آئین نامه اجرائی موضوع بند (الف )تبصره 3 قانون بودجه سال 1365 کل کشور
شماره 6934 22/3/1365
وزارت برنامه و بودجه
هییت وزیران در جلسه مورخ 14/3/1365 بنا به پیشنهادمشترک شماره 961/40/1386 -1 مورخ 13/2/1365 وزارت برنامه وبودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، آئیننامه اجرائی موضوع بند(الف )
تبصره 3 قانون بودجه سال 1365 کل کشوررابه شرح زیر تصویب نمودند:
1-بانکهای استان موظفند تسهیلات اعتباری مورد نیازطرحهای تولیدی در بخشهای کشاورزی و منابع طبیعی و صنایع روستایی ، صنعتی ، معدنی و مصالح ساختمانی را که در اجرای تبصره 3 قانون بودجه سال 1365 به تصویب کمیته برنامه ریزی استان و یا هیئت وزیران حسب مورد میرسند براساس مفاد این آییننامه اجرائی پرداخت نمایند0
2-حداکثر سهم هر یک از بخشهای تولیدی بشرح زیر میباشد:
- بخش کشاورزی و منابع
طبیعی و صنایع روستائی چهل میلیارد 40000000000 ریال
بخش صنعت و معدن پانزده میلیارد 15000000000 ریال
بخش مصالح ساختمانی ده میلیارد 10000000000 ریال
الف - مبلغ ده میلیارد ریال از تسهیلات اعتباری فوق الذکر در بخشهای تولیدی مختلف صرفاجهت ایجادواحدهای تولیدی توسط مهاجرین جنگ تحمیلی اختصاص داده شده است ، بنیاد مهاجرین جنگ تحمیلی میتوانند به نیابت از طرف جنگزدگان متقاضی ،اقدامات لازم دراین آییننامه اجرائی را بنا به درخواست آنان انجام دهد0
تبصره - معرفی متقاضیان تسهیلات اعتباری مربوط به این بند با بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی است 0
ب - سهم هر یک از بانکهای استان به تفکیک اعتبارات مورد نیاز بخشها و فعالیتهای تولیدی مناطق محروم یا مستعد کشور وهمچنین سهم مهاجرین جنگ تحمیلی ضمن جدول پیوست تعیین گردیده است که با رعایت سایر موارد این آئیننامه اجرایی اعطا خواهد گردید ،با توجه به میزان جذب تسهیلات اعتباری در هر یک از بانکهای استان عنداللزوم تغییرات لازم هر چهار ماه یکبار توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت برنامه و بودجه در جدول پیوست این آییننامه داده خواهد شد مشروط بر آنکه سقف هر مورد از میزان مندرج در این بند (بند 2)تجاوز ننماید و در جمع کل اعتبارات تبصره نیز تغییری حاصل نشود0
تبصره - 15% از اعتبارات این بند جهت ایجاد تعاونیهای تولیدی کارمندان و 15% نیز جهت ایجاد تعاونیهای تولیدی کارگری بااولویت احداث در مناطق محروم و روستاها ، اختصاص خواهد یافت 0
3-منابع لازم جهت اجرای طرحهای موضوع این تبصره عبارتنداز:
الف - منابع داخلی بانکهای استان 0
ب - سهم سرمایه گذاران طرحهای تولیدی 0
بانکهای استان در صورت عدم تکافوی منابع داخلی تقاضای دریافت اعتبار از بانکهای تجاری را برای بررسی و اقدام به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال خواهند داشت 0
اعطای تسهیلات اعتباری به بانکهای استان از محل منابع سایربانکهای تجاری منوط به بررسی اطلاعات و مدارک لازم و میزان منابع داخلی و تسهیلات اعطائی قبلی و پیش بینی اعطای تسهیلات اعتباری بعدی بانک متقاضی به طرحهای تولیدی نظارت شده از محل منابع موضوع تبصره و تایید نیاز بانک استان توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود0
