×

تبانی در معاملات دولتی

تبانی در لغت به معنای توطئه، دسیسه، ساخت وپاخت، توافق پنهانی و هم دستی می باشد .

معاملات دولتی عبارتند از خرید، فروش، اجاره، استجاره، پیمانکاری، اجرت کاری، حق العمل کاری و … (به استثناء مواردی که مشمول مقررات استخدامی می شود) که توسط دستگاه اجرایی دولتی در قالب بودجه سالیانه و در حدود اختیارات محول با رعایت ضوابط قانونی انجام می شود .

از جرایم کیفری و فساد اقتصادی قابل بحث، جرم تبانی در معاملات دولتی است که خیانت خاص در امانت محسوب می شود؛ چون مجرم نسبت به اعتمادی که دولت در قبال انجام وظایف محوله به او داشته، خیانت و از آن سو استفاده کرده است.

قانون مجازات تبانی در معاملات دولتی مصوب سال 1384

"اشخاصی که كه در معاملات يا مناقصه ها و مزايده های دولتی يا شركت ها ومؤسسات وابسته به دولت يا مأمور به خدمات عمومی و يا شهرداری ها با يكديگر تبانی كنند و در نتيجه ضرری متوجه دولت و يا شركت ها و مؤسسات مذكور بشود به حبس تأديبی از يك تا سه سال و جزای نقدی به ميزان آن چه من غير حق تحصيل كرده اند محكوم می شوند.

هر گاه مستخدمين دولت يا شركت ها و يا مؤسسات مزبور يا شهرداری ها و همچنين كسانی كه به نحوی از انحاء از طرف دولت يا شركت ها و يا مؤسسات فوق در انجام معامله يا مناقصه يا مزايده دخالت داشته باشند و با علم و يا اطلاع از تبانی معامله را انجام دهند يا به نحوی در تبانی شركت يا معاونت كنند به حداكثر مجازات حبس و انفصال ابد از خدمات دولتی و شركت ها و مؤسسات وابسته به دولت و شهرداري ها محكوم خواهند شد. در كليه موارد مذكور در صورتی كه عمل مطابق قانون مستوجب كيفر شديدتری باشد مرتكب به مجازات اشد محكوم خواهد شد."

قانون فوق مشتمل بر یک ماده که در جلسه روز یکشنبه یازدهم خرداد ماه یکهزار و سیصد و چهل و هشت به تصویب مجلس شورای ملی رسیده بود ‌در جلسه روز دوشنبه نوزدهم خرداد ماه یکهزار و سیصد و چهل و هشت شمسی به تصویب مجلس سنا رسید.

عنصر مادی جرم تبانی در معاملات دولتی

•    اشخاص ذکرشده در ماده ۵۹۸ بخش تعزیرات قانون مجازات اسلامی مصوب سال ۱۳۷۵، در هنگام معامله یا مزایده یا مناقصه یا تشخیص یا امتیاز مربوط سمت دولتی خود از طریق توافق یا تفاهم یا ترتیبات خاص با افراد طرف معامله نفعی را تحت عنوان کمیسیون یا پاداش یا حق‌الزحمه یا حق‌العمل برای خود یا دیگری دریافت کننئ که اصطلاحاً به آن پورسانت گفته می‌شود.

•    افراد مذکور بدون مجوز، موجب ایجاد تعهدی برای دولت شوند.

•    افراد در موقع پرداخت وجوه یا تسویه حساب برای خود یا دیگری منفعتی تعیین کنند.

عنصر معنوی جرم تبانی در معاملات دولتی

عنصر معنوی موجود در تبانی در معاملات دولتی، مانند سایر جرایم، قصد نامشروع است. فرد متخلف و مجرم قصد نامشروعی از انجام جرم برای خود یا دیگری داشته باشد.

روش های تبانی در معاملات دولتی :

•    تبانی در معاملات دولتی با دعوت اشخاص برای شرکت در مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی با تعیین شرایط مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی با دخالت در نحوه انتشار آگهی مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی با ارائه اطلاعات مربوط به مناقصه و مزایده به یک یا چند نفر از شرکت‌کنندگان در مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی در نحوه پرداخت و نوع مصرف اموال مربوط به قراردادها و پروژ‌ه‌ها.

