رأی شماره 938 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص احتساب مدت تحصیل متعهدین خدمت به آموزش و پرورش جزء سوابق دولتی آنان
رأی شماره 938 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص احتساب مدت تحصیل متعهدین خدمت به آموزش و پرورش جزء سوابق دولتی آنان شماره هـ/85/817
تاریخ: 6/9/1386
شماره دادنامه: 938
کلاسه پرونده: 85/817
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم شیرین ذبیحیان.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/3572 موضوع شکایت خانم شیرین ذبیحیان به طرفیت، سازمان آموزش و پرورش اصفهان به خواسته، الزام طرف شکایت به احتساب سه سال سابقه به شرح دادنامه شماره 1939 مورخ 30/10/1383 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه طبق آراء هیأت عمومی شماره 33 الی 37 مورخ 14/4/1376 و 127 مورخ 21/6/1377 و 106 و 105 مورخ 8/3/1379 و 304 و 303 مورخ 26/8/1381 و ماده 7 قانون متعهدین خدمت به آموزش و پرورش مصوب 1369 اقدام طرف شکایت به لغو ابلاغ پس از استخدام، خلاف مقررات بوده و مکلف به احتساب سوابق میباشد، فلذا شکایت وارد است و حکم به ورود شکایت و الزام طرف شکایت بر احتساب سه سال خدمت شاکی صادر میگردد. الف ـ2ـ شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/27 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان آموزش و پرورش اصفهان نسبت به دادنامه شماره 1939 مورخ 30/10/1383 شعبه هفتم به شرح دادنامه شماره 1014 مورخ 25/4/1384 چنین رأی صادر نموده است. نظر به اینکه عدم استخدام شاکی مستند به بخشنامههای وزارتی بوده است و اداره کل آموزش و پرورش اصفهان قانوناً ملزم به اجرای بخشنامه بوده است و نظر به اینکه شاکی طی مدت بیکاری به عنوان حق التدریس اشتغال داشته و ایام اشتغال نیز جزو سابقه خدمت محسوب شده است، احتساب سه سال تاخیر در استخدام رسمی فاقد مجوز قانونی است و اقدام آموزش و پرورش در استخدام شاکی بعد از دریافت مجوز اجراء آراء هیأت عمومی دیوان محسوب میگردد، لذا ضمن فسخ دادنامه شعبه بدوی حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. ب ـ1ـ شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/3539 موضوع شکایت آقای داود نصوحی به طرفیت، آموزش و پرورش اصفهان به خواسته احتساب سه سال سابقه به شرح دادنامه شماره 1942 مورخ 30/10/1383 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه طبق آراء هیأت عمومی به شماره 33 الی37 مورخ 14/4/1376 و 127 مورخ 21/6/1377 و 105 و 106 مورخ 8/3/1379 و 303 و 304 مورخ 26/8/1381 و ماده 7 قانون متعهدین خدمت به آموزش و پرورش مصوب 1369 اقدام طرف شکایت به لغو ابلاغ پس از استخدام خلاف مقررات بوده و مکلف به احتساب سوابق میباشد، فلذا شکایت وارد است و حکم بر ورود شکایت و الزام طرف شکایت بر احتساب سه سال خدمت شاکی صادر میگردد. ب ـ2ـ شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه84/16 موضوع تقاضای تجدیدنظر آموزش و پرورش اصفهان نسبت به دادنامه شماره 1942 مورخ 3/10/1383 شعبه هفتم دیوان به شرح دادنامه شماره 589 مورخ 19/2/1384 ضمن رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق مادتین یک و سه قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 8/3/1369 دانش آموزان دانشسراها و دانشجویان مراکز تربیت معلم و دانشگاههای تربیت معلم و رشتههای دبیری، دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی مکلفند در آغاز تحصیل خود به وزارت آموزش و پرورش تعهد ثبتی بسپارند که پس از فراغت از تحصیل به میزان دو برابر مدت تحصیل که حداقل آن کمتر از 5 سال نباشد در هر محلی که وزارت آموزش و پرورش تعیین مینماید، خدمت کنند و قبل از اتمام خدمت مورد تعهد حق استخدام در هیچ یک از وزارتخانهها و سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و نهادهای انقلابی مذکور در ماده 3 را ندارند و در قبال تعهد مزبور به موجب ماده 6 این قانون از آغاز تحصیل خود به استخدام آزمایشی وزارت آموزش و پرورش درآمده و از حقوق و فوقالعاده شغل مربوط به مدارک تحصیلی لازم برخوردار میشوند و با توجه به ماده 7 قانون فوقالذکر پس از استخدام رسمی حسب مورد 2 تا 4 سال از مدت تحصیلی جزء سابقه خدمت رسمی آنان منظور و از نظر ترفیع (پایه، گروه بازنشستگی) قابل محاسبه خواهد بود. نظر به مراتب فوقالذکر و مدلول دادنامه شماره 758 مورخ 15/11/1385 هیأت عمومی دیوان در باب استحقاق مشمولین قانون مزبور به استخدام قطعی پس از فراغت از تحصیل در دوره مربوط و اینکه عدم اشتغال به خدمت متعهدین واجدشرایط مستند به فعل آنان نبوده است دادنامه شماره 1942 مورخ 30/10/1383 شعبه هفتم بدوی دیوان مبنی بر تایید استحقاق شاکی به احتساب مدت مورد ادعا جزو سوابق خدمت دولتی که به شرح دادنامه شماره 589 مورخ 19/2/1384 شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان مورد تایید قرار گرفته و قطعیت یافته موافق اصول و موازین قانونی است این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ علی رازینی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 18455
تاریخ تصویب : 1386/9/6
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : آموزش و پرورش اصفهان -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
رأی شماره 1408 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص احتساب سوابق در هنگام تبدیل وضعیت به هیأت علمی رأی شماره219 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص لازمالاجراء بودن مفاد بخشنامه شماره 2727 د مورخ 20 5 1371 واحد امور اداری و استخدامی کشور در مورد کارکنان شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای تابعه آن