4-بانکهای تجاری کمبود منابع مورد نیاز (بانکهای استان )را از محل منابع خود به شکل سپرده سرمایه گذاری خاص نزدبانکهای استان برای مصارف موضوع تبصره 3 تامین خواهند نمود،مدت این قبیل سپرده ها حداکثر تا 5 سال خواهد بود0
5-برای استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع تبصره 3 لازم است بدوا توسط اشخاص حقیقی و حقوقی و مهاجرین جنگ تحمیلی طرح لازم بشرح زیر تهیه و به بانکهای استان ارائه شود0
منظور از طرح در این دستورالعمل عبارت است ازشرح عملیات اجرائی و ارائه پیش بینی ها و اطلاعات لازم در رابطه با ایجاد ،بازسازی توسعه ،تکمیل و راه اندازی مجدد یک واحد تولیدی مشتمل برانگیزه اجرای طرح مشخصات متقاضی و متقاضیان و نحوه مالکیت آنان ،سوابق کار در رشته تولیدی ذیربط ، مهارتهای شخصی و پیش بینی آموزشهای فنی ضمن اجرای طرح ، مشخصات فنی کلیه ساختمانها و تاسیسات و ماشین آلات (بها کل وواحد)پیش بینی مشخصات حقوقی زمین محل استقرار طرح ، مجوزهای قانونی لازم (از جمله پروانه تاسیس یا موافقت اصولی و000)زمان اجرای طرح بانضمام سرمایه در گردش مورد نیاز و صورتهای مالی و جداول مشخصه وضع اقتصادی و مالی طرح پیش بینی شده برای طول عمر طرح و سایر توجیهات اقتصادی و اجتماعی 0
تبصره - فرم مشخصات طرح پیشنهادی به بانک استان که حاوی اطلاعات مورد نیاز طرح میباشد همراه با اولویت های اجرائی مربوط به نوع و ماهیت طرحهای مختلف بخشهای تولیدی ضمیمه این آییننامه اجرائی به تصویب رسیده است 0
6-بانک استان موظف است طرحهای ارائه شده را بررسی و نظرات خود را ظرف مدت 20 روز به متقاضی اعلام نماید متقاضی میتواند درهر حال پس از انقضای مدت فوق طرح خود را به دبیرخانه کمیته برنامه ریزی استان (سازمان برنامه و بودجه استان ) تسلیم نماید0سازمان برنامه و بودجه استان موظف است بدوا طرحهای مذکور را درجلسه 5 نفره با شرکت نمایندگان استاندار ،بانک استان ، سازمان برنامه و بودجه استان ،جهادسازندگی و یکنفر ازادارات کل صنایع ،صنایع سنگین ،معادن و فلزات ، کشاورزی و مرکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی استان که بر حسب موضوع طرح تشکیل میگرددمطرح نماید این کمیسیون موظف است طرحهای مطروحه خود را به دقت از نظرات فنی ، اقتصادی و مالی مورد بررسی قرارداده و در صورت تاییدطرح مراتب را در کمیته برنامه ریزی استان مطرح نماید که در صورت تصویب در کمیته برنامه ریزی استان ،بانک استان موظف است در مورد مصوبات کمتر از یکصدوپنجاه میلیون ریال بلافاصله نسبت به عقد قرارداد لازم با متقاضی اقدام نماید و طرحهای با اعتبار بیش از یکصد و پنجاه میلیون ریال برای بررسی و تقدیم به هیات محترم وزیران می بایستی قبلا به وزارت برنامه و بودجه ارسال گردند0
تبصره 1-در کمیسیون موضوع ماده 6 این آییننامه اتخاذ تصمیم حداقل با سه رای مثبت خواهد بود 0بدیهی است در صورت عدم توجیه طرح از طرف کمیسیون مذکور مراتب قابل طرح در کمیته برنامه ریزی استان نخواهد بود0
تبصره 2-سازمان برنامه و بودجه استان موظف است به عنوان دبیر- خانه کمیته برنامه ریزی استان در جلسات کمیته که به منظوربررسی طرحهای موضوع تبصره تشکیل میگردداز نمایندگان بانک استان بطور عام در همه جلسات و مرکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی استان و بنیاد مهاجرین جنگ تحمیلی بر حسب مورد دعوت بعمل آورد0
7-بانکهای استان موظفند قرارداد مربوط به طرحهای مصوب کمیته برنامه ریزی استان یا هیات وزیران را از طریق استفاده ازیک یا چندنوع از عقود شرعی پیش بینی شده در قانون عملیات بانکی بدون ربا با متقاضیان منعقد نماید0
تبصره - قسمتی از منابع لازم برای اجرای طرحهای ارائه شده ازطرف تعاونیهای مراکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی و صنایع روستایی حداکثر معادل 50% از منابع پس انداز قرض الحسنه بانک استان تامین خواهد شد0
8-بانکهای استان موظفند منابع اعتباری موضوع تبصره 3 رابه تدریج و متناسب با پیشرفت امور طرح در اختیار متقاضیان قرار دهند تعیین مدت زمان لازم برای بازپرداخت تسهیلات اعتباری اعطائی و تاریخ شروع بازپرداخت اقساط با توجه به ماهیت طرح و کسب نظر از دستگاه دولتی ذیربط توسط سازمان برنامه و بودجه استان وبانک استان و نماینده اداره کل امور اقتصادی ودارائی تعیین خواهدشد0
9-بانکهای استان موظفند هرساله مانده مطالبات سررسیده و باز- پرداخت نشده خود ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری آن قسمت ازطرحهای تولیدی نظارت شده که لزوم آن طبق جدول پیوست بتصویب هیات وزیران رسیده است ،موضوع تبصره 3 قانون بودجه سنواتی را به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال نمایند، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است هر ساله این تعهدات را تنظیم و حداکثر تا پایان ششماهه اول هر سال به وزارت برنامه و بودجه اعلام نمایند تا در لایحه بودجه سالیانه کل کشور منظور گردد، حداکثر تعهدات دولت شامل مانده مطالبات ناشی از اجرای تبصره نیایستی بیش از 10% تسهیلات اعتباری اعطائی باشد0
10-تامین تسهیلات اعتباری موضوع این آئیننامه عبارتند از :
الف - اعطای اجازه برداشت از حسابهای بانکهای استان نزدکلیه بانکها به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 0
ب - تضمین وزارت برنامه و بودجه دائر بر اینکه مانده مطالبات بانکهای استان ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری آن قسمت ازطرحهای تولیدی نظارت شده که لزوم آن بتصویب هیات وزیران رسیده است ، حداکثر در حد10% از تسهیلات اعتباری اعطائی برای سال 1365ظرف مدت 5سال در لایحه بودجه سالیانه کل کشورپیشنهادی به مجلس شورای اسلامی منظور نماید0
11-بانکهای استان که از محل اعتبارات تبصره 3 اقدام به اعطای تسهیلات اعتباری می نمایندموظفند به مواردزیر نظارت به عمل آورند:
الف - نظارت بر مصرف اعتبار مزبور متناسب با پیشرفت اجرائی طرح 0
ب - نظارت بر واریز مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری از محل درآمد طرح ،زیرا تضمین دولت نافی وظایف بانکهای استان جهت وصول مطالبات معوق ناشی از اعطای اینگونه تسهیلات نبوده و بانک استان می بایستی جهت حفظ حقوق دولت اقدامات قانونی خود را جهت بازپرداخت کل تسهیلات اعتباری اعطائی به مرحله اجراء درآورد0
12- در مورد عقودی که نیاز به اخذ تامین کافی دارند کلیه مستحدثات و اموال و دارائیهای قابل توثیق که از اجرای طرح ناشی میشوند به توثیق بانک استان درخواهند آمد و درعین حال استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری موظفند در صورت کمبود سفته به امضای خود به بانک بسپارند0 استفاده کنندگان از تسهیلات موضوع این تبصره موظفند بازپرداخت اقساط تسهیلات دریافتی را به موقع انجام دهند و عدم بازپرداخت در حکم تصرف غیر قانونی دراموال دولتی محسوب میشود0
