امضای اسناد انتقال اراضی مورد تملک دستگاههای دولتی با وزارت مسکن وشهرسازی است واین اختیار قابل تفویض نمیباشد
شماره ه/78/432 18/12/1379
تاریخ : 6/9/1379 شماره دادنامه 261/262
کلاسه پرونده :78/432و79/1340
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : آقای محمد حسن قاضی زارده
موضوع شکایت و خواسته : اعلام عارض آراء صادره از شعب 7و11 دیوان عدالت اداری 0
مقدمه : الف - شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1438 موضوع شکایت محمد حسن قاضی زاده به صرفیت سازمان جهاد سازندگی خراسان به خواسته صدور حکم بر ابطال سند بیع قطعی شماره 45251 مورخ 2/6/1376 تنظیمی در دفترخانه اسناد رسمی شماره 2بیرجند بشرح دادنامه شماره 368 مورخ 24/3/1377 چنین رای صادر ننموده است ، با عنایت به اینکه مالکیت پلاک 486 فرعی از 1268 اصلی واقع درشهرستان قائنات برابر احکام چوف پرونده احراز شده و ایراد و اعتراض نسبت به مالکیت شاکی از ناحیه طرف شکایت معمول نگردیده است و پلاک مرقوم حسب اظهارات نماینده مربوطه و مستندات ابرازی برابر تبصره 7 از ماده 9 قانون زمین شهری تملک گردیده و در تملک آن رعایت شقوق چهارگانه مندرج در ماده 23 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری گردیده است و با وصف مذکوءر خدشه و اشکالی از حیث تملک به نظر نمی رسد0 لذا حکم به رد شکایت شاکی از این حیث صادر می گردد و در خصوص ابطال سند انتقال رسیدگی از محدوده شعب دیوان ارج است لذا شکایت شاکی در این قسمت رد می شود ب - 1- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1430 موضوع شکایت آقای محمد حسین قاضی زاده به طرفیت جهاد سازندگی قاین بخواسته ،اعتراض به تقاضای ثبت وابطال سند بشرح دادنامه شماره 180 مورخ 28/2/1378 چنین رای صادر نموده است ، شکات به موجب دادخواست تقدیمی به دادگاه عمومی قاین و بخواسته فوق و به طرفیت اداره جهاد سازندگی قائن اعلان شکایت کرده اند0 شعبه دوم دادگاه عمومی قاین با صدور قرار عدم صلاحیت راجع به اعتراض به نحوه اجرای مقررات پرونده را به دیوان عدالت اداری ارسال داشته و صدور حکم راجع به خواسته خواهانهارا منوط به تعیین تکلیف راجع به اقدامات انجام شده دانسته با توجه بهمراتب مرقوم و مندرجات پرونده نظر به اینکه رئیس نمایندگی مسکن و شهرسازی قاین به موجب نامه مورخ 4/8/1377 اعلام داشته ، جهاد سازندگی قاین به نمایندگی از طرف مسکن و شهرسازی خراسان اقدام به تملک اراضی خواهانها کرده و نظر به اینکه بر طبق رای وحدت رویه اداری تفویض اختیارات موضوع ماده 9 قانون زمین شهری به ادارات دولتی از طرف وزارت مسکن و شهرسازی خلاف قانون تشخیص داده شده و ادارات دولتی مجاز به اعمال اختیار از طرف وزارت مسکن و شهرسازی نمی باشند، بنابراین اقدام جهاد سازندگی به تملک اراضی خواهانها به نمایندگی از طرف وزارت مسکن و شهرسازی موافق قانون نبوده رای به ابطال اقدامات انجام شده صادر می نماید0 این رای ظرف ده روز پس ازابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی است 0مقرراست دفتر دفتر پرونده را جهت رسیدگی به اصل خواسته به دادگاه عمومی اعاده شود20- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/759 موضوع تقاضای تجدیدنظر سامزان جهاد سازندگی خراسان به طرفیت :
1- محمد حسن قاضی زاده 2- محمدحسین قاضی زاده بخواسته اعتراض به دادنامه شماره 180 مورخ 28/2/1378 شعبه هفتم بدوی بشرح دادنامه شماره 760 مورخ 15/9/1378 چنین رای صادر نموده است ، اولا" تجدید نظرخواهی سازمان تجدیدنظرخواه به رای تجدیدنظرخواسته در مورد احد از تجدیدنظرخواندگان به نام آقای محمد حسن قاضی زاده وارد به نظر نمی رسد، زیرا نامبرده قبلا" در پرونده کلاسه 76/1438 شعبه 11 دیوان در مورد اقدامات تملیکی سامزان تجدیدنظرخواه شکایت نموده و بشرح دادنامه شماره 368 مورخ 24/3/1377 حکم به رد شکایت وی صادر گردیده است 0 بنابراین تجدید شکایت در همان موضوع وجاهت قانونی نداشته ، دادنامه تجدیدنظر خواسته دراین قسمت فسخ ومستندا" به بندپ ماده 14 آئین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت آقای محمد حسن قاضی زاده صادر و اعلام می گردد0 ثانیا" در خصوص تجدیدنظرخواهی سازمان تجدیدنظرخواه نسبت به قسمت دیگر دادنامه تجدیدنظرخواسته در رابطه با ابطال اقدامات تملیکی سازمان مذکور در مورد پلاک متعلق به تجدیدنظرخوانده دیگر به نام آقای محمد حسین قاضی زاده نظر بهاینکه رای تجدیدنظرخواسته در این قسمت به استناد رای وحدت رویه شماره 141 مورخ 1/11/1370 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی برابطال بخشنامه شماره 14908ل -5001/1-23/5/1368 وزارت مسکن وشهرسازی در زمینه تفویض اختیارات قانونی مقرر در تبصره 6ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 22/6/1366 صادر گردیده و از طرف سازمان تجدیدنظرخواه اعتراض موثری به عمل نیامده و دلیلی نیز که فسخ این قسمت از رای را ایجاب نمایدارائه نشده ،بنابراین حکم به رد تجدیدنظرخواهی در این مورد صادر می شود0 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روساء ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدرو رای می نماید0
رای هیات عمومی
همانطور که در رای شماره 141 مورخ 1/11/1370 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ، استدلال و تبیین شده ، حکم مقرر در تبصره 6ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 22/6/1366 مفید حصر تفویض اختیار مذکور در آن تبصره به وزارت مسکن وشهرسازی باعنایت به وظایف و مسئولیتهای خاص آن وزارتخانه است ، بنابراین اعمال حق واختیار مذکور توسط سایر دستگاههای اجرائی وجاهت قانونی ندارد و دادنامه شماره 180 مورخ 28/2/1378 شعبه هفتم در پرونده کلاسه 77/1430 که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود0این رای به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است 0
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 262
تاریخ تصویب : 1379/09/06
تاریخ ابلاغ : 1380/02/02
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
قانون اصلاح قانون تعیین حقوق ماهانه پرسنلی که به ترفیع درجه نائل می شوند لایحه قانونی مربوط به استقلال کانون کارشناسان رسمی
