باتوجه به امانی بودن ید شرکتهای تعاونی ، گرانفروشی فیمابین اتحادیه و تعاونیهامصداق ندارد
تاریخ صدور: 16/11/75
شماره دادنامه : 117
رای شعبه عالی تجدیدنظرتعزیرات حکومتی
ایراد و اعتراض محکوم علیه و دفتر رسیدگی به شکایات سازمان تعزیرات حکومتی بر آرای صادره وارد است زیرا برابر ماده 2 قانون تعزیرات حکومتی سال 67 گرانفروشی عبارت است از عرضه کالا یاخدمات به بهای بیش از نرخهای تعیین شده توسط مراجع رسمی به طور علی الحساب یا قطعی 000که منجر به افزایش بهای کالا یا خدمات برای خریدار گردد و حال آنکه در قضیه مطروحه اتحادیه ، روغن مورد بحث را به تعاونی عامل توزیع نفروخته بلکه به عنوان امانت و برای توزیع در اختیار تعاونی قرار داده تا پس از توزیع بین افراد واجد شرایط ، بن مربوطه را به اتحادیه تحویل و یا عین جنس را مسترد دارد و در قرارداد قید گردیده که به خاطر جلوگیری از سوء استفاده احتمالی عامل توزیع و جبران خسارت اتحادیه ، چنانچه از ارائه بن به تعداد لازم ، و یا استرداد عین کالا امتناع نماید موظف است بهای بازار آزاد آن را به تشخیص اتحادیه پرداخت نماید که ا ین اقدام از لحاظ معاونت سازمان بازرسی و نظارت وزارت بازرگانی نیز مجاز شناخته شده و گرانفروشی محسوب نمی گردد، بنا براین احکام صادره مخدوش است و ضمن فسخ آنها حکم برائت مسئول اتحادیه را صادر و اعلام می دارد0 مقرر می دارد دفتر پس از ثبت نتیجه و کسر از آمار پرونده را به مرجع ذیربط ارسال دارد0
رئیس شعبه محمود شیرج عضو عباسعلی زرگر
* سابقه *
تاریخ صدور : 16/11/75
شماره دادنامه : 117
مرجع رسیدگی : شعبه عالی تجدیدنظر تعزیرات حکومتی
هیئت شعبه : آقایان محمودشیرج ، رئیس و عباسعلی زرگر،عضو شعبه
تجدیدنظرخواه : آقای داود
تجدیدنظرخواسته : دادنامه های شماره 53074/10/74 شعبه اول تعزیرات حکومتی 000 وشماره 237/11/74شعبه تجدیدنظرتعزیرات حکومتی 000
گردشکار: به تاریخ 16/11/1375 شمسی در وقت فوق العاده شعبه عالی تجدیدنظر تعزیرات حکومتی به تصدی امضاکنندگان زیر تشکیل است 0 پرونده کلاسه فوق به انضامام پرونده های شماره 1983/74شعبه اول بدوی و 38/74 شعبه تجدیدنظر اداره تعزیرات حکومتی شهرستان قزوین مربوط به محکومیت آقای داود به اتهام گرانفروشی روغن نباتی تحت نظر می باشد0 ملاحظه می گردد ستاد اجرایی انصار شهرستان قزوین در تاریخ 11/7/1374 به اداره تعزیرات حکومتی قزوین اعلام نموده در پی شکایت شرکت 000 مبنی بر اینکه اتحادیه 000 به دلیل کسری بن روغناین شرکت ، مابه التفاوت روغنها را از قرار هر قوطی 5/4 کیلویی مبلغ 8400 ریال بالاتر از قیمت مصوب دریافت کرده که با مراجعه به اتحادیه مشخص گردید بابت 146 حلب روغن 5/4 کیلویی که بن آن کسر بوده از قرار هرقوطی 8400ریال جمعا" معادل 1226400 ریال بیش از نرخ مصوب دریافت داشته و همین امر درباره شرکت 000 نیر بابت کسری بن 12 حلب روغن رخ داده که از آن شرکت هم مبلغ 100800 ریال دریافت نموده و جمعا" ببالغ بر 1327200 ریال مرتکب گرانفروشی شده است ، پرونده در شعبه اول تعزیرات قزوین تحت رسیدگی قرار گرفته و از آقای غلامحسین عضوهیئت مدیره شرکت تحقیق به عمل آمده اظهار داشته است جهت تسویه حساب اجناس بنی کارگران به اتحادیه مراجعه نمودم مسئول اتخادیه بابت 146 حلب روغن کسری بن کارگری به ازای هر حلب 20000 ریال مطالبه و اقدام به صدور فاکتور نموده و پولش را هم دریافت داشته است 0 این موضوع مربوط به 2 و یا 3 سال قبل است که در آن موقع به طور آزاد و به نرخ مصوب فروختم به امید اینکه امروز در موقع تسویه حساب وجه فروخته شده روغن یا قیمت مصوب فعلی را پرداخت کنم لذا چنانچه اتحادیه مرتکب خلاف گرانفروشی شده باشد درخواست رسیدگی دارم 0 ازآقای داود بازجویی کردند پاسخ داده است این اتحادیه هیچ گونه روغنی خارج از شبکه توزیع نکرده و یا به فروش نرسانده است ، بلکه مورد فوق مربوط به کسری کالای بن تعاونی می باشد0 