•    تبانی در معاملات دولتی با عدم تهیه مستندات (اسناد و مدارک)‌ لازم برای دریافت‌ها و پرداخت ‌های خرید ها و فروش‌ های مربوط به قرارداد ها و پروژ‌ه ‌ها.

•    تبانی اشخاص غیرکارمند با هم در اعلام قیمت و سایر شرایط به طرف دولتی.

•    تبانی اشخاص غیرکارمند در فروش و بطور کلی انتقال کالای فاقد کیفیت و یا شرایط لازم به طرف دولتی.

علی خسروی


یونس قبادی


حسین زاهد پاشا

تهران، لواسان، لواسان بلوار امام خمینی،جنب بانک ملت پلاک ۸۹۹ پلاک۲

09128459174 09128459174


سید حمید حسینی

تهران، تهران، نبرد جنوبی روبروی آتش نشانی نبش چهارراه زمزم پلاک ۱۰۱

02133803922 09122119098

سیدحمید حسینی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


علی بیگ زاده

خوزستان، اهواز، اهواز - کیان آباد بین خیابان 14 و 15 غربی - ساختمان هشت بهشت طبقه 3 واحد 6

06133389165 09166041449

علی بیگزاده وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


مهدی مطلبی

تهران، تهران، خیابان قائم مقام فراهانی خیابان دهم پلاک ۹واحد۲

02188546028 02188736182 02188735878 09122792790

مهدی مطلبی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


سیدجلال میرکاظمی

تهران، تهران، تهران - خیابان کریمخان - خیابان ایران شهر شمالی - کوچه نوشهر - پلاک 30 - طبقه 5 - واحد 10

02177684200 09122406368

سیدجلال میرکاظمی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی پذیرش کلیه دعاوی حقوقی،کیفری،ملکی،دادگاه انقلاب(مواد مخدر)، دیوان عدالت اداری


بهشاد بهپوری

تهران، تهران، فلکه دوم صادقیه - بلوار آیت اله کاشانی - نبش مهران - پلاک 91 - ساختمان مهر - طبقه 5 - واحد 18

02144087350 09126604090

بهشاد بهپوری وکیل پایه یک دادگستری و کارشناس ارشد حقوق خصوصی


مجیدرضا اسدصالحی


فرزاد مختاری

تهران، تهران، تهران - صادقیه - خ آیت ا... کاشانی - ابتدای شاهین جنوبی - مجتمع تجاری اداری ساحل - ورودی ۱- ط۳ - واحد ۶ -

09123262648

فرزاد مختاری کارشناس ارشد حقوق جزا و جرم شناسی قبول وکالت در دعاوی حقوقی،کیفری، شهرداری ،دادگاه انقلاب و خانواده


مصطفی محمدپور

خوزستان، بندرماهشهر، بندر امام خمینی بلوکیا خ سعیدی نبش سعیدی ۴

09121192348

مصطفی محمدپور وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


حمیرا پارسا

تهران، تهران، تهران - یوسف آباد - خیابان اسدآبادی - نبش جهارراه فتحی شقاقی - پلاک22 -برج هنر- طبقه چهارم- واحد14

02188554580 09123666928

حمیرا پارسا وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای مرکز


حسین عطاری

تهران، دماوند، دماوند خیابان شهید بهشتی جنب بانک کشاورزی پاساژ گلستان طبقه دوم واحد ۱ دفتر حسین عطاری وکیل پایه یک داد گستری و مشاور حقوقی

02176323443 09124321990

حسین عطاری وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


مجید قاری زاده عباس ابادی

کرمانشاه، رفسنجان، خیابان کارگر شمالی کوچه کارگر ۴۲داخل کوچه سمت راست درب اول

034434260012 09133935645

مجید قاری زاده عباس ابادی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


علی رفیعی

تهران، تهران، تهران - خیابان مطهری - بعد از مترو مفتح -خیابان علی اکبری- خیابان نقدی -پلاک 17 - طبقه سوم

02146018353 09124447724

علی رفیعی وکیل پایه یک دادگستری و مشاورحقوقی قبول وکالت و مشاوره در دعاوی حقوقی، کیفری و خانواده علایم تجاری و طرح صنعتی


ابراهیم نوفلاح

البرز، هشتگرد، هشتگرد، خیابان امام روبه روی بانک ملی شعبه مرکزی ساختمان الماس نور طبقه ۲ واحد ۵

02644213849 09125788017

ابراهیم نوفلاح وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی قبول وکالت در دعاوی حقوقی وکیفری و متخصص در دعاوی ملکی،شرکتهاوقراردادها


مهدی یزدانی(گلوردی)


فرید مظفری

تهران، تهران، تهران میدان فردوسی خیابان قرنی پلاک73طبقه دوم واحد پنجم

09125777025

فرید مظفری وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


سالار رحیمی

قم، قم، قم، 45 متری صدوق - نبش کوچه 34 - پلاک 2- طبقه 2

09123533933

سالار رحیمی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


احمدرضا رضائی

فارس، شیراز، شیراز معالی آباد ساختمان نوابی

07116315900 09173165742

احمدرضا رضائی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


مجیدرضا اسد صالحی


مسعود اسلامی مهر


حمیرا پارسا

تهران، تهران، تهران - یوسف آباد - خیابان اسدآبادی - نبش چهارراه فتحی شقاقی - پلاک22 -برج هنر- طبقه چهارم- واحد14

02188554580 09123666928

حمیرا پارسا وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای مرکز


محمد فرجی

همدان، همدان، همدان-میدان آرامگاه بوعلی-ابتدای کولانج-قسمت اداری یک-طبقه ۲-واحد ۶

08132515402 09182194101

محمد فرجی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


زهرا ابراهیمی

تهران، تهران، بزرگراه نواب ، بریانک غربی ، نبش خ گلبن جنوبی ، پ 2 ، واحد 17 ، ط 8

02155728266 09125147095

زهرا ابراهیمی وکیل پایه یک دادگستری مشاور حقوقی قبول دعاوی حقوقی ، خانواده ، ملکی و کیفری


دکتر مریم سلیمانی

تهران، تهران، یوسف آباد خیابان اسدآبادی بین خیابان دهم ودوازدهم پلاک ۹۴ طبقه ۴ واحد ۱۴

02188480562 09121908732

دکترمریم سلیمانی وکیل پایه یک ۱۷ سال سابقه وکالت متخصص، چک،ملکی،قراردادها،کالاهبرداری،جعل اسناد و خیانت در امانت


احمد قنبرپور

تهران، تهران، تهران- خیابان دکتر فاطمی- ابتدای خیابان رهی معیری- پلاک10- واحدهای 9و10

02188983460 09121327108

دکتر احمد قنبرپور وکیل پایه یک دادگستری و متخصص دعاوی حقوقی( اعم از تجاری، ملکی، ثبتی و…) و کیفری


زهرا احمدی

البرز، کرج، کرج بلوارملاصدرا نرسیده به چهارراه نبوت بعدازمدرسه رشدنو ساختمان امایش ط اول واحد اول

02634455358 09191622029

زهرا احمدی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی متخصص در دعاوی حقوقی کیفری خانوادگی


جعفر مرادی پور

فارس، شیراز، شیراز خیابان استقلال.نرسیده به چهارراه هوابرد نبش کوچه ۳۷ پلاک۶۶ طبقه اول. دفتر وکالت جعفر مرادی پور

09171160084

جعفر مرادی پور وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی متخصص در امور کیفری. حقوقی خانواده. ثبت. واملاک..منابع طبیعی.اراضی وقفی


شیما زندجو


محمد فلاح ارزفونی

مازندران، ساری، ساری، خیابان قارن، قارن 11 ، ابتدای چهارراه برق، ساختمان کارن، طبقه اول، واحد چهارم

01133305386 09113569548

محمد فلاح ارزفونی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مازندران متخصص در دعاوی حقوقی، خانواده ،ثبتی ،کیفری، دیوان عدال


هما سادات مدرس زاده


کامران میرزایی

تهران، تهران، تهران اشرفی اصفهانی شمال بالاتر از نیایش ایستگاه طالقانی نبش دربندی ساختمان 55 طبقه 2 واحد5

02144872231 02144872230 09122171024

موسسه حقوقی کامران میرزایی و همکاران (موسسه حقوقی حامیان عدالت مطلق)


موسی ذبحی نجف آبادی


دکتر مهدی مومنی


محسن بهرام علیان


سیدتقی پیرو نذیری


مهلا ملکی

خراسان رضوی، مشهد، مشهد – بلوار سجاد – خیابان خیام – خیام 6- پ29

09151118100

مهلا ملکی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی