 25/7/67درمقام پاسخ اعلام داشته است :
نظربه اینکه ماده 9 قانون زمین شهری ناظربه موارد و چگونگی تملک اراضی بایر و دایرمی باشد وقیدی مبنی براینکه مرجع تشخیص اراضی بایر و موات چه ارگانی باشد ندارد ، لذا قسمت اخیربند5 ماده 36 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری ، ایرادی ندارد زیرا درهرصورت اعم از اینکه دادگاه رای به بایر و دایربودن زمین بدهد یا وزارت مسکن راسا" زمین را بایر یا دایرتشخیص دهد می تواند مقررات ماده 9 قانون زمین شهری را به مورد اجراءگذارد.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری ، درتاریخ فوق به ریاست آیت الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی وباحضورروسای شعب تشکیل وپس ازبحث وبررسی واستماع توضیحات نماینده حقوقی سازمان زمین شهری بشرح آتی به اتفاق آراء مبادرت بصدوررای می نماید.
مرجع :
روزنامه رسمی شماره 13360-19/10/1369
مجموعه قوانین سال 1369 صفحه 786 تا786
========================================================
شماره ه/67/78 29/11/1369
توضیح درمورد رای دیوان عدالت اداری درموردابطال بند 5 ماده 36 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری
جناب آقای عسگری طباطبایی
معاون محترم وزیرمسکن وشهرسازی ومدیرعامل سازمان زمین شهری
باابلاغ سلام ، وعطف به نامه شماره 38079/ه مورخه 12/10/1369اشعار میدارد:
بموجب دادنامه شماره 31 - 12/2/69 هیات عمومی دیوان عدالت اداری اطلاق آن قسمت ازبند 5 ماده 36 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری باعبارت ذیل ( .... درصورتیکه براساس رای قطعی دادگاه زمین غیر موات تشخیص داده شودبراساس ماده 9 با مالک رفتارمیشود.)
با استدلال مندرج دردادنامه ابطال گردیده و نه تمام بند 5 .
معاون قضائی دیوان عدالت اداری اکبرزرین قلم
مرجع :
روزنامه رسمی شماره 13454- 29/ 2/1370
مجموعه قوانین سال 1369 صفحه 1096 تا1096
5
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 31
تاریخ تصویب : 1369/02/13
تاریخ ابلاغ : 1369/10/19
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تکلیف قاضی صادرکننده حکم نسبت به اظهارنظربه درخواست تجدیدنظر متقاضی ناظربمواردی است که خدمت همان قاضی درآن دادگاه ادامه داشته است وجوهی که ازمالکین متقاضی تفکیک وافرازاراضی بعنوان حق مرغوبیت اخذ ومطالبه میشود،برخلاف موازین شرع میباشد