13-کارمندان دولت جمهوری اسلامی ایران میتوانند در صورت تائید کمیته برنامه ریزی استان یاهیات وزیران و بشرط انتزاع ازدستگاه دولتی ذیربط (جزدرمورد تعاونیهای کارمندی )پس ازانعقادقرارداد با بانک عامل از تسهیلات اعتباری تبصره با رعایت مفاد این آئین - نامه اجرائی استفاده نمایند0
14-در مورد طرحهائیکه به تصویب کمیته برنامه ریزی استان یاهیات وزیران میرسد سهم سرمایه گذاری استفاده کنندگان ازتسهیلات اعتباری در کل سرمایه گذاری طرح 10% کل سرمایه گذاری بوده و در مورد طرحهای بخش صنایع روستائی و مراکز گسترش خدمات تولیدی وعمرانی استانها و مهاجرین جنگ تحمیلی سهم استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری به پیشنهاد کمیسیون ماده 6 این آئیننامه اجرائی وتایید کمیته برنامه ریزی استان یاهیات دولت در حد توان مجریان تعیین خواهد شد و مشمول محدودیت 10% نمیباشد0
15-کیته تخصیص ارز براساس اعلام وزارت برنامه و بودجه تامین نیازهای ارزی طرحهای موضوع تبصره را در اولویت قرار خواهد داد0
16-بانکهای استان موظفند هر ششماه یکبار گزارش عملکرد تبصره را شامل انواع و میزان تسهیلات اعتباری و شرایط و مدت بازپرداخت و استغاده کنندگان از نسهیلات اعتباری مذکور و نوع طرحهاو همچنین میزان بدهی که در سررسید بازپرداخت نشده اند را به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال نمایند تا از طریق وزارت برنامه و بودجه به هیات وزیران ارائه گردد0
17-تسهیلات اعتبارمربوط به سرمایه در گردش واحدهای تولیدی موجود نیز با توجه به جدول گردش نقدی که براساس جدول گردش عملیات تنظیم میگردد از منابع اعتباری تبصره (3) قانون بودجه سال 1365 قابل تامین خواهد بود 0 این قبیل طرحها باید جهت بررسی و تایید قبلی به کمیسیون موضوع بند (6)این آییننامه ارسال گردد0تسهیلات اعطائی از محل اعتبار مزبور نباید تحت هیچ عنوانی به مصرف بازپرداخت بدهیهای قبلی طرحها برسد0
18-سازمان برنامه و بودجه استان موظف است ظرف مدت یکماه لیست کلیه طرحهای نیمه کاره دولت را تهیه و به هیات دولت ارائه نماید تا در صورت موافقت کمیته برنامه ریزی استان از محل اعتبارات تبصره 3 قانون بودجه در اختیار تعاونیهای تولیدی ،کارمندی و کارگری و یا بخش خصوصی قرار گیرد0
19-وزارت جهاد سازندگی میتواند به نیابت ازطرف متقاضیان استفاده از تسهیلات اعطائی مربوط به بخش صنایع روستائی ، اقدامات لازم را مطابق مفاد این آییننامه و بنا به درخواست آنان ، انجام دهد0
نخست وزیر - میرحسین موسوی
(برای مشاهده جدول به صفحه 80 مجموعه قوانین سال 1365 مراجعه شود)
نوع : آیین نامه
شماره انتشار : 12037
تاریخ تصویب : 1365/03/14
تاریخ ابلاغ : 1365/05/05
دستگاه اجرایی : سازمان مدیریت و برنامه ریزی كشور -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تصویبنامه راجع به حذف ردیف 4 تصویبنامه 87506 مورخ 1365 02 20 قانون عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در سازمانها و مجامع بین المللی