اتحادیه کالای بنی را به صورت امانت در اختیار توزیع کننده قرار می دهد و برابر قرارداد عامل توزیع بایستی در مقابل آن بن کالای اساسی را که بین کارگران مربوط توزیع نموده تحویل دهد و یا عین کالا رابه اتحادیه برگرداند تعاونی 000 نه بن مربوط به روغن را تحویل داده و نه روغنها را برگشت داده است 0 بنابراین بر اساس قرارداد منعقده فیمابین اتحادیه و تعاونی اتحادیه قیمت آزاد روغن را به عنوان خسارت وارده دریافت نموده است و چنانچه تعاونی اصل کالا را تهیه و به اتحادیه برگرداند وجه آن محاسبه و مسترد خواهد شد0 ضمنا" با توجه به نامه شماره 2316299/6/74 سازمان بازرسی و نظارت که فتوکپی آن تقدیم می گردد، به اتحادیه اجازه داده است که مطابق قرارداد فیمابین عمل نماید0 بنابراین اتحادیه برابر مجوز مزبور اقدام نموده و مرتکب خلاف گرانفروشی نشده است ، معاونت سازمان بررسی و نظارت بر قیمت توزیع وخدمات وزارت بازرگانی طی نامه های شماره 2216299/6/24622874/12/74 به اداره تعزیرات حکومتی قزوین اعلام داشته ضمن ارسال تصویرنامه اتحادیه مرکزی تعاونیهای مصرف کارگران به اطلاع می رساند در کلیه مواردی که اتحادیه ها تعاونیها و000 کالاهای سهمیه بندی شده را با نرخ دولتی به عاملین توزیع تحویل می نمایند تا بر اساس شرایطی ( در قبال دریافت بن ، کوپن ، حواله و 000) به متقاضیان واجد شرایط واگذار می گردد به منظور جلوگیری از تخلفات عاملین توزیع و کاهش سوءاستفاده آنان مبادرت به اخذ ضمانت نامه و یا برقراری جریمه می نمایند تادرصورت عرضه خارج از ضوابط ضمن تنبیه عامل متخلف از محل مبالغ وصول شده امکان خرید کالا از بازار آزاد و جایگزین نمودن سهمیه های ضایع شده فراهم گردد که در حال حاضر در سیستم توزیع کالاهای کوپنی جریمه ای معادل 2/1 برابر قیمت آزاد کالا از عاملین متخلف وصول می گردد،لهذا اقدام اتحادیه در این زمینه گرانفروشی مصوب نمی گردد0 شعبه اول تعزیرات قزوین عمل متهم را گرانفروشی محسوب و طی دادنامه شماره 53074/10/74 مسئول اتحادیه را به استنادبند((د)) ماده 2 قانون تعزیرات حکومتی به پرداخت مبلغ 2654400 ریال جریمه نقدی معادل دو برابر میزان گرانفروشی محکوم نموده است 0 محکوم علیه با رای صادره اعتراض نموده ولی رای بدوی طی شماره 237/11/74 در شعبه تجدیدنظر تایید گردیده است 0 محکوم علیه به استناد به قرارداد فیمابین و اظهارنظر معاونت سازمان بازرسی و نظارت وزارت بازرگانی شرحی به مقام محترم وزارت دادگستری و ریاست سازمان تعزیرات نوشته و به آرای صادره اعتراض کرده است 0 ریاست سازمان قضیه را جهت بررسی و اظهارنظر به دفتر رسیدگی به شکایات سازمان ارجاع ، و کارشناس سازمان پس از تشریح جریان پرونده چنین اظهارنظر کرده است :
1 مفاد قرارداد فیمابین طرفین نافذ می باشد0
2 هدف از تنظیم قرارداد حفظ حقوق تعاونی و جلوگیری از سوء استفاده عاملین می باشد0
3 اقدام تعاونی مبتنی بر دستورالعمل اتخادیه تعاونی درمرکز بوده است لذا معتقدم اقدام تعاونی قزوین در اخذ وجه از عامل توزیع برابر مفاد قرارداد در قالب گرانفروشی نگنجیده و پرونده قابل طرح در شعبه عالی تجدیدنظر است 0 براساس این نظریه پرونده به نر مقام محترم وزارت دادگستری رسیده و معظم له به این شعبه ارجاع فرموده اند0 شعبه پس از بررسی اوراق پرونده ختم دادرسی را اعلام و به شرح زیر مبادرت به صدور رای می نماید0
مرجع :
کتاب مجموعه کامل قوانین ومقررات تعزیرات حکومتی
تهیه وتنظیم ازمحمدجوادفتحی ، نشردادگستر،چاپ اول ،تابستان 1376
62
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 117
تاریخ تصویب : 1375/11/16
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
مجازاتهای مقرر در ماده 18 قابل اعمال برمتخلفین کلیه موسسات و نظامی می باشد تجویز استفاده شعب تعزیرات از مقررات تخفیف مجازات و تبصره 17 قانون برنامه اول توسعه اقتصادی و اجتماعی در مورد تبدیل مجازات
