رسول رضایی
تهران، تهران، تهران،مجیدیه،خ حاجی پور،نبش ک ۶۱،واحد۲
از آنجا که دعاوی استخدامی در ادارات دولتی و خصوصی مطرح می شود لازم است ابتدا با مفاهیم حقوق اداری و تعریف اداره آشنا شویم.
حقوق اداری، مجموعه ای از قواعد و مقررات است که بر روابط افراد و اداره حاکم بوده و هدف آن حمایت از حقوق مردم در برابر اعمال و تصمیمات اداره می باشد. در واقع حقوق اداری حافظ منافع و مصالح عمومی خواهد بود.
اداره در مفهوم سازمانی، شامل مجموعه ای از تشکیلات و سازمان هایی است که عهده دار تامین نظم عمومی و ارائه خدمات عمومی هستند و به این جهت به موجب قانون از برخی اختیارات حاکمیتی برخوردار می باشند.
اداره در مفهوم مادی، به معنای مجموعه فعالیت هایی است که به وسیله دولت یا به راهنمایی آن و همچنین تحت نظارت دولتی به منظور حفظ نظم عمومی و تأمین نیازهای همگانی (خدمات عمومی) انجام می گیرد.
به موجب بند 3 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری:
رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و مؤسسات مذکور در بند 1 و مستخدمان مؤسساتی که مشمول این قانون بر آن ها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی از جمله صلاحیت های دیوان عدالت اداری در نظر گرفته شده است.
پیش از بحث چگونگی طرح دعاوی استخدامی در دیوان عدالت اداری نکته ای در باب صلاحیت دیوان در رسیدگی به دعاوی انواع استخدام باید مورد توجه قرار گیرد.
سوال مهم این است که قرارداد، یکی از روش های استخدام در دستگاه های اجرایی می باشد، در حالی که قراردادها از حوزه صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج هستند. پس دیوان عدالت اداری چگونه به دعاوی استخدامی رسیدگی می کند؟
پاسخ این است که رسیدگی به دعاوی استخدامی دستگاه های اجرایی و همچنین قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و مؤسسات توسط قانونگذاران در صلاحیت دیوان قرار داده شده است.
از این رو با توجه به حکم صریح قانونگذار، دیوان عدالت اداری باید در مورد کلیه کارمندان دستگاه های اجرایی اعمال صلاحیت کند. علاوه بر این دیوان عدالت اداری در رویه خود در مورد افرادی که بر اساس تبصره ماده 32 قانون مدیریت به صورت ساعتی یا کار معین به کارگیری می شوند به موجب دادنامه شماره 336 مورخ 20/6/1391 دعاوی آنان را در صلاحیت دیوان دانسته است.
رسیدگی به دعاوی استخدامی بر مبنای اصل حاکم بر سازمان های اداری صورت می گیرد. اصل حاکم بر سازمان های اداری در ایران عبارت است از:
مطابق با این اصل، دولت باید در محدوده قانون، اعمال قدرت نماید و اداره امور کشور باید بر مبنای ضوابط و مقررات صورت گیرد و سلیقه های شخصی مبنای اداره امور نباشد.
ادارات دولتی باید تحت نظارت قوه قضائیه بوده و مقامات اداری دارای مسئولیت حقوقی، کیفری، مالی و اداری باشند و اعمال و تصمیمات ان ها در قوه قضائیه قابلیت بازنگری داشته باشد.
به موجب اصل حاکمیت قانون (به عنوان یکی از اصول حقوقی حاکم بر سازمان های اداری)، اعمال و تصمیمات خلاف قانون اداره، قابل ابطال است.
قوانین و مقررات استخدامی حقوق اداری ایران، بسیار پراکنده و متنوع است و همین موضوع مطالعه حقوق استخدامی و تسلط بر آن را مشکل می نماید. البته می توان ادعا نمود که عام ترین قانون استخدامی کشور ، قانون مدیریت خدمات کشوری است. با این حال رسیدگی به دعاوی استخدامی و برنده شدن در پرونده های مربوطه مستلزم حضور یک وکیل با تجربه خواهد بود.
تهران، تهران، تهران،مجیدیه،خ حاجی پور،نبش ک ۶۱،واحد۲
تهران، تهران، جنت آباد مرکزی پلاک 78 واحد 2
تهران، تهران، تهران، خیابان قائم مقام فراهانی، نبش بیمارستان تهران کلینیک، کوچه آزادگان، پلاک ۹ ، واحد ۱۶
تهران، تهران، تهران بزرگراه اشرفی اصفهانی بولوار مرزداران بعد از چهار راه ناهید مجتمع نگین آسمان واحد c 10
آذربایجان غربی، مهاباد، مهاباد بالاتر از دادگستری فلکه سفیر روبروی دفتر پیشخوان دولت دفتر وکالت
تهران، تهران، انتهای اشرفی اصفهانی،سیمون بلوار،نبش خیابان زارع،پلاک 4،مجتمع استاد شهریار طبقه دوم جنوبی
تهران، تهران، تهران میدان فاطمی نرسیده به ولیعصر کوی غزالی پلاک ١٠ ط اول واحد ٣
خوزستان، اهواز، اهواز - کیان آباد بین خیابان 14 و 15 غربی - ساختمان هشت بهشت طبقه 3 واحد 6
تهران، تهران، خیابان قائم مقام فراهانی خیابان دهم پلاک ۹واحد۲
تهران، تهران، میدان تجریش، خیابان فنا خسرو، پلاک ۴۳، طبقه دوم، واحد ۵
تهران، رباط کریم، رباط کریم اول بلوار امام خمینی جنب بانک ملی پاساژ نیکنام طبقه اول واحد۲
فاطمه ایزدی فیروز اباد وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی متخصص امور خانواده حقوقی کیفری وثبتی
تهران، تهران، تهران، خیابان دستگردی ( ظفر) ، خیابان فرید افشار ، بلوار آرش شرقی ، پلاک 5، واحد 5
کرمانشاه، کرمانشاه، پارکینگ شهرداری خیابان حاج محمد تقی اصفهانی روبه رو ی آزمایشگاه رازی ساختمان ابن سینا طبقه 5واحد 3
تهران، تهران، تقاطع خیابان ولیعصر و خیابان فاطمی روبروی مترو جهاد پلاک ۱۵ طبقه سوم
کرمان، شهربابک، شهربابک خیابان شهید غفاری
محمد کاظم هاشم نیا شهربابکی قبول دعاوی حقوقی، کیفری و خانواده
تهران، تهران، تهران میدان فردوسی خیابان قرنی پلاک73طبقه دوم واحد پنجم
تهران، تهران، تهران - صادقیه - خ آیت ا... کاشانی - ابتدای شاهین جنوبی - مجتمع تجاری اداری ساحل - ورودی ۱- ط۳ - واحد ۶ -
تهران، تهران، یوسف آباد خیابان اسدآبادی بین خیابان دهم ودوازدهم پلاک ۹۴ طبقه ۴ واحد ۱۴
تهران، تهران، خیابان ظفر- خیابان نفت شمالی- خیابان دامغانی- پلاک 38- واحد2
مازندران، ساری، ساری، خیابان قارن، قارن 11 ، ابتدای چهارراه برق، ساختمان کارن، طبقه اول، واحد چهارم
البرز، کرج، کرج بلوار ملاصدرا جنب دادگاه های حقوقی ساختمان معین طبقه اول واحدیک