×

تبانی در معاملات دولتی

تبانی در لغت به معنای توطئه، دسیسه، ساخت وپاخت، توافق پنهانی و هم دستی می باشد .

معاملات دولتی عبارتند از خرید، فروش، اجاره، استجاره، پیمانکاری، اجرت کاری، حق العمل کاری و … (به استثناء مواردی که مشمول مقررات استخدامی می شود) که توسط دستگاه اجرایی دولتی در قالب بودجه سالیانه و در حدود اختیارات محول با رعایت ضوابط قانونی انجام می شود .

از جرایم کیفری و فساد اقتصادی قابل بحث، جرم تبانی در معاملات دولتی است که خیانت خاص در امانت محسوب می شود؛ چون مجرم نسبت به اعتمادی که دولت در قبال انجام وظایف محوله به او داشته، خیانت و از آن سو استفاده کرده است.

قانون مجازات تبانی در معاملات دولتی مصوب سال 1384

"اشخاصی که كه در معاملات يا مناقصه ها و مزايده های دولتی يا شركت ها ومؤسسات وابسته به دولت يا مأمور به خدمات عمومی و يا شهرداری ها با يكديگر تبانی كنند و در نتيجه ضرری متوجه دولت و يا شركت ها و مؤسسات مذكور بشود به حبس تأديبی از يك تا سه سال و جزای نقدی به ميزان آن چه من غير حق تحصيل كرده اند محكوم می شوند.

هر گاه مستخدمين دولت يا شركت ها و يا مؤسسات مزبور يا شهرداری ها و همچنين كسانی كه به نحوی از انحاء از طرف دولت يا شركت ها و يا مؤسسات فوق در انجام معامله يا مناقصه يا مزايده دخالت داشته باشند و با علم و يا اطلاع از تبانی معامله را انجام دهند يا به نحوی در تبانی شركت يا معاونت كنند به حداكثر مجازات حبس و انفصال ابد از خدمات دولتی و شركت ها و مؤسسات وابسته به دولت و شهرداري ها محكوم خواهند شد. در كليه موارد مذكور در صورتی كه عمل مطابق قانون مستوجب كيفر شديدتری باشد مرتكب به مجازات اشد محكوم خواهد شد."

قانون فوق مشتمل بر یک ماده که در جلسه روز یکشنبه یازدهم خرداد ماه یکهزار و سیصد و چهل و هشت به تصویب مجلس شورای ملی رسیده بود ‌در جلسه روز دوشنبه نوزدهم خرداد ماه یکهزار و سیصد و چهل و هشت شمسی به تصویب مجلس سنا رسید.

عنصر مادی جرم تبانی در معاملات دولتی

•    اشخاص ذکرشده در ماده ۵۹۸ بخش تعزیرات قانون مجازات اسلامی مصوب سال ۱۳۷۵، در هنگام معامله یا مزایده یا مناقصه یا تشخیص یا امتیاز مربوط سمت دولتی خود از طریق توافق یا تفاهم یا ترتیبات خاص با افراد طرف معامله نفعی را تحت عنوان کمیسیون یا پاداش یا حق‌الزحمه یا حق‌العمل برای خود یا دیگری دریافت کننئ که اصطلاحاً به آن پورسانت گفته می‌شود.

•    افراد مذکور بدون مجوز، موجب ایجاد تعهدی برای دولت شوند.

•    افراد در موقع پرداخت وجوه یا تسویه حساب برای خود یا دیگری منفعتی تعیین کنند.

عنصر معنوی جرم تبانی در معاملات دولتی

عنصر معنوی موجود در تبانی در معاملات دولتی، مانند سایر جرایم، قصد نامشروع است. فرد متخلف و مجرم قصد نامشروعی از انجام جرم برای خود یا دیگری داشته باشد.

روش های تبانی در معاملات دولتی :

•    تبانی در معاملات دولتی با دعوت اشخاص برای شرکت در مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی با تعیین شرایط مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی با دخالت در نحوه انتشار آگهی مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی با ارائه اطلاعات مربوط به مناقصه و مزایده به یک یا چند نفر از شرکت‌کنندگان در مناقصه و مزایده.

•    تبانی در معاملات دولتی در نحوه پرداخت و نوع مصرف اموال مربوط به قراردادها و پروژ‌ه‌ها.

•    تبانی در معاملات دولتی با عدم تهیه مستندات (اسناد و مدارک)‌ لازم برای دریافت‌ها و پرداخت ‌های خرید ها و فروش‌ های مربوط به قرارداد ها و پروژ‌ه ‌ها.

•    تبانی اشخاص غیرکارمند با هم در اعلام قیمت و سایر شرایط به طرف دولتی.

•    تبانی اشخاص غیرکارمند در فروش و بطور کلی انتقال کالای فاقد کیفیت و یا شرایط لازم به طرف دولتی.

رسول رضایی


دکتر حمید احمدی راد

تهران، تهران، تهران، خیابان قائم مقام فراهانی، نبش بیمارستان تهران کلینیک، کوچه آزادگان، پلاک ۹ ، واحد ۱۶

02128427685 09121786653

دکتر حمید احمدی راد وکیل پایه یک دادگستری و عضو کانون وکلای دادگستری مرکز دکترای حقوق خصوصی از دانشگاه شهید بهشتی


شاهین سرفراز راد

تهران، تهران، تهران بزرگراه اشرفی اصفهانی بولوار مرزداران بعد از چهار راه ناهید مجتمع نگین آسمان واحد c 10

02144282301 09121118749

شاهین سرفراز راد وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


الهه صبحی

آذربایجان غربی، مهاباد، مهاباد بالاتر از دادگستری فلکه سفیر روبروی دفتر پیشخوان دولت دفتر وکالت

04442351704 09123648595

الهه صبحی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


ندا اقوامی

تهران، تهران، انتهای اشرفی اصفهانی،سیمون بلوار،نبش خیابان زارع،پلاک 4،مجتمع استاد شهریار طبقه دوم جنوبی

02144800364 02144874143 09124585704

ندا اقوامی وکیل پایه یک دادگستری کارشناس ارشد متخصص در دعاوی حقوقی: قراردادها،شرکت ها،خانواده، تجاری(چک ، سفته و ...)، ارث، امور حسبی


مریم عرب رحمتی پور


مرجانه فشنگچی


علی بیگ زاده

خوزستان، اهواز، اهواز - کیان آباد بین خیابان 14 و 15 غربی - ساختمان هشت بهشت طبقه 3 واحد 6

06133389165 09166041449

علی بیگزاده وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


مهدی مطلبی

تهران، تهران، خیابان قائم مقام فراهانی خیابان دهم پلاک ۹واحد۲

02188546028 02188736182 02188735878 09122792790

مهدی مطلبی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


بهنام جعفری


حسین صفائی

تهران، تهران، تقاطع خیابان ولیعصر و خیابان فاطمی روبروی مترو جهاد پلاک ۱۵ طبقه سوم

02188993160 09128486085

حسین صفائی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


محمد کاظم هاشم نیا شهربابکی


یعقوب داداش نژاد

آذربایجان غربی، ارومیه، ارومیه. خ کشتگر(دانش ۱) ساختمان الماس غرب

04432251806 09144811705

یعقوب داداش نژاد وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی قوه قضائیه


فرزاد مختاری

تهران، تهران، تهران - صادقیه - خ آیت ا... کاشانی - ابتدای شاهین جنوبی - مجتمع تجاری اداری ساحل - ورودی ۱- ط۳ - واحد ۶ -

09123262648

فرزاد مختاری کارشناس ارشد حقوق جزا و جرم شناسی قبول وکالت در دعاوی حقوقی،کیفری، شهرداری ،دادگاه انقلاب و خانواده


حسن صفایی

فارس، شیراز، خیابان ملاصدراخیابان معدل غربی ساختمان ۲۱۶ نصرطبقه اول واحد3۱

07132345714 07132345713 09177612207- 0903541433

حسن صفایی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


مصطفی محمدپور

خوزستان، بندرماهشهر، بندر امام خمینی بلوکیا خ سعیدی نبش سعیدی ۴

09121192348

مصطفی محمدپور وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


مجید قاری زاده عباس ابادی

کرمانشاه، رفسنجان، خیابان کارگر شمالی کوچه کارگر ۴۲داخل کوچه سمت راست درب اول

034434260012 09133935645

مجید قاری زاده عباس ابادی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


مجیدرضا اسدصالحی


مهدی یزدانی(گلوردی)


علی رفیعی

تهران، تهران، تهران - خیابان مطهری - بعد از مترو مفتح -خیابان علی اکبری- خیابان نقدی -پلاک 17 - طبقه سوم

02146018353 09124447724

علی رفیعی وکیل پایه یک دادگستری و مشاورحقوقی قبول وکالت و مشاوره در دعاوی حقوقی، کیفری و خانواده علایم تجاری و طرح صنعتی


مجیدرضا اسد صالحی


مسعود اسلامی مهر


حمیرا پارسا

تهران، تهران، تهران - یوسف آباد - خیابان اسدآبادی - نبش چهارراه فتحی شقاقی - پلاک22 -برج هنر- طبقه چهارم- واحد14

02188554580 09123666928

حمیرا پارسا وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای مرکز


محمد فرجی

همدان، همدان، همدان-میدان آرامگاه بوعلی-ابتدای کولانج-قسمت اداری یک-طبقه ۲-واحد ۶

08132515402 09182194101

محمد فرجی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی


زهرا ابراهیمی

تهران، تهران، بزرگراه نواب ، بریانک غربی ، نبش خ گلبن جنوبی ، پ 2 ، واحد 17 ، ط 8

02155728266 09125147095

زهرا ابراهیمی وکیل پایه یک دادگستری مشاور حقوقی قبول دعاوی حقوقی ، خانواده ، ملکی و کیفری


دکتر مریم سلیمانی

تهران، تهران، یوسف آباد خیابان اسدآبادی بین خیابان دهم ودوازدهم پلاک ۹۴ طبقه ۴ واحد ۱۴

02188480562 09121908732

دکترمریم سلیمانی وکیل پایه یک ۱۷ سال سابقه وکالت متخصص، چک،ملکی،قراردادها،کالاهبرداری،جعل اسناد و خیانت در امانت


دکتر غلامرضا میرزایی نژاد


احمد قنبرپور

تهران، تهران، تهران- خیابان دکتر فاطمی- ابتدای خیابان رهی معیری- پلاک10- واحدهای 9و10

02188983460 09121327108

دکتر احمد قنبرپور وکیل پایه یک دادگستری و متخصص دعاوی حقوقی( اعم از تجاری، ملکی، ثبتی و…) و کیفری


دکتر غلامرضا میرزایی نژاد


زهرا احمدی

البرز، کرج، کرج بلوارملاصدرا نرسیده به چهارراه نبوت بعدازمدرسه رشدنو ساختمان امایش ط اول واحد اول

02634455358 09191622029

زهرا احمدی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی متخصص در دعاوی حقوقی کیفری خانوادگی


جعفر مرادی پور

فارس، شیراز، شیراز خیابان استقلال.نرسیده به چهارراه هوابرد نبش کوچه ۳۷ پلاک۶۶ طبقه اول. دفتر وکالت جعفر مرادی پور

09171160084

جعفر مرادی پور وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی متخصص در امور کیفری. حقوقی خانواده. ثبت. واملاک..منابع طبیعی.اراضی وقفی


شیما زندجو


هما سادات مدرس زاده


موسی ذبحی نجف آبادی


کامران میرزایی

تهران، تهران، تهران اشرفی اصفهانی شمال بالاتر از نیایش ایستگاه طالقانی نبش دربندی ساختمان 55 طبقه 2 واحد5

02144872231 02144872230 09122171024

موسسه حقوقی کامران میرزایی و همکاران (موسسه حقوقی حامیان عدالت مطلق)


دکتر مهدی مومنی


محمد فلاح ارزفونی

مازندران، ساری، ساری، خیابان قارن، قارن 11 ، ابتدای چهارراه برق، ساختمان کارن، طبقه اول، واحد چهارم

01133305386 09113569548

محمد فلاح ارزفونی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مازندران متخصص در دعاوی حقوقی، خانواده ،ثبتی ،کیفری، دیوان عدال


سیدتقی پیرو نذیری


محسن بهرام علیان


مهلا ملکی

خراسان رضوی، مشهد، مشهد – بلوار سجاد – خیابان خیام – خیام 6- پ29

09151118100

مهلا ملکی